為落實《政府工作報告》有關(guān)部署，進一步做好提速降費工作，工信部日前組織召開提速降費用戶面對面座談會，當面傾聽用戶意見建議，著力找差距、抓落實。會上，來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同年齡段的15名用戶代表，重點圍繞推動提速降費、規(guī)范套餐設(shè)置、提升服務(wù)質(zhì)量等方面提出了意見建議。

中國電信、中國移動、中國聯(lián)通集團公司市場、客服、網(wǎng)建、綜合等部門負責人現(xiàn)場聽取了用戶代表的意見建議，對用戶提出的問題進行了針對性的解答和回應(yīng)，并積極表態(tài)將直面問題，立行立改，確保實實在在降費，讓廣大用戶明白消費。現(xiàn)場用戶關(guān)注的焦點問題集中在哪里？運營商們和工信部又是如何回應(yīng)的？

服務(wù)不到位，用戶可以舉報不良運營商

中國移動公布，自2015年以來，中國移動累計讓利2026億元，其中手機流量資費單價下降91.5%。中國聯(lián)通移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費下降九成以上；中國電信流量平均單價下降93%，至0.008元/MB。從數(shù)據(jù)上看，三大運營商的提速降費成果明顯，然而，對很多用戶而言，不管是服務(wù)還是網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，還有很大的提升空間。在見面會現(xiàn)場，來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同年齡段的15名用戶代表提出的問題一個比一個尖銳，整個見面會從下午兩點半一直開到晚上六點鐘。

用戶代表肖桐：“會有一些小的寬帶運營商，但他們其中就是魚龍混雜，有的可能確實服務(wù)質(zhì)量非常好，但有的真的就是皮包公司。關(guān)于打假這一方面，我不知道三巨頭方面能不能做一些微小的貢獻？”

用戶代表范江龍：“是不是降費以后就會影響到服務(wù)質(zhì)量？”

用戶代表張愷：“我覺得很多流量計算方式比較復雜，我不太清楚當我去使用的時候，優(yōu)先是從哪個流量包中扣除？然后這樣一個流量使用的規(guī)則？”

對于目前存在不良運營商的問題，中國移動市場部副總經(jīng)理首建國也很無奈。

首建國：“作為我們?nèi)筮\營商來講，最好的是把他們排除在外，那我們就做的更好了，但是我們陳司長坐在這個地方，她同不同意？還有校方同不同意？因為有的校方是直接跟那些長城寬帶等簽協(xié)議的，關(guān)鍵你是客戶，選擇權(quán)在你手上。中國移動、中國電信、中國聯(lián)通，各家的套餐都有明確的標識，自由選擇權(quán)在你手上，不在于哪家企業(yè)在忽悠。”

工信部通信發(fā)展司副司長陳家春給用戶支招：

陳家春：“一旦有合法身份提供，它必須符合電信服務(wù)的標準，該是100M就按照100M的服務(wù)提供，但是還有一種情況，我們這幾年一直在清理的，就是有一些根本沒有證的、非法的。你要說用戶是服務(wù)不滿意，你都可以去舉報?！?/p>

精準降費的同時，提速提質(zhì)

隨著提速降費工作的逐步推開，很多運營商的地方網(wǎng)點的確存在服務(wù)質(zhì)量有待提升的情況，此外，還有用戶表示，雖然運營商提供的數(shù)據(jù)看起來資費下降很多，但實際感受并不明顯，對此，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信市場部負責人依次都表示，接下來會努力提升服務(wù)水平，針對降低資費問題，下一步相關(guān)政策也將更加精準。

中國移動市場部副總經(jīng)理首建國：“費用降它不是無邊無際的、無止境地降，下一步是不是我們在提速、在提質(zhì)等方面，我們?nèi)叶鄤觿幽X筋，多下點功夫。精準降費，真正對一些有消費需求但是消費能力上不來的一些貧困人群、一些老年人、一些殘疾人、中小企業(yè)這些方面降一點，不是普惠制的?！?/p>

中國聯(lián)通市場部副總經(jīng)理韓麗艷：“激發(fā)我們自己的內(nèi)升動力，來去提升我們給用戶的服務(wù)，包括未來其實到了5G時代，我想無論是在產(chǎn)品模式上還是在服務(wù)模式上，都會是一個創(chuàng)新和變革。所以我們也是在通過我們互聯(lián)網(wǎng)化的轉(zhuǎn)型去給用戶提供一些創(chuàng)新的產(chǎn)品。”

中國電信市場部副總經(jīng)理王磊：“下一步是除了通過降費，激發(fā)更多的用戶使用量這樣的一些方式之外，更重要的是整個通信行業(yè)，三家運營商，還是要加快自身業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。對中國電信來說，我想還是有類似的服務(wù)，因為電信也是一直在積極探索互聯(lián)網(wǎng)金融的一些服務(wù)。怎么樣做真正給用戶有用的價值，我們也是在不斷地嘗試?！?/p>

更多整改措施仍待進一步落實

在見面會上，一位中國移動的用戶特別提到，目前流量計算方式比較復雜，未來是否能夠簡化？對此，移動方面回應(yīng)：

中國移動首建國：“在中國移動方面，我們是本著有利于客戶的原則，哪個流量按時間先到期我先扣哪個，你不夠了我再去扣你花錢買的流量，這樣使得客戶利益最大化，我們是按照這樣一個有利于客戶的原則扣費的?！?/p>

面對用戶提出的問題，各運營商都進行了盡可能詳細的回答，但也存在一些意見不一的地方，比如，用戶代表劉秀敏提出，她的年齡可以用有優(yōu)惠的老年卡，但是用老年卡的話，此前號碼掛鉤的那些賬號和服務(wù)無法直接轉(zhuǎn)到新號碼上，有很多不便。工信部通信發(fā)展司副司長陳家春承諾，和運營商一起嘗試解決這一問題：

陳家春：“咱們到時候一起研究怎么辦吧，要不就是給民政部去個函？因為這是跨部門了，也是從你們的訴求上反映他們應(yīng)該怎么做?！?/p>

會議最后，陳家春致謝用戶代表和運營商代表，并表示，下一步工信部與基礎(chǔ)電信企業(yè)將共同努力，把問題和情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，并形成檢視問題清單，逐項推出具體落實舉措和整改措施，不斷滿足人民群眾對對美好生活的向往、對通信服務(wù)的新期待。

陳家春：“持續(xù)提升廣大用戶的幸福感和獲得感?！?/p>