9月23日，國家發(fā)改委官方微信公眾號發(fā)布了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出加大5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，明確將各級政府機關、企事業(yè)單位、公共機構優(yōu)先向基站建設開放，研究推動將5G基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設規(guī)范。

消息一出，引來資本市場相關概念板塊直線上拉。例如5G概念板塊的朗瑪信息、捷捷微電、思瑞浦收盤時漲幅分別達19.99%、14.3%和12.99%；生物疫苗領域的賽升藥業(yè)、博暉創(chuàng)新、康希諾-U漲幅也達到20.01%、19.98%和14.64%。

“今年極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情使百年未有之大變局加速變化。保護主義、單邊主義抬頭，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受到?jīng)_擊，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)?！眹野l(fā)改委高技術司相關負責人表示，當前以信息技術為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，加大關鍵核心技術攻關、加快5G商用發(fā)展步伐以及推動教育、旅游、市政等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

《指導意見》列舉了前述多項優(yōu)先發(fā)展5G商用的重點應用場景。在此基礎上，提出加快基礎材料、關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關鍵軟件等核心技術攻關，擴大合理有效投資；推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術集成創(chuàng)新和融合應用；推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施建設；圍繞智慧廣電、媒體融合、在線消費、在線教育、醫(yī)療健康等成長潛力大的新興方向，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推動中小微企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，培育形成一批支柱型產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)此前三大運營商發(fā)布的投資計劃顯示，今年將建50萬個5G基站。據(jù)了解，當前運營商已建設基站達48萬個，預計年底前可建75萬-80萬個基站。今年上半年，僅北京新開通5G基站就達5135個，累計開通2.25萬個。

同期，該《指導意見》還聚焦生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高端裝備制造業(yè)補短板、新材料強弱項等重點產(chǎn)業(yè)領域，提出了擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策。

中國IDC圈市場顧問郁向飛表示，根據(jù)中國智能制造“十三五”規(guī)劃提出的到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型的目標，國內(nèi)一批新基建、5G、半導體、芯片等相關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群正在崛起，逐步從試點建設過渡向全國開花，一大批民營企業(yè)也開始參與進來。

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)耗資巨大，此次《指導意見》還提出，增強資金保障能力。加強政府資金引導。用好各級各類政府資金、創(chuàng)業(yè)投資和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新政府資金支持方式等。

“因為耗資量巨大，民營企業(yè)獨立布局市場尚有難度。在這種情況下，我們可以看到許多房地產(chǎn)信托基金正在更多布局新基建領域；同時，各地政府也在產(chǎn)業(yè)園招商過程中，給予企業(yè)信貸、用地、稅收、租金、人才等各方面的優(yōu)惠，各個環(huán)節(jié)解決企業(yè)壓力?！庇粝蝻w說。
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