聯(lián)合國(guó)認(rèn)識(shí)到良好治理及其在和平與發(fā)展之間的聯(lián)系的重要性。作為一個(gè)國(guó)際組織，它積極地通過(guò)顛覆性技術(shù)改進(jìn)現(xiàn)有的機(jī)械。聯(lián)合國(guó)在采納和實(shí)施區(qū)塊鏈項(xiàng)目以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但區(qū)塊鏈能否應(yīng)用于世界各地的進(jìn)一步良治原則？

讓我們來(lái)看看！

什么是良好治理？

良好治理雖然沒(méi)有一個(gè)明確的定義，但聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署下了一個(gè)良好的定義。1997年，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署制訂和確定了良好治理的下列八個(gè)特點(diǎn)，為各國(guó)政府如何運(yùn)作提供了一個(gè)粗略的框架：

參與-所有公民（包括男子和婦女）都有權(quán)通過(guò)合法的中間機(jī)構(gòu)在決策過(guò)程中享有平等的發(fā)言權(quán)。這種程度的參與建立在結(jié)社和言論自由的基礎(chǔ)上。

法治-存在公平和公正的法律框架，特別是關(guān)于人權(quán)方面的法律。

透明度-基于信息的自由流動(dòng)。在這種情況下，有關(guān)方面可以直接接觸進(jìn)程、機(jī)構(gòu)和資料，并提供足夠的資料來(lái)了解和監(jiān)測(cè)這些進(jìn)程、機(jī)構(gòu)和資料。

響應(yīng)性——機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)嘗試

為所有利益相關(guān)者服務(wù)。

共識(shí)導(dǎo)向——承認(rèn)不同的利益，并努力就什么最符合本集團(tuán)的利益以及（可能的情況下）政策和程序達(dá)成廣泛的共識(shí)。

公平——所有公民，不分性別，都有機(jī)會(huì)維護(hù)他們的利益。

有效性和效率——允許機(jī)構(gòu)產(chǎn)生滿(mǎn)足需求的結(jié)果，同時(shí)最好地利用資源。

問(wèn)責(zé)制——政府、私營(yíng)部門(mén)和民間社會(huì)組織的決策者對(duì)公眾和機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。

聯(lián)合國(guó)作為一個(gè)國(guó)際組織，試圖通過(guò)雙管齊下的方式來(lái)促進(jìn)良好的治理模式：通過(guò)其機(jī)構(gòu)，如開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，但也與民間社會(huì)和會(huì)員國(guó)合作。

Conor Seyle認(rèn)為，建立良好的治理是理清治理結(jié)構(gòu)、安全與國(guó)際發(fā)展之間關(guān)系的關(guān)鍵。良好治理原則在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面尤其重要。

目標(biāo)： 利用公正與和平機(jī)構(gòu)呼吁國(guó)際政府、民間社會(huì)和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)利用良好治理原則來(lái)維護(hù)和平。當(dāng)應(yīng)用良好的治理方法時(shí)，這是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)政府對(duì)行動(dòng)負(fù)責(zé)，有足夠的能力向被治理者提供安全服務(wù)和人力發(fā)展時(shí)，和平就能實(shí)現(xiàn)。

良好治理的模式

Conor Seyle的良好治理模式建立在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的模式之上。Seyle認(rèn)為，有助于穩(wěn)定和平的治理體系具有以下特征：

（一）具有包容性的操作手段;

（二）使被治理者參與決策過(guò)程的參與性制度，確保透明、公平運(yùn)作的問(wèn)責(zé)制;

（三）有足夠的系統(tǒng)能力為人類(lèi)發(fā)展提供物質(zhì)保障和公共產(chǎn)品

Seyle認(rèn)為，當(dāng)所有這些因素都存在時(shí)，它們就形成了一個(gè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，從而降低了暴力的風(fēng)險(xiǎn)。他肯定參與式治理支持和平。治理體系應(yīng)該為公民提供途徑，讓他們感覺(jué)自己的問(wèn)題和身份以某種方式體現(xiàn)在決策結(jié)構(gòu)中。當(dāng)系統(tǒng)不被視為參與性的時(shí)候，它們的合法性就會(huì)受到挑戰(zhàn)，集體決策就可能得不到遵守。如果參與變成基于身份的派系化，導(dǎo)致一些群體感到被排斥，這可能會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定。

開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和Conor Seyle確立的這些良好治理的基本原則可以轉(zhuǎn)化為一種基于區(qū)塊鏈的治理模型，這種模型在引入這種顛覆性技術(shù)后將得到進(jìn)一步改進(jìn)。

區(qū)塊鏈在這一切中處于什么位置呢？

良好治理的基本原則可以成功轉(zhuǎn)化為基于區(qū)塊鏈的治理模型。區(qū)塊鏈技術(shù)基于信任、透明和責(zé)任的原則。它的目標(biāo)是確保個(gè)人有更多的控制權(quán)和更多的機(jī)會(huì)獲得值得信賴(lài)的服務(wù)。

基于區(qū)塊鏈的公共服務(wù)可以通過(guò)提高公眾的可審核性來(lái)幫助防止欺詐，通過(guò)操作的自動(dòng)化降低處理成本，簡(jiǎn)化行政流程，改善政府和人民之間的和諧相處的方式。

最好的部分？世界各國(guó)政府都注意到了這一點(diǎn)。

Alexis Rocamora和Aryanie Amellina發(fā)表了對(duì)區(qū)塊鏈和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最全面的概述。根據(jù)他們的調(diào)查結(jié)果，在42個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家中，77%的國(guó)家已經(jīng)有多家機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)塊鏈感興趣，其中17%的國(guó)家已經(jīng)計(jì)劃開(kāi)展全國(guó)性的區(qū)塊鏈行動(dòng)。

Rocamora和Amellina認(rèn)為，區(qū)塊鏈功能（當(dāng)適當(dāng)?shù)貞?yīng)用于政府運(yùn)作時(shí)）有助于實(shí)現(xiàn)以下可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：

體面的工作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

減少不平等

可持續(xù)發(fā)展的城市和社區(qū)

和平、正義和強(qiáng)大的制度

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立伙伴關(guān)系

實(shí)現(xiàn)基于區(qū)塊鏈的治理模型的一個(gè)例子是將投票過(guò)程數(shù)字化。

塞拉利昂、日本、俄羅斯和烏克蘭已經(jīng)在開(kāi)發(fā)或試點(diǎn)階段，創(chuàng)建基于區(qū)塊鏈的投票系統(tǒng)。如果基于區(qū)塊鏈的投票機(jī)制與Seyle的良好治理框架一起應(yīng)用，可能會(huì)提供一種合法的方式確保選舉過(guò)程公平公正。

值得注意的是，還有一些基本問(wèn)題需要考慮。區(qū)塊鏈本身是不可變的，但是如果用于保護(hù)公共代碼的加密方案是很弱的，那么就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字和電子投票方式仍然存在人為缺陷、安全風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤。區(qū)塊鏈作為一種技術(shù)，有可能使選舉過(guò)程更加透明，但技術(shù)的各個(gè)方面都需要采取重要措施來(lái)保護(hù)選民的身份和信息。

區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)有效的工具，可以改善現(xiàn)有的制度和政府機(jī)制。但這不是最重要的解決辦法，促進(jìn)和平需要的不僅僅是利用區(qū)塊鏈。當(dāng)各國(guó)政府積極努力建立信任、確保問(wèn)責(zé)制和透明度時(shí)，這才是一個(gè)良好的開(kāi)端。實(shí)施以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的良好治理原則，將公民置于首要地位，并可改善政府與人民之間的關(guān)系。

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