與其他產(chǎn)業(yè)不同，人工智能很難獨(dú)立存在，需要賦能于不同產(chǎn)品形態(tài)中，讓他們獲得跟人一樣甚至比人還要強(qiáng)大的智慧能力。因此我們看到，目前的人工智能產(chǎn)業(yè)主要分布于制造業(yè)最強(qiáng)的珠三角、長(zhǎng)三角以及以北京為中心的環(huán)渤海城市群。

在珠三角經(jīng)濟(jì)帶，深圳、廣州兩大一線城市分別誕生了以云天勵(lì)飛、云從科技為代表的人工智能龍頭企業(yè)，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

不過(guò)近年來(lái)，隨著深圳、廣州兩大一線城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，出現(xiàn)了持續(xù)多年的制造業(yè)外遷潮，毗鄰深圳、廣東的惠州仲愷高新區(qū)正以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引了大批制造業(yè)進(jìn)駐，那么需要依附于制造業(yè)的人工智能產(chǎn)業(yè)，能否在仲愷開辟一番新天地？

制造業(yè)遷出不可逆轉(zhuǎn)

我國(guó)四大一線城市，珠三角占其二，形成了產(chǎn)業(yè)鏈齊全、制造業(yè)發(fā)達(dá)的城市裙帶效應(yīng)，是我國(guó)智能制造的重要組成部分。不過(guò)近年來(lái)，隨著廣深制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，許多傳統(tǒng)制造企業(yè)紛紛外遷，尋求更合理的生存空間。

2016年深圳約有15000家企業(yè)遷出深圳，其中75%的企業(yè)因企業(yè)升級(jí)而向外擴(kuò)張，把工廠搬離深圳或在深圳以外的城市增加新的制造、研發(fā)基地；另有25%的企業(yè)則因深圳高昂的成本以及低端產(chǎn)業(yè)遷出要求整體搬離深圳。

最為知名的莫過(guò)于華為和中興兩家企業(yè)，前者幾乎將工廠整體外遷；后者則在外地設(shè)立了全新的工廠，兩家世界級(jí)的通信龍頭企業(yè)溢出深圳，側(cè)面說(shuō)明了傳統(tǒng)制造業(yè)伴隨一線城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，他們的生存空間進(jìn)一步被壓縮。

從行業(yè)看，醫(yī)療器械領(lǐng)域有大批企業(yè)在過(guò)去3年紛紛逃離一線城市，華因康、普門等一批自主創(chuàng)新型中小企業(yè)開始異地落戶，邁瑞醫(yī)療、華大基因、聯(lián)影醫(yī)療等本土骨干企業(yè)均在異地設(shè)立生產(chǎn)基地；導(dǎo)致深圳醫(yī)療器械產(chǎn)值連年下降，至2018年，深圳醫(yī)療器械產(chǎn)值占全國(guó)比重從2006年的20%下降到了8%。

一線城市的高成本正日益影響著企業(yè)，場(chǎng)地租金高、研發(fā)人員工資高，讓很多制造業(yè)背負(fù)了沉重的負(fù)擔(dān)；不僅如此，一線城市產(chǎn)業(yè)齊全而發(fā)達(dá)，難以面面俱到，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的政策扶持力度、審批周期已大不如前，無(wú)形中給企業(yè)增加了不少隱性成本；企業(yè)的利潤(rùn)空間也由此不斷被壓縮。

仲愷借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)狂吸優(yōu)質(zhì)企業(yè)

惠州毗鄰兩大一線城市，其中東部的仲愷區(qū)位優(yōu)勢(shì)更是明顯，南靠深圳，西接?xùn)|莞，毗鄰廣州、香港，內(nèi)有贛深高鐵、莞惠城際、惠深高速，廣惠高速等便利交通干線，近年持續(xù)加大城軌、高鐵、地鐵、高速四重立體交通建設(shè)，深莞惠 “30分鐘生活圈”已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)，仲愷也由此成為了珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)外溢的首選地之一。

仲愷高新區(qū)作為最靠近深圳的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，自推行“愷炬創(chuàng)新行動(dòng)”“愷旋人才計(jì)劃”“互聯(lián)網(wǎng)＋仲愷智造”“愷源行動(dòng)計(jì)劃”等系列行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，碩果累累；目前擁有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)126家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間8家、海外（異地）孵化器7個(gè)、風(fēng)投基金15支、上市企業(yè)12家。

最吸引企業(yè)的當(dāng)屬仲愷高新區(qū)推出的空前扶持政策，積極落實(shí)惠州市《惠州進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》，致力于推動(dòng)企業(yè)降低成本、減免稅費(fèi)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目給予巨額資金支持。

仲愷同時(shí)積極營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境，支持外資研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于投資額特別巨大的智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“一企一策”； 對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式屢創(chuàng)“仲愷速度”，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶“綠燈放行”， 標(biāo)準(zhǔn)地出讓、“照章戶稅”當(dāng)天辦結(jié)、零條件預(yù)審已成為仲愷高新區(qū)政府扶持進(jìn)駐企業(yè)的執(zhí)行準(zhǔn)則。

新冠疫情期間，仲愷高新區(qū)為了降低企業(yè)的成本、減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)、加大金融支持力度，出臺(tái)了《關(guān)于全力支持防控新冠病毒肺炎疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》。

截止目前，仲愷高新區(qū)匯聚了云從、TCL、華星光電、旭硝子、信利、康冠、創(chuàng)維、龍旗電子、索尼、LG、碩貝德、德賽西威、紫光展銳、佰維存儲(chǔ)、SAP、軟通動(dòng)力等大批上下游優(yōu)秀企業(yè)，5000多家企業(yè)、30多萬(wàn)五湖四海尋夢(mèng)人已先后扎根于此，已成為粵港澳大灣區(qū)最具吸引力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂(lè)園之一。

“1+1+2”千億級(jí)新版圖支撐人工智能發(fā)展

自2019年初仲愷高新區(qū)提出“2＋1＋X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以來(lái)，逐漸形成了“做優(yōu)做精智能終端，做大做強(qiáng)新型顯示”的2大產(chǎn)業(yè)特色；強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持作用、提升智能服務(wù)水平的大服務(wù)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)積極布局人工智能、北斗、新能源、半導(dǎo)體等若干新興領(lǐng)域的布局。

目前全區(qū)已建成中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園、東江科技園、惠南科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，2019年，仲愷全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2649.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值為450.2億元；其中高新技術(shù)制造業(yè)增加值為311.6億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值69.2%。

仲愷正凝聚萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群核心引擎，大力推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園及東江、惠南科技園升級(jí)提質(zhì)，力爭(zhēng)在“十四五”末期全部達(dá)到千億級(jí)產(chǎn)值規(guī)模，“1+1+2”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新版圖正在加速形成。

未來(lái)仲愷將圍繞大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、基礎(chǔ)感知器件產(chǎn)業(yè)園、軟件集成研發(fā)基地、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)中心、人工智能產(chǎn)業(yè)基金中心、人工智能科技展示中心、香港中文大學(xué)（深圳）機(jī)器人與智能制造研究院生產(chǎn)基地、機(jī)器人創(chuàng)新中心、惠州智能傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、人工智能與機(jī)器人國(guó)際研究院、星河·領(lǐng)創(chuàng)天下（人工智能）15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目極力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。

仲愷也將整合港中大（深圳）機(jī)器人與智能制造研究院生產(chǎn)基地、人工智能與機(jī)器人研究院等產(chǎn)研資源，引入中科軟、云從科技、獵豹移動(dòng)、國(guó)星宇航等行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，同時(shí)為新興產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展構(gòu)建涵蓋眾創(chuàng)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)支持體系。

政府大力扶持，AI產(chǎn)業(yè)加速奔跑

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策先行。

仲愷將加大覆蓋招商引資、科技金融、轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才激勵(lì)等共5部分29類43項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)政策的落地與執(zhí)行，不斷提升和完善服務(wù)能力和水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)政企良性互動(dòng)，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力仲愷建設(shè)。

為此，高新區(qū)設(shè)立每年不低于3億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持技術(shù)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新；同時(shí)促進(jìn)股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)和私募證券投資基金管理企業(yè)；繼續(xù)加強(qiáng)智能終端、新型顯示兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并圍繞這些產(chǎn)業(yè)加速人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)的賦能與發(fā)展。

在強(qiáng)有力的政策支持以及積極的服務(wù)企業(yè)機(jī)制下，廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、超高清視頻產(chǎn)業(yè)園和潼湖智慧區(qū)5G智慧桿示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛獲批成立，其中廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園（原357創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶）2019年引進(jìn)各類項(xiàng)目29宗，總投資達(dá)230億元。

截止目前，仲愷人工智能群聚效應(yīng)日益凸顯，正朝著支撐整個(gè)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、支撐中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、支撐全世界人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地方向邁進(jìn)，有望成為“1+1+2”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新版圖的重要一極。