近日，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)廣電簽署“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議，正式啟動(dòng)了700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。對(duì)于移廣的700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)，外界給予厚望，而根據(jù)規(guī)劃，2021年將會(huì)啟動(dòng)大規(guī)模的建設(shè)。

至此，廣電完成了從通信行業(yè)的門(mén)外漢到市場(chǎng)新貴的蛻變。但在短時(shí)間之內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此大的跨越，廣電還要面對(duì)很多難題。不僅要面臨身份轉(zhuǎn)換的焦慮，還有更為殘酷的生存困局，特別是要形成持續(xù)的造血能力。對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，通信行業(yè)2C市場(chǎng)基本上飽和，而自身的5G NR廣播業(yè)務(wù)還有待2B市場(chǎng)檢驗(yàn)，現(xiàn)在仍看不到太好的盈利模式。在5G時(shí)代，傳統(tǒng)三大電信運(yùn)營(yíng)商尚且在艱難掙扎，新入場(chǎng)的廣電將會(huì)更加艱難。

所謂“正確的戰(zhàn)略選擇是成功的一半”，借鑒已經(jīng)成型且可靠的模式在本土發(fā)展，未嘗不是一種捷徑。近日，國(guó)家廣電總局廣播電視規(guī)劃院高級(jí)工程師高楊在接受采訪時(shí)表示，可以借鑒AT&T承建美國(guó)公共安全無(wú)線寬帶網(wǎng)FirstNet的成功經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)廣電700M 5G網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

身兼雙重身份 全力建設(shè)700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)

2020年5月，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)廣電簽署了5G網(wǎng)絡(luò)共建共享合作框架協(xié)議，四大運(yùn)營(yíng)商形成了“電聯(lián)”和“移廣”兩大聯(lián)盟，電信和廣電兩大生態(tài)從三網(wǎng)融合時(shí)代的對(duì)立最終走向了5G時(shí)代的合作。

經(jīng)過(guò)了大半年艱苦但卓有成效的談判，2021年1月26日，中國(guó)廣電和中國(guó)移動(dòng)在北京簽署了“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議，正式啟動(dòng)700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。

不得不說(shuō)，廣電能夠進(jìn)入通信行業(yè)，全憑手握700MHz這一黃金頻段。在簽約儀式上，廣電總局局長(zhǎng)聶辰席曾表示，700MHz是稀缺資源，對(duì)構(gòu)建5G優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。需要注意的是，影響700MHz網(wǎng)絡(luò)最終商用時(shí)間點(diǎn)的正是廣電自身的頻率遷移工作，這是一個(gè)工作量大、復(fù)雜度高，但又最為急迫的任務(wù)。

為保證廣播電視節(jié)目的安全播出，在頻率遷移工作完成之前700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)不能開(kāi)通。目前各地清頻工作尚未正式開(kāi)始，因此，2021年中國(guó)廣電將秉承“邊清頻邊建設(shè)”理念，預(yù)計(jì)最快年底完成全部頻率遷移。

中國(guó)廣電在全力推進(jìn)5G通信網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，也在尋找700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)差異化發(fā)展的可能。尤其是在面臨2C市場(chǎng)基本飽和，自身5G NR廣播應(yīng)用于2B市場(chǎng)前景未卜的局面時(shí)，廣電愈發(fā)意識(shí)到打好700MHz這一“王牌”的重要性。

解決生存困局 打造中國(guó)版的FirstNet

如何在5G時(shí)代充分發(fā)揮出700MHz頻譜的最大價(jià)值，形成持續(xù)的造血能力？不少業(yè)內(nèi)外人士為廣電出謀劃策。

高楊提出，700MHz頻段上除了中國(guó)廣電獲得的2x30MHz頻譜資源，還有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。

“借鑒AT&T承建美國(guó)公共安全無(wú)線寬帶網(wǎng)FirstNet的成功經(jīng)驗(yàn)，我們可以考慮基于2x10MHz頻譜資源建設(shè)一張跨部門(mén)共享的應(yīng)急通信專網(wǎng)，而中國(guó)廣電無(wú)疑是承建這張網(wǎng)絡(luò)最具優(yōu)勢(shì)的運(yùn)營(yíng)商，從而為中國(guó)廣電700M 5G網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐?！?/p>

據(jù)悉，F(xiàn)irstNet（FirstResponders Network）是美國(guó)政府于2012年啟動(dòng)的項(xiàng)目，也是美國(guó)第一個(gè)全國(guó)公共安全無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)。FirstNet采用的正是700MHz頻段，D頻段的20MHz頻譜資源用于公共安全網(wǎng)絡(luò)，其中的10MHz為無(wú)線電頻譜，另外10MHz授權(quán)給公共安全使用，這20MHz頻譜資源可為應(yīng)急響應(yīng)者提供豐富的網(wǎng)絡(luò)容量，以避免緊急狀態(tài)下的通信擁塞。

FirstNet的出現(xiàn)為全國(guó)性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)提供了全新的思路和模式。負(fù)責(zé)搭建 FirstNet的美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT&T也計(jì)劃在700MHz頻段建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，將創(chuàng)新和演進(jìn)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來(lái)保持公共安全業(yè)界在基礎(chǔ)先進(jìn)的前沿。

我國(guó)公眾移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了從“2G跟隨”“3G突破”到“4G同步”“5G領(lǐng)跑”的跨越。但專業(yè)移動(dòng)通信相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展較為滯后。“它山之石，可以攻玉”，美國(guó)政府在FirstNet項(xiàng)目上的相關(guān)的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)正在面臨同樣需求的我國(guó)而言具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。

如果手握700MHz的廣電能成功承擔(dān)起我國(guó)專業(yè)應(yīng)急移動(dòng)通信的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)雙贏。不僅我國(guó)專業(yè)移動(dòng)通信會(huì)得到大跨步的發(fā)展，對(duì)于廣電自身來(lái)說(shuō)也是益處多多。廣電也顯然是要走差異化的5G發(fā)展方向，中國(guó)廣電副總經(jīng)理曾慶軍曾坦言“作為國(guó)網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，如何避免跟三個(gè)移動(dòng)通訊的”老大哥“同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，形成差異化的發(fā)展，是一個(gè)非常重大的課題。”

就業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō)，F(xiàn)irstNet是面向政府部門(mén)，這就避開(kāi)了避開(kāi)了在2C、2B市場(chǎng)和三大運(yùn)營(yíng)商的正面交鋒，或許會(huì)成為未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要突破口。

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