“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，做好“十四五”規(guī)劃意義重大。黨的十九屆五中全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的同時，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

按照五中全會的精神和要求，在集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們需要充分發(fā)揮我國舉國體制的優(yōu)勢，堅(jiān)持源頭核心技術(shù)創(chuàng)新，不斷解決核心芯片“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、國際化發(fā)展，以科技創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

集成電路產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。當(dāng)前我國集成電路產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，近幾年來國家對芯片“卡脖子”問題越來越重視，一直在大力投資發(fā)展國產(chǎn)自主集成電路產(chǎn)業(yè)，自主國產(chǎn)芯片已從二十年前的“基本不可用”發(fā)展到今天的“基本可用”，但在資金、管理、人才、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品可靠性等方面仍然明顯落后于國際領(lǐng)先水平，芯片的有效供給與市場需求之間還存在很大缺口。

建議國家在“十四五”期間，全力推進(jìn)芯片等“卡脖子”領(lǐng)域的國產(chǎn)自主替代工作，支持和引導(dǎo)核心技術(shù)快速創(chuàng)新發(fā)展，使更多核心技術(shù)科創(chuàng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，為科研人員提供靈活的激勵機(jī)制，引導(dǎo)科研人員將個人發(fā)展與國家需要相結(jié)合，激發(fā)科研人才的創(chuàng)造力。再者，繼續(xù)發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，全力提升集成電路產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

加強(qiáng)人工智能芯片資本投入，加快我國新一代人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。人工智能與航天等重要領(lǐng)域一樣，必須實(shí)現(xiàn)底層核心芯片的自主可控，才能確保國家安全、公共安全和信息安全。發(fā)展自主人工智能芯片技術(shù)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先，要采用“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”同時推進(jìn)的方式，爭取在人工智能芯片技術(shù)“無人地帶”搶占先機(jī)。

推動我國自主可控人工智能芯片技術(shù)發(fā)展，需要充分發(fā)揮我國舉國體制的優(yōu)勢，加大人工智能芯片研發(fā)投入，加快核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，同時出臺和落實(shí)一系列支持國產(chǎn)自主芯片示范應(yīng)用的政策，讓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范，帶動技術(shù)創(chuàng)新。

建議細(xì)化人工智能芯片技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，在一些前沿科技的細(xì)分種類上，進(jìn)一步支持自主創(chuàng)新，打造新動能、新模式和新的產(chǎn)業(yè)鏈，在國家工程、政府項(xiàng)目中優(yōu)先采用國產(chǎn)自主芯片、以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品及解決方案，推動我國新一代人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，建議持續(xù)引導(dǎo)資本市場對人工智能芯片項(xiàng)目增大投資，通過支持企業(yè)在科創(chuàng)板等資本市場融資上市，發(fā)揮科創(chuàng)板對人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)培育和扶持作用。作為上交所科技創(chuàng)新咨詢委員會委員，我深刻體會到科創(chuàng)板對于集成電路、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)作用。古代有“千金買馬骨”的典故，現(xiàn)在科創(chuàng)板也應(yīng)該發(fā)揮吸引高端人才和投資資金風(fēng)向標(biāo)的作用，進(jìn)而為國家加快發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)，尤其在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)科技合作關(guān)系緊張、我國有些領(lǐng)域面臨“卡脖子”威脅的情況下尤為緊迫和必要。

推廣應(yīng)用公共安全SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)，加快自主可控安全監(jiān)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展

公共安全視頻監(jiān)控是公認(rèn)的人工智能落地最快的場景?；凇豆舶踩曨l監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724-2017、簡稱“SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)”），我國公共安全視頻監(jiān)控編解碼的智能化程度和安全可靠性已躍居世界領(lǐng)先水平，特別是能夠利用自主人工智能芯片，在安全監(jiān)控設(shè)備前端進(jìn)行邊緣計(jì)算，在實(shí)現(xiàn)智能識別、自動報(bào)警、提升偵查指揮效率的同時，大大減輕了網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膸拤毫痛髷?shù)據(jù)中心的計(jì)算負(fù)擔(dān)。盡管公共安全視頻監(jiān)控只是我國發(fā)展人工智能技術(shù)的其中一個領(lǐng)域，但也確確實(shí)實(shí)是極為重要的一個領(lǐng)域，值得高度重視，深度扶持。

建議國家在“十四五”計(jì)劃中將公共安全視頻監(jiān)控列入“新基建”相關(guān)領(lǐng)域，推動全國各省區(qū)市大規(guī)模采用符合SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 25724-2017）以及GB 35114國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)B類、C類技術(shù)要求的自主公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在確保公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)安全可靠、自主可控的前提下，促進(jìn)我國公共安全視頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)獲得更大的發(fā)展；同時利用我國在新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)中體現(xiàn)出來的公共安全技術(shù)實(shí)力，進(jìn)一步推動我國公共安全視頻監(jiān)控技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“領(lǐng)跑”。

集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著十分艱巨而光榮的使命。我充分相信，“十四五”期間，在黨和政府的高度重視及大力支持下，在全社會的共同努力下，我國集成電路產(chǎn)業(yè)將得到長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

作者鄧中翰，系中國工程院院士、“星光中國芯工程”總指揮、 中星微電子集團(tuán)創(chuàng)建人兼首席科學(xué)家
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