近年來，民用無人機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，各項成本大幅降低，使得消費級無人機加快普及，成為人們休閑娛樂生活中的“新寵”。同時，工業(yè)級無人機的崛起，也讓更多無人機飛上天空，為許多領(lǐng)域帶來了便利與變革。在無人機保有量和應(yīng)用持續(xù)增長的情況下，人們的生產(chǎn)與生活正迎來諸多利好。

不過，作為一把雙刃劍，無人機的應(yīng)用也帶來不少的隱患。由于缺乏管理和應(yīng)對，無人機黑飛導(dǎo)致的擾航、傷人、隱私竊密等事件層出不窮，這給人們的隱私健康、社會的公共安全帶來潛藏風(fēng)險。其中在黑飛擾航方面，每年我國反映出來的事件便多達(dá)數(shù)十起，所帶來的影響巨大，且令人頭疼。

而如今，黑飛不止帶來擾航這一問題，什么窺視、竊密、監(jiān)控等操作也開始屢屢浮現(xiàn)。根據(jù)最新消息，日前我國江蘇淮安地區(qū)甚至有人利用無人機來進行駕考作弊，同時一些球隊也通過無人機來窺探對手戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，將無人機黑飛玩出了諸多新花樣。那么，無人機黑飛緣何如此猖獗屢禁不止呢？

認(rèn)為，這與三方面的原因密切相關(guān)：

其一是當(dāng)前無人機的持有量增長過快。目前，我國民用無人機市場規(guī)模已經(jīng)來到210億元，行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到7000余家和40萬架，且同比增速都在30%以上（規(guī)模增長和企業(yè)增長更是超過了50%），發(fā)展態(tài)勢非常迅猛。由此帶來的是無人機應(yīng)用的廣泛普及，黑飛無人機越來越多。

其二是當(dāng)前無人機的培訓(xùn)還不夠完善?，F(xiàn)階段，無人機產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但無人機培訓(xùn)市場才剛剛起步，一方面規(guī)模不是很大、各項設(shè)施和資源還不夠完善；另一方面培訓(xùn)的費用也比較昂貴，真正接受培訓(xùn)的飛手不多。這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致了具備專業(yè)飛行技術(shù)和素養(yǎng)的飛手并不多，黑飛更常見。

其三是當(dāng)前法律、技術(shù)等仍存在漏洞。無人機黑飛問題的出現(xiàn)，根源上是法律監(jiān)管和技術(shù)防控上存在欠缺。其中法律上，一些企業(yè)為了利益，不裝甚至幫忙破解電子圍欄，這體現(xiàn)出約束性和覆蓋面的不到位；同時在技術(shù)上，各大企業(yè)發(fā)展參差不齊，有的企業(yè)缺乏防治的能力和技術(shù)，存在不足。

針對上述原因，無人機治理起來雖不容易，但也并非無計可施。未來，我國無人機黑飛的禁絕，或許還是需要采取“疏堵結(jié)合”的方式更合適。

面對無人機日益普及、使用率不斷升高的實際情況，首先政府要綜合考慮公共安全和無人機用戶需求，合理規(guī)劃禁飛區(qū)，適當(dāng)開放部分空域，持續(xù)簡化飛行申請程序，使得無人機應(yīng)用和治理都能夠有法可依。其次，無人機監(jiān)管也不能只是禁止和束縛，未來也許注重引導(dǎo)與疏通，需要創(chuàng)新監(jiān)管形式。

當(dāng)然，除此以外，我國無人機黑飛的根除還要完善無人機后服務(wù)市場。一方面通過整個產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善帶動無人機市場更成熟發(fā)展，讓其在企業(yè)有利可圖不再為利冒險；另一方面，通過在人才、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的進一步補足，也能讓無人機的應(yīng)用變得更加健康、理性和專業(yè)，避免濫用出現(xiàn)。
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