電廣傳媒回復深交所關注函稱，稱目前，湖南有線集團已與華為公司共同制定了《5G網(wǎng)絡三年發(fā)展規(guī)劃》，并且自湖南有線集團成立以來(2007年)，華為公司就是其主要的技術設備供應商，雙方在網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、業(yè)務平臺等各個技術領域開展合作。此次與華為的5G戰(zhàn)略合作是在前期合作的技術基礎、信任基礎及合作成果之上的延續(xù)與提升。

自三網(wǎng)融合以來，電廣傳媒旗下營運有線網(wǎng)絡的湖南有線集團在移動通信業(yè)務方面一直存在短板。

去年11月22日，國家廣播電視總局在貴陽召開推進全國“智慧廣電”建設現(xiàn)場會，安排部署推進全國“智慧廣電”建設工作。國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席在會上提及“工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與5G建設，國網(wǎng)公司正在申請移動通信資質和5G牌照”。

在此背景下，電廣傳媒于12月20日與華為在通信服務、產(chǎn)品提供、資源共享等領域建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。雙方將在5G端到端系統(tǒng)建設、5G行業(yè)應用示范、4K等5G視頻業(yè)務孵化、全媒體云及5G人才培養(yǎng)等領域進行深度合作，提升雙方在各自領域的核心競爭力。

公告一經(jīng)發(fā)出，就引起市場極大的疑問，一是資金方面，據(jù)了解，在5G網(wǎng)絡的建設上，移動、聯(lián)通、電信單個運營商預計投資5000億元，廣電全國網(wǎng)建設預計需投資1000億元。

二是廣電系進入電信運營商市場后，如何轉變角色定位、迎接嚴酷的市場化競爭存在非常大的不確定性。

在這次的公告中，電廣傳媒也針對疑問提出了公司發(fā)展5G的三大“紅利”：

一是“發(fā)展”紅利。湖南有線集團積極響應國家戰(zhàn)略，即將從國家層面上獲得移動通信運營的資格，從“固網(wǎng)”向“固網(wǎng)+移動網(wǎng)”發(fā)展。同時，與5G技術領先的華為公司合作，可以擴大發(fā)展優(yōu)勢，降低發(fā)展風險。

二是“政策”紅利。湖南有線集團運營的有線網(wǎng)絡作為“黨網(wǎng)政媒”具有公共服務屬性，可以為5G應用提供民生基礎和政府基礎等。

三是“用戶”紅利。5G技術帶來的帶寬提升可以為有線網(wǎng)絡現(xiàn)有500萬存量用戶提供更高質量、更多業(yè)態(tài)的視頻應用服務，有利于單一視頻業(yè)務向智慧視頻應用領域發(fā)展。同時，可適時將湖南有線用戶轉化為廣電5G手機用戶，向移動通信業(yè)務領域高起點疊加發(fā)展。

同時，電廣傳媒也揭露了三點風險，一是資金風險，建設項目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業(yè)務時機。二是市場風險，市場拓展可能不如預期，發(fā)展節(jié)奏可能不被完全掌控。三是投資風險，5G網(wǎng)絡建設需要大額投入，投資有效性不確定性較大。

下面是電廣傳媒16日的公告：

公告原文

（一）電廣傳媒與華為公司合作的商業(yè)背景

1. 三網(wǎng)融合

三網(wǎng)融合是國家戰(zhàn)略，是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進過程中，通過技術改造，使其技術功能趨于一致，業(yè)務范圍趨于相同，網(wǎng)絡互聯(lián)互通、資源共享成為業(yè)內(nèi)趨勢。廣播電視網(wǎng)是三網(wǎng)融合的主體，是廣電進軍電信業(yè)務，特別是移動通信業(yè)務的重要力量。湖南有線集團（電廣傳媒旗下營運有線網(wǎng)絡實體）是全國首批三網(wǎng)融合試點單位之一。

2. 智慧廣電

2018 年 11 月，國家廣電總局印發(fā)《關于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》，提出了智慧廣電發(fā)展的總體目標是用 3-5 年時間，讓廣播電視在內(nèi)容制作、分發(fā)傳播、用戶服務、技術支撐、生態(tài)建設以及運行管理等方面智慧化發(fā)展協(xié)同推進，使其發(fā)展的廣度、深度顯著增強，并取得突破性進展，廣播電視在國家數(shù)字經(jīng)濟總體戰(zhàn)略中的地位作用進一步凸顯。

電廣傳媒根據(jù)“智慧廣電”戰(zhàn)略的新要求、立足國網(wǎng)整合新格局，以推進廣播電視高質量發(fā)展為主線、深化廣播電視與新一代信息技術融合創(chuàng)新為重點，推動廣播電視網(wǎng)絡從“數(shù)字化”向“智慧化”發(fā)展。

3. 5G 應用發(fā)展

在全國“智慧廣電”建設現(xiàn)場會上（2018 年 11 月 22 日，貴陽），國家廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席表示：“工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與 5G 建設，國網(wǎng)公司（國家廣電總局組建并管理的中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司，簡稱“國網(wǎng)公司”）正在申請移動通信資質和 5G 牌照?！辫b于國家層面要求國網(wǎng)公司對全國網(wǎng)絡行業(yè)進行整合，國網(wǎng)公司擁有 5G 牌照將具有行業(yè)性，這標志著廣電網(wǎng)絡行業(yè)即將具備通過 5G 技術開展移動通信業(yè)務的資質。

自三網(wǎng)融合以來，湖南有線集團在移動通信業(yè)務方面一直存在短板，此次國網(wǎng)公司申請 5G 牌照對于公司有線電視網(wǎng)絡業(yè)務將可能產(chǎn)生兩個質的提升，一方面是可以進入移動通信領域，彌補了有線網(wǎng)絡業(yè)務的短板；另一方面是可以以5G 的高標準進入移動通信及物聯(lián)網(wǎng)等多個領域。

4. 多年的合作與信任

自湖南有線集團成立以來（2007 年），華為公司就是其主要的技術設備供應商，雙方在網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、業(yè)務平臺等各個技術領域開展合作。此次與華為的 5G 戰(zhàn)略合作是在前期合作的技術基礎、信任基礎以及合作成果之上的延續(xù)與提升。

（二）公司進入 5G 應用領域的原因及可行性論證

1. 公司進入 5G 應用領域的動因

在中央經(jīng)濟工作會議精神和國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求下，以及湖南省委、省政府振興湖南廣電發(fā)展“四輪驅動”戰(zhàn)略之一的“以有線網(wǎng)絡為支撐的移動互聯(lián)網(wǎng)板塊”等一系列政策利好的背景下，公司認為，5G 已具備基本概念和技術標準，硬件和軟件跟進迅速，產(chǎn)品和市場的方向基本成形。在此背景下，電廣傳媒的有線網(wǎng)絡業(yè)務將迎來難得的商業(yè)契機，公司將積極利用“技術驅動市場”的方式搶占發(fā)展先機。

2. 公司進入 5G 應用領域的可行性論證

（1）人員配備及儲備

湖南有線集團現(xiàn)擁有幾千名工程技術人員，且大部分具有中高級職稱，在技術人員配備上有堅實基礎；全省擁有 103 家子公司、1 家干線長途傳輸公司以及1 家云數(shù)據(jù)公司，擁有光纜干線 12000 多公里。無論是省干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的網(wǎng)絡體系上，還是“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營”全省一張網(wǎng)的運營體系上，都具備開展 5G 應用業(yè)務基礎承載網(wǎng)的網(wǎng)絡儲備。湖南有線集團現(xiàn)擁有在網(wǎng)用戶近 500 萬戶，高清電視用戶 240 萬戶，寬帶用戶 110 萬戶，雙向接入用戶 220 萬戶，擁有 5G 應用業(yè)務落地的用戶儲備。

（2）相應資質

湖南有線集團擁有《廣播電視節(jié)目傳送經(jīng)營許可證》、《廣播電視視頻點播許可證》、《增值電信業(yè)務許可證》等廣電、電信行業(yè)資質證書，于 2017 年 11月獲得《工業(yè)和信息化部關于同意湖南省有線電視網(wǎng)絡（集團）股份有限公司開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務、國內(nèi) IP 電話業(yè)務的批復》，如果國網(wǎng)公司獲取 5G 牌照，這將標志著廣電行業(yè)準入 5G 領域，湖南有線集團通過合作可以進入 5G 應用業(yè)務。

（3）資金來源

資金來源方面，電廣傳媒將通過自有資金、與第三方合作、資本市場募集、銀行借貸等多渠道、多方式籌集運營 5G 業(yè)務的資金。

（4）技術專利

目前，5G 技術尚處于起步階段，全面商用尚需一些時間，公司尚未具備 5G類技術專利，但合作伙伴華為公司積累了相當數(shù)量的 5G 技術專利，通過戰(zhàn)略合作公司將可能成為這些技術專利的應用者。

（三）5G 領域的行業(yè)競爭及平均盈利水平

1. 行業(yè)競爭

雖然 5G 牌照沒有正式發(fā)布，但是，電信運營商、國家電網(wǎng)等都已經(jīng)布局 5G，并已經(jīng)在一些城市開展試點。因此，目前暫未形成成熟的競爭格局。

2. 平均盈利水平

由于該業(yè)務剛剛開展，目前尚無法判斷行業(yè)的平均盈利水平，但可以初步判斷廣電行業(yè)5G應用業(yè)務的比較優(yōu)勢。廣電在運營5G應用業(yè)務上至少有兩大優(yōu)勢：一是700MHz的黃金頻段。用這個頻段可以委托中國鐵塔低成本快速部署5G網(wǎng)絡，實現(xiàn)優(yōu)質的覆蓋；二是廣電系（網(wǎng)絡+電視臺）擁有得天獨厚的內(nèi)容優(yōu)勢?？梢哉f VR、AR 類視頻應用一定是 5G 時代的核心應用之一，廣電系統(tǒng)企業(yè)在制作內(nèi)容方面優(yōu)勢明顯，如果再加上擁有 5G 的傳輸資源，內(nèi)容版權+網(wǎng)絡，這樣的組合更有競爭力。

（四）與公司現(xiàn)有廣告代理、網(wǎng)絡傳輸服務等業(yè)務的協(xié)同效應

1. 5G 與廣告代理等業(yè)務的協(xié)同效應

公司廣告代理業(yè)務主要是與各地電視臺展開的，并不與 5G 技術關聯(lián)，但是將來在廣告制作的 VR 化、廣告發(fā)布的精準化等方面卻有足夠的產(chǎn)業(yè)空間，形成新的廣告業(yè)務生態(tài)的可能性較大。

2. 5G 與網(wǎng)絡傳輸服務等業(yè)務的協(xié)同效應

有線網(wǎng)絡參與三網(wǎng)融合競爭主要在 4G 時代，這個階段，電信運營商擁有技術控制權和業(yè)務主導權，在市場、資金、人才等方面有先發(fā)優(yōu)勢，有線網(wǎng)絡難以實現(xiàn)發(fā)展超越。目前面臨三個“紅利”：

一是“發(fā)展”紅利。湖南有線集團積極響應國家戰(zhàn)略，即將從國家層面上獲得移動通信運營的資格，從“固網(wǎng)”向“固網(wǎng)+移動網(wǎng)”發(fā)展，增添廣大市場空間。同時，在此基礎上，國網(wǎng)公司如獲得 5G 牌照，將具有高起點、易規(guī)劃、無歷史投資負擔等優(yōu)勢，并且與 5G 技術世界領先、國內(nèi)第一的華為公司合作，可以擴大發(fā)展優(yōu)勢，降低發(fā)展風險。在國家層面準入、省級層面支持、運營層面具備的優(yōu)勢疊加下，發(fā)展前景廣闊；

二是“政策”紅利。其一，湖南有線集團運營的有線網(wǎng)絡作為“黨網(wǎng)政媒”具有公共服務屬性，是宣傳思想文化主陣地、主渠道、總閥門，可信賴度高。5G應用具有最可靠的民生基礎、政府基礎；其二，湖南有線集團運營的有線網(wǎng)絡在湖南省委省政府的關心支持下歷經(jīng)改革發(fā)展，實現(xiàn)了全省統(tǒng)抓統(tǒng)管，其可管可控、安全綠色等特點和優(yōu)勢愈發(fā)顯著。5G 對于網(wǎng)絡安全的極高要求有高度保障；其三，國家和省級政令不斷升級，近年以來相繼出臺了湖南省委宣傳部 39 號文件、湖南省政府辦公廳 73 號文件等政策，我省正在加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作，明確了到 2020 年有線廣播電視實際入戶率達到 60%、保障公眾聚集場所有線廣播電視接入開通全覆蓋等戰(zhàn)略部署。這對于 5G 應用的快速覆蓋、低門檻入戶等方面提供了便利、加速了推廣；

三是“用戶”紅利?；?5G 技術與“智慧廣電”建設的融合創(chuàng)新應用，其一，結合 5G 技術提升 4K 高清節(jié)目內(nèi)容在終端的高速下載能力，有利于全面系統(tǒng)開發(fā)移動端基于高質量 IP 的產(chǎn)品和應用。并且，IP 應用價值的提升與市場認可又會促進內(nèi)容升級，從而激發(fā)優(yōu)質內(nèi)容的內(nèi)生活力，解構重構 IP 新業(yè)態(tài)、新模6式；其二，5G 技術帶來的帶寬提升可以為有線網(wǎng)絡現(xiàn)有 500 萬存量用戶提供更高質量、更多業(yè)態(tài)的視頻應用服務，有利于單一視頻業(yè)務向智慧視頻應用領域發(fā)展，同時在智慧城市等項目上升級發(fā)展；其三，可適時將湖南有線用戶轉化為廣電 5G 手機用戶，向移動通信業(yè)務領域高起點疊加發(fā)展。

目前，湖南有線集團已與華為公司共同制定了《5G 網(wǎng)絡三年發(fā)展規(guī)劃》，主要包括：4.9G 無線網(wǎng)絡實驗網(wǎng)、全省 700M 基礎無線網(wǎng)絡、全省移動網(wǎng)接入回傳、全省省干傳輸改造工程、全省核心機房及配套光纜建設改造、全省核心網(wǎng)IMS、全省核心網(wǎng) EPC 等 7 大建設項目。

（五）公司進入該業(yè)務領域的風險

公司發(fā)展 5G 應用業(yè)務主要風險有三個方面：一是資金風險。建設項目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業(yè)務時機。我們將主要通過社會資本引入、信貸、行業(yè)內(nèi)合作、政府補助等方式籌集資金，采用滾動開發(fā)的方式積極審慎推進；二是市場風險。市場拓展可能不如預期，發(fā)展節(jié)奏可能不被完全掌控。公司將通過扎實推進存量用戶的平移、升級，以及增量用戶的開發(fā)、細分等方式，深入垂直領域的布局與落地；三是投資風險。5G 網(wǎng)絡建設需要大額投入，投資有效性不確定性較大。這也是本次公司與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的主要動因，利用華為作為全球頂尖通信技術提供商在技術、市場、業(yè)務等方面積累的豐富經(jīng)驗，幫助公司厘定發(fā)展和建設方向，梳理業(yè)務和產(chǎn)品規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)人才。