目前頒布的射頻暴露指南和標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了整個(gè)射頻輻射范圍，主要用于限制射頻，包括5G頻率，引起的短期加熱以防止組織溫度升高。這些公認(rèn)的健康安全保護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)存在重大異常。從安全和公共衛(wèi)生保護(hù)的角度來看，一些安全限制并不相關(guān)且具有爭議，并缺乏科學(xué)依據(jù)。此外，蜂窩移動(dòng)5G技術(shù)被譽(yù)為比其前身系統(tǒng)更快、更安全的無線通信技術(shù)，其關(guān)鍵支持架構(gòu)使用毫米波（mm波）和天線陣列技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)更好的方向性、更低的延遲和更高的數(shù)據(jù)傳輸速率。就輻射防護(hù)而言，5G毫米波輻射對(duì)健康的影響是否與前幾代輻射類似尚不清楚。毫米波與皮膚中相關(guān)細(xì)胞元件和皮膚神經(jīng)受體的結(jié)構(gòu)功能的相互作用是特別值得關(guān)注的。目前的科學(xué)數(shù)據(jù)庫在毫米波長上不足以提供可靠的評(píng)估。

2023年1月，美國伊利諾伊大學(xué)芝加哥分校電氣和計(jì)算機(jī)工程系、生物工程系、生理學(xué)系和生物物理學(xué)系James Lin教授在Environmental Research期刊上發(fā)表了題為《Incongruities in recently revised radiofrequency exposure guidelines and standards》的文章。研究簡要介紹了暴露閾值的發(fā)展歷史，簡要評(píng)估了最近修訂發(fā)布的射頻暴露指南和標(biāo)準(zhǔn)修訂版的有效性和缺陷，并討論了射頻和微波輻射（包括5G毫米波）應(yīng)用于手機(jī)和無線移動(dòng)通信的重大健康安全問題。

一、引言

手機(jī)和無線移動(dòng)通信技術(shù)已經(jīng)在人類生活中占據(jù)重要地位，據(jù)估計(jì)全球有150億注冊手機(jī)，同時(shí)手機(jī)在多個(gè)領(lǐng)域?yàn)槿祟愄峁椭s兩年前推出的5G技術(shù)比其前身的移動(dòng)通信系統(tǒng)更快、更安全。其關(guān)鍵支持架構(gòu)使用毫米波（24 GHz至60 GHz的毫米波）和天線陣列技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)更好的方向性、更低的延遲和更高的數(shù)據(jù)傳輸速率。

不久前國際非電離輻射防護(hù)委員會(huì)（ICNIRP，2020）和電氣與電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE）國際電磁安全委員會(huì)（IEEE-ICES，2019）已發(fā)布了修訂版的安全指南和標(biāo)準(zhǔn)，主要用于限制射頻輻射的短期加熱效應(yīng)并防止人體組織溫度升高。此外，就輻射防護(hù)而言，5G頻率的提高對(duì)健康的影響是否與前一代類似還尚不清楚。

二、暴露閾值的發(fā)展歷史

自二十世紀(jì)中期以來，暴露于微波和射頻輻射的生物效應(yīng)一直是科學(xué)研究的主題。初步研究表明，暴露可以通過加熱體內(nèi)組織對(duì)人體產(chǎn)生生物學(xué)影響。簡單的溫度傳感器可能檢測不到因暴露而加熱產(chǎn)生的溫度升高。在1982年，新的研究導(dǎo)致對(duì)1966年編寫的人類暴露于微波和射頻場的安全指南文件進(jìn)行一些修改。這項(xiàng)工作是在美國海軍部和現(xiàn)在稱為IEEE的共同贊助下進(jìn)行的。但是，由于當(dāng)時(shí)可用的科學(xué)數(shù)據(jù)很少，無法為精確的暴露閾值提供基本依據(jù)。因此，對(duì)微波和射頻輻射的生物效應(yīng)和使用安全的研究興趣持續(xù)不斷，生物醫(yī)學(xué)和生物醫(yī)學(xué)研究不斷擴(kuò)大，科學(xué)知識(shí)和數(shù)據(jù)庫穩(wěn)步增長。

三、NCRP

除了對(duì)生物反應(yīng)的各種觀察性研究之外，研究提供了定量估計(jì)體內(nèi)沉積功率密度或吸收能量的方法，以通過給定的入射射頻功率密度可靠地誘導(dǎo)生物反應(yīng)。比吸收率 (SAR) 概念的提出及其與入射功率密度的頻率相關(guān)連接構(gòu)成了最大允許暴露水平的基礎(chǔ)。SAR可以用于將射頻和微波輻射與身體的特定反應(yīng)聯(lián)系起來，有助于理解生物現(xiàn)象，并獨(dú)立于相互作用的機(jī)制。它可用于分析不同實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ秃褪茉囌咧懈鞣N觀察到的生物反應(yīng)之間的關(guān)系。

四、ANSI/IEEE

科技進(jìn)步與發(fā)展極大地促進(jìn)了上述暴露閾值的完善。例如，在其關(guān)于微波和射頻輻射的生物效應(yīng)和暴露標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告 (NCRP，1986) 中，美國國家輻射防護(hù)和防護(hù)委員會(huì) (NCRP) 建議將SAR專用于量化暴露下的生物材料或動(dòng)物體內(nèi)的射頻和微波分布和吸收。此外，SAR被用于IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)開發(fā)的1992版標(biāo)準(zhǔn)中，該標(biāo)準(zhǔn)也被美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì) (ANSI) 認(rèn)可。

五、FCC

蜂窩移動(dòng)通信設(shè)備和系統(tǒng)的快速擴(kuò)散以及公眾對(duì)微波暴露的生物效應(yīng)和安全性的擔(dān)憂，導(dǎo)致美國聯(lián)邦通信委員會(huì) (FCC) 于1996年實(shí)施一項(xiàng)人類暴露于手機(jī)和無線基站的射頻和微波輻射的準(zhǔn)則。FCC (1996) 規(guī)則與NCRP推薦的規(guī)則相同，其相關(guān)頻率也基本上與ANSI/IEEE-1992相同。但是，F(xiàn)CC規(guī)則可以通過法律強(qiáng)制執(zhí)行。

六、ICNIRP

隨后，新成立的國際非電離輻射防護(hù)委員會(huì) (ICNIRP) 于1998年發(fā)布了其推薦的指南[ICNIRP，1998]。其大部分類似ANSI/IEEE-1992和FCC-1996，并選擇將平均超過10 g的組織質(zhì)量的SAR值設(shè)置為2.0 W/kg，但沒有明確闡述其科學(xué)依據(jù)。

七、IEEE-ICES

2001年，IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)使用了國際電磁安全委員會(huì) (ICES) 的名稱以代替其先前制定ANSI/IEEE-1992標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體。2006年，IEEE-ICES發(fā)布了修訂的暴露標(biāo)準(zhǔn)，在主要方面與1992 年的ANSI/IEEE版本具有明顯差別。其采用了ICNIRP的2.0 W/kg值的SAR值 (IEEE-ICES，2006)。這顯然是朝著全球標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一邁出的一步，不一定是為了反映健康安全保護(hù)知識(shí)的當(dāng)前進(jìn)展?fàn)顩r。最近ICES和ICNIRP都發(fā)布了他們對(duì)暴露閾值的建議報(bào)告 (IEEE-ICES，2019; ICNIRP，2020)。修訂后的閾值主要基于對(duì)射頻和微波輻射的短期 (6或30分鐘) 的生物數(shù)據(jù)，并且?guī)缀鯖]有解決有關(guān)長期、低水平暴露的相關(guān)問題。在世界各地，人們表達(dá)對(duì)這些射頻暴露準(zhǔn)則缺乏信心的情景反復(fù)出現(xiàn)。

八、5G無線移動(dòng)通信技術(shù)

5G是一種移動(dòng)電信技術(shù)，其頻譜覆蓋范圍是多層的，具有不同的性能和操作范圍。它包括射頻和微波頻率的多個(gè)頻帶，可以大致分為小于6 GHz頻率和24 GHz至60 GHz范圍的兩個(gè)頻帶，這些頻帶擴(kuò)展到毫米波區(qū)域。頻譜覆蓋范圍通常進(jìn)一步分為高，中，低帶5G。主要的5G技術(shù)進(jìn)步與高頻帶5G息息相關(guān)，高頻帶5G承諾具有多輸入，多輸出架構(gòu)的性能帶寬高達(dá)20 GHz。它采用64 256短距離天線陣列，性能比4G系統(tǒng)高10倍。

從頻譜分配的角度來看，5G涵蓋了從3到60 GHz甚至更高的頻率范圍，比3G和4G更大。承諾的20 GHz執(zhí)行帶寬顯然在低頻段是不可行的，甚至是不可支持的。根據(jù)設(shè)計(jì)默認(rèn)或頻譜要求，帶寬性能只能通過跳到高頻帶5G來實(shí)現(xiàn)。較高的5G頻段 (其中可獲得較寬的毫米波頻譜) 主要可在較短的距離上運(yùn)行。大規(guī)模部署5G將導(dǎo)致手機(jī)上出現(xiàn)大量微蜂窩。對(duì)于大多數(shù)部署毫米波天線陣列的城市環(huán)境，這種情況將普遍出現(xiàn)并可能具有侵入性。

九、生物系統(tǒng)中的毫米波

毫米波與富含神經(jīng)的皮膚細(xì)胞以及組織 (例如神經(jīng)感受器) 的相互作用是深受關(guān)注的生物學(xué)效應(yīng)。人的皮膚是異質(zhì)的，由角質(zhì)層，表皮層，真皮層和較深的皮下真皮層組成。皮膚的厚度取決于其在身體上的位置，并取決于身體的特定部位。此外，皮膚是一種重要的感覺組織，具有對(duì)疼痛，溫度和觸覺敏感的外周受體或神經(jīng)末梢。隨著頻率的增加，針對(duì)毫米波長而言，皮膚的功率反射和透射系數(shù)分別從60%減小到20%，并從50%增大到65% (如圖1所示)。功率沉積所通過的滲透深度呈e-2指數(shù)下降。對(duì)于平面毫米波，它在人體皮膚組織中從1.2減少到0.4毫米 (如圖2所示)，而吸收的能量隨著頻率的增加而增加。然而，在較高的頻率下，由于在這些毫米波頻率下的滲透深度減小，皮膚內(nèi)較深區(qū)域中的能量吸收可能變得較低。

圖1. 對(duì)于具有角質(zhì)層，表皮和真皮的三層皮膚模型，手掌和前臂的功率反射系數(shù)是mm波頻率的函數(shù)。誤差線是標(biāo)準(zhǔn)偏差。

圖2. 人手掌和前臂皮膚平面毫米波場的穿透深度 (δ)。圖1和2通過采用不同的介電常數(shù)值來表示前臂。

（1）毫米波的生物學(xué)效應(yīng)

毫米波輻射與生物系統(tǒng)的相互作用及其生理效應(yīng)和醫(yī)學(xué)應(yīng)用已成為近半個(gè)世紀(jì)的科學(xué)研究主題。對(duì)早期 (最著名的是前蘇聯(lián)) 的毫米波生物效應(yīng)研究的全面回顧表明，在大約100 W/m2的能量密度下，毫米波可能會(huì)影響酶活性、遺傳狀態(tài)、細(xì)胞生長和增殖、外周受體和其他生物系統(tǒng)。然而這些研究普遍存在的問題是報(bào)告的實(shí)驗(yàn)方案缺乏細(xì)節(jié)或清晰度、未進(jìn)行原位劑量測定、未進(jìn)行假暴露和溫度控制、統(tǒng)計(jì)分析的嚴(yán)格性不足以及報(bào)告總體上缺乏研究細(xì)節(jié)。

（2）發(fā)表論文的回顧

本文著重于在細(xì)胞和亞細(xì)胞水平上對(duì)毫米波影響進(jìn)行實(shí)驗(yàn)觀察，包括基因表達(dá)和細(xì)胞增殖。它還包含對(duì)免疫反應(yīng)和組織的影響，以及對(duì)眼睛和皮膚的影響。調(diào)查研究得出功率密度低于100 W/m2的毫米波不會(huì)對(duì)眼睛造成任何損害。然而，暴露于更高水平的毫米波可能會(huì)導(dǎo)致有害影響，具體與暴露頻率和持續(xù)時(shí)間有關(guān)。同樣，研究尚未證明在沒有明顯溫度升高的情況下，低功率密度的毫米波暴露對(duì)皮膚細(xì)胞有任何遺傳毒性后果或改變其基因表達(dá)。然而關(guān)于不同細(xì)胞類型所產(chǎn)生的結(jié)果一直存在爭議。此外，毫米波能量吸收的速率在神經(jīng)細(xì)胞的測量電行為中起重要作用。有研究表明毫米波暴露會(huì)對(duì)人和動(dòng)物產(chǎn)生全身效應(yīng)，如痛覺低下，并對(duì)100 W/m2時(shí)的免疫和神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)產(chǎn)生影響。

在關(guān)于原代細(xì)胞 (n=24) 或細(xì)胞系 (n=29) 的53個(gè)體外研究中，約70%的原代細(xì)胞研究和40%的細(xì)胞系研究的結(jié)果表明與毫米波暴露相關(guān)。然而，許多研究中用于管理毫米波輻射期間細(xì)胞或培養(yǎng)基溫度的方案尚不清楚。最近的一篇文章研究了107項(xiàng) (一個(gè)人，15個(gè)體內(nèi)和91個(gè)體外) 實(shí)驗(yàn)研究，這些研究評(píng)估了毫米波暴露的各種生理反應(yīng)，例如基因表達(dá)，遺傳毒性，膜功能，細(xì)胞信號(hào)傳導(dǎo)，細(xì)胞增殖和其他特性。該文章聲稱目前的實(shí)驗(yàn)室調(diào)查報(bào)告沒有提供任何佐證證明非熱級(jí)毫米波與適用于人類安全和健康的生物反應(yīng)有關(guān)。它暗示許多報(bào)告生物效應(yīng)的論文來自相同但數(shù)量有限的研究實(shí)驗(yàn)室，并斷言許多調(diào)查采用了不充分的方法進(jìn)行暴露評(píng)估和管理，因此不能消除測量偽影的可能性。其進(jìn)一步指出許多報(bào)告的反應(yīng)可能與來自毫米波輻射的未測量或未指定吸收的組織加熱有關(guān)，因此許多報(bào)告的研究中關(guān)于低水平毫米波效應(yīng)的主張值得商榷。值得注意的是，迄今為止沒有一個(gè)報(bào)告進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查研究5G毫米波暴露及其可能的安全和健康影響。研究建議任何新的實(shí)驗(yàn)室研究都應(yīng)提供具有統(tǒng)計(jì)有效性的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，這些實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)由獨(dú)立復(fù)制的方法、程序和協(xié)議支持，并且必須包括定量暴露測定、劑量測定、溫度傳感和監(jiān)測。

十、修訂健康安全指南和標(biāo)準(zhǔn)

最近，通用的射頻安全和健康保護(hù)指南的修訂版已經(jīng)發(fā)布。修訂后的指南 (ICNIRP，2020) 和標(biāo)準(zhǔn)與可測量的組織溫度升高相關(guān)的急性熱效應(yīng)密切相關(guān)。關(guān)于長期安全暴露于低水平射頻輻射 (與暴露時(shí)間短于6-30分鐘相比) 的這些準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)仍然存在問題。人們普遍認(rèn)為，在通過這些暴露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)頒布的基本限制之下，缺乏對(duì)長期人類暴露的科學(xué)知識(shí)的理解。

ICNIRP據(jù)報(bào)道與工業(yè)有著密切的聯(lián)系，德國聯(lián)邦輻射防護(hù)辦公室 (BfS) 為ICNIRP的年度運(yùn)營預(yù)算做出了80% 貢獻(xiàn)。IEEE-ICES的領(lǐng)導(dǎo)層和委員會(huì)會(huì)議主要由行業(yè)代表組成。值得注意的是，有媒體報(bào)道指出有理由懷疑手機(jī)行業(yè)等贊助商有組織的貶低射頻輻射健康和安全研究的科學(xué)，一些人推測手機(jī)公司經(jīng)常駁斥任何有關(guān)其產(chǎn)品可能對(duì)人體健康有害的說法。此外研究結(jié)果表明，由行業(yè)專門資助的研究不太可能報(bào)告統(tǒng)計(jì)上顯著的結(jié)果。

十一、評(píng)估最近修訂的健康安全保護(hù)限制

（1）對(duì)射頻加熱的堅(jiān)定信念

最近發(fā)布的ICNIRP安全指南和ICES標(biāo)準(zhǔn)提出了一些建議，據(jù)稱可以防止暴露于100 kHz至300 GHz頻率范圍內(nèi)的射頻輻射對(duì)人體造成的不良健康影響。事實(shí)上，指南和標(biāo)準(zhǔn)是基于短期暴露6或30分鐘下控制全身溫度或局部組織溫度增加從高于1攝氏度到5攝氏度 (IEEE-ICES，2019a，2019b; ICNIRP，2020)。修訂后的安全指南和標(biāo)準(zhǔn)證明該組織堅(jiān)信射頻輻射只需擔(dān)心熱量問題。頒布的安全保護(hù)建議在國家毒理學(xué)計(jì)劃 (NTP) 的大鼠研究實(shí)驗(yàn)中忽略了射頻輻射的獨(dú)立暴露劑，該研究是美國國家環(huán)境健康科學(xué)研究所 (NIEHS) 的組成部分。他們似乎采取了荒謬的立場，即全身溫度升高1攝氏度會(huì)導(dǎo)致癌癥。因此，為公眾暴露設(shè)立50的安全因子對(duì)于其既定目的是微不足道的，并且從安全保護(hù)的角度來看實(shí)際上毫無意義。

（2）脈沖調(diào)制的限制不足

奇怪的是，ICNIRP選擇從修訂的2020版指南中刪除其脈沖暴露限制。因此對(duì)ICNIRP 2020中的任何種類或形式的脈沖調(diào)制不再有特定的限制。請注意，在6分鐘內(nèi)的時(shí)間平均暴露限制和基本限制不足以說明脈沖調(diào)制的獨(dú)特特性或捕獲脈沖調(diào)制暴露的影響。眾所周知，實(shí)驗(yàn)研究的結(jié)果受射頻參數(shù)和暴露條件差異的影響。

高功率微波脈沖產(chǎn)生的聲波可以起源于大腦，然后在人的頭部內(nèi)產(chǎn)生共振。然而，由此計(jì)算出的溫度升高將約為1攝氏度，這被修訂的保護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)假定為 “安全”。

（3）毫米波的高溫42攝氏度

從表1中可以看出，對(duì)于毫米波 (30 GHz-300 GHz)，人類的頭部，四肢和軀干中的局部組織溫度升高5攝氏度。該溫度升高水平將導(dǎo)致組織溫度從37 °C的標(biāo)稱值上升到溫度42 °C。42攝氏度的組織溫度被認(rèn)為是細(xì)胞毒性的，具有指數(shù)級(jí)細(xì)胞殺傷能力。它是癌癥熱療中惡性腫瘤臨床治療的基礎(chǔ)。最近的安全保護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)為公眾安全提供了10的 “降低系數(shù)”，或者為射頻工作場所提供了2的 “安全系數(shù)”。在這種情況下，這些指南和標(biāo)準(zhǔn)的效力是最小的，從輻射保護(hù)的角度來看，它們是無關(guān)緊要的。此外，推薦的長期安全暴露于低水平射頻輻射的限值的適用性問題仍然不明確。修訂后的暴露限值未對(duì)長期人體暴露可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行任何調(diào)整。人們認(rèn)為缺乏對(duì)低于所頒布的基本限制的射頻暴露的慢性毒理學(xué)和致癌性的科學(xué)知識(shí)的理解。

表1. 對(duì)當(dāng)前指南或標(biāo)準(zhǔn)的摘要，內(nèi)容為基于 “假定安全” 情況下，人體暴露于射頻輻射的短期熱效應(yīng)。

十二、IARC將射頻輻射納入可能對(duì)人類致癌的分類

國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)將暴露于射頻輻射列為人類可能的致癌因素。IARC的作用是進(jìn)行和協(xié)調(diào)癌癥原因的研究。它評(píng)估了可訪問的科學(xué)調(diào)查，并認(rèn)為盡管數(shù)據(jù)庫不完善且受實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果的限制，但對(duì)人類的流行病學(xué)調(diào)查表明，在手機(jī)的重度或長期用戶中，神經(jīng)膠質(zhì)瘤和聽神經(jīng)瘤 (前庭神經(jīng)鞘瘤) 的風(fēng)險(xiǎn)較高，足以支持此分類。

（1）暴露大鼠中癌癥的明確證據(jù)

美國國家毒理學(xué)計(jì)劃 (NTP) 報(bào)告提供了兩種類型的實(shí)驗(yàn)室大鼠癌癥的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果表明，有統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著且明確的證據(jù)表明，暴露于射頻輻射已導(dǎo)致雄性大鼠心臟惡性神經(jīng)鞘瘤的發(fā)展，其射頻誘導(dǎo)的體溫升高不超過1 ℃。此外有跡象表明雌性大鼠具有相同的神經(jīng)鞘瘤風(fēng)險(xiǎn)。NTP研究還指出，與同時(shí)進(jìn)行的對(duì)照組相比，暴露于射頻的雄性和雌性大鼠的心臟組織 (心肌病) 均存在異常的損害模式。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，病理檢查的結(jié)果顯示了雄性大鼠 (尤其是神經(jīng)膠質(zhì)瘤) 大腦中射頻依賴性致癌活性的跡象。盡管如此，與對(duì)照組大鼠相比，雌性的結(jié)果被認(rèn)為所提供了惡性神經(jīng)膠質(zhì)瘤的證據(jù)不夠準(zhǔn)確。值得注意的是，在其他心臟神經(jīng)鞘瘤和腦膠質(zhì)瘤與射頻暴露的效應(yīng)研究中呈現(xiàn)了相似的結(jié)論。因此，使用相同品系的大鼠進(jìn)行了兩次射頻動(dòng)物暴露研究，一致證明了致癌性發(fā)現(xiàn)。

但是最近修訂的安全保護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)完全忽略了射頻暴露 (實(shí)驗(yàn)的獨(dú)立變量)，或者傾向于通過諸如證據(jù)或發(fā)現(xiàn)不能提供由慢性射頻暴露引起的不利影響的可靠指示的借口來進(jìn)行逃避。這些團(tuán)體繼續(xù)使用模棱兩可的短語，如 “實(shí)質(zhì)性限制” 來斷言他們的理由，禁止任何 “關(guān)于射頻EMF和致癌作用的結(jié)論”以證明他們的射頻安全保護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn)是合理的。

（2）人類流行病學(xué)的致癌性

最近修訂的安全指南和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，盡管已經(jīng)進(jìn)行了許多關(guān)于手機(jī)射頻輻射和致癌性的流行病學(xué)研究，但對(duì)腦腫瘤，聽神經(jīng)瘤，腦膜瘤和腮腺腫瘤的研究結(jié)果并未提供足夠的跡象表明癌癥風(fēng)險(xiǎn)增加。其對(duì)于積極結(jié)果的拒絕和對(duì)于消極結(jié)果的熱情這一傾向是顯而易見和令人擔(dān)憂的。事實(shí)上，根據(jù)最近對(duì)手機(jī)使用的病例對(duì)照研究的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，與1000或更多小時(shí)的手機(jī)使用相關(guān)的腦腫瘤風(fēng)險(xiǎn)在統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著增加。盡管如此，值得注意的是，一份新的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，英國女性每周使用手機(jī)20分鐘 (暴露程度低得多) 在2001年和2011年的10年中，總體腦腫瘤發(fā)病率或腫瘤亞型沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的增加。

十三、討論

目前頒布的射頻暴露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)主要適用于限制射頻輻射的短期加熱以防止組織溫度的提高。這些指南存在重大異常。此外，當(dāng)前有關(guān)毫米波長對(duì)健康影響的科學(xué)數(shù)據(jù)庫不足以做出可信賴的評(píng)估。從安全和公共衛(wèi)生保護(hù)的角度來看，某些安全指南是無關(guān)緊要的，且由于缺乏科學(xué)依據(jù)而具備爭議。

（1）IARC分類

IARC根據(jù)當(dāng)時(shí)可獲得的流行病學(xué)報(bào)告的強(qiáng)度，將來自手機(jī)的射頻輻射分類為人類可能的致癌物，但其中部分?jǐn)?shù)據(jù)來自動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。后來由NTP/NIEHS (2018) 和Ramazzini研究所 提出的數(shù)據(jù)在邏輯上和科學(xué)上補(bǔ)充了IARC的早期決定。盡管如此，這些修訂通過宣布這些發(fā)現(xiàn)并不能提供由慢性射頻治療引起的不良反應(yīng)的可靠證據(jù)來回避它們。而最新的動(dòng)物數(shù)據(jù)應(yīng)該有助于將分類升級(jí)到可能致癌的類別。

（2）SAR協(xié)調(diào)與霸權(quán)

在暴露閾值設(shè)定的問題上，應(yīng)該基于科學(xué)證據(jù)而不是有缺陷的假設(shè)。自20世紀(jì)80年代以來，對(duì)SAR作為劑量測定量的采用和在每克質(zhì)量上1.6 W/kg的數(shù)值設(shè)定的建立進(jìn)行了極大的科學(xué)研究和審議。事實(shí)上，對(duì)公眾進(jìn)行射頻暴露限制的全球協(xié)調(diào)將是一個(gè)值得的目標(biāo)。但是，不應(yīng)使其被其他目的利用。曾存在提議要求將手機(jī)射頻限制相比于FCC的限制進(jìn)行降低以致降低SAR測定精度的10倍，這降低安全保護(hù)的行為令人思考其背后是自愿的協(xié)調(diào)行為還是代表相關(guān)利益者的霸權(quán)。

（3）射頻安全和公共衛(wèi)生保護(hù)

鑒于技術(shù)發(fā)展的快速步伐和進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域的速度，公共健康風(fēng)險(xiǎn)更難被大眾充分認(rèn)識(shí)，尤其可能引起那些可能從大規(guī)模營銷中獲利的人的強(qiáng)烈反對(duì)。公平地說，科學(xué)家對(duì)利益沖突并不無懈可擊，可能被以自我為中心的動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)。偏見會(huì)損害理性思維，并導(dǎo)致有缺陷的決策。當(dāng)決策是通過錯(cuò)誤的判斷做出的，或者沒有通過謹(jǐn)慎地權(quán)衡科學(xué)信息來達(dá)成的，可能會(huì)通過偏見導(dǎo)致糟糕的結(jié)論。

十四、結(jié)論

最近修訂的射頻暴露安全指南和標(biāo)準(zhǔn)中調(diào)整了射頻暴露閾值。這些調(diào)整主要是為了限制射頻輻射的短期加熱進(jìn)而導(dǎo)致組織溫度提高而設(shè)計(jì)的。但這些限制是基于過時(shí)的信息并且規(guī)避了重要的動(dòng)物數(shù)據(jù)，針對(duì)5G移動(dòng)通信的毫米波輻射的情況下更是如此。在已發(fā)表的文獻(xiàn)中，對(duì)健康影響的研究很少，且不適用于低水平的長期暴露。部分研究基于錯(cuò)誤的假設(shè)，這些假設(shè)具有過時(shí)的暴露指標(biāo)，無法充分保護(hù)兒童，工人和公眾免受射頻輻射。

目前尚不清楚5G毫米波輻射對(duì)健康的影響是否類似于前幾代手機(jī)和無線通信技術(shù)。且目前仍沒有出于健康和安全角度對(duì)數(shù)十億手機(jī)用戶可承受的射頻輻射水平的準(zhǔn)確判斷。值得注意的是，當(dāng)前手機(jī)運(yùn)行的SAR值僅為ICNIRP和IEEE-ICES提出閾值的一小部分。可以想象未來的發(fā)展可以使手機(jī)功能 (包括數(shù)據(jù)和視頻操作) 的暴露等級(jí)低得多。當(dāng)面對(duì)無線射頻輻射的有分歧的評(píng)估時(shí)，為了射頻健康和安全，應(yīng)該遵循ALARA的做法——保障其盡可能低。

審核編輯 ：李倩