美國總統(tǒng)特朗普日前宣布,根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室所制訂的301條款,將對超過百項的中國商品(價值達600億美元)征罰性關稅。在特朗普發(fā)布聲明之前,被視為本輪***旗手、美國現(xiàn)任貿(mào)易代表Robert Lighthizer在參議院財政委員會概述了將會被征收新關稅的中國產(chǎn)品,包括航空、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車和高科技產(chǎn)品。
盡管***大戰(zhàn)還有兩個月的緩沖期,但美國最大消費電子零售商百思買已于近日宣布,將全面停賣華為產(chǎn)品,其中包括手機、筆記本、智能手表等華為產(chǎn)品。事實上,今年1月,美國最大的運營商之一AT&T以及另一運營商Verizon就迫于壓力,先后取消了與華為的合作,盡管這兩家企業(yè)并沒有公開承認。
***博弈,華為為何率先站上火線?有***解讀稱,其中一大關鍵原因在于,美國要阻止中國在人工智能、機器人、5G等新世代無線通訊技術、高階計算機領域等發(fā)展。
電子通訊領域站上火線
美國總統(tǒng)特朗普上周在白宮召開記者會,以“***赤字已經(jīng)失控”為理由,宣布根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)所制訂的301條款,對超過百項的中國商品(價值達600億美元)征罰性關稅,以此要求中國減少對美國高達1000億美元的貿(mào)易赤字。
南都記者留意到,特朗普在記者會中的措辭也重點提及將針對高科技產(chǎn)品征收懲罰性關稅,限制中國對美投資并購高科技企業(yè)等。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國高技術產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品一般分為五大類,分別是醫(yī)藥制造、航空航天器、電子計算機及辦公設備、電子及通信設備、醫(yī)療器械及儀器等,其中又包括15個細分項。
過去五年中,我國高技術產(chǎn)業(yè)出口交貨值穩(wěn)步上升。其中,醫(yī)藥與航天器趨勢平穩(wěn),增幅較小;計算機與辦公設備于2014起呈下降趨勢,連降兩年后于2016年小幅回升。只有電子通訊設備出口實現(xiàn)連年增長,成為帶動出口的主要力量。
以2016年為例,在高技術產(chǎn)業(yè)出口交貨總值中,電子及通信設備約占七成;15個細分項目中,通信設備、電子計算機整機、電子器件與元件、家用視聽設備等產(chǎn)品也躋身TOP5,遠超其他細分高技術產(chǎn)品。
連年增長的出口值背后是一批以華為、中興為代表的國產(chǎn)通信設備制造企業(yè)的悄然崛起,他們與歐美老牌高技術企業(yè)已開始同臺競技。在過去幾年里,華為通過向百思買、亞馬遜以及Newegg等零售商銷售無鎖手機,慢慢建立了粉絲群。
美國爭奪核心科技領域話事權
不僅如此,以BAT為首的中國企業(yè)在美投資勢頭強勁,尤其是在高科技領域集中發(fā)力。
根據(jù)信息數(shù)據(jù)公司IT桔子今年初發(fā)布的《2017中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)投資報告》顯示,2017年中國資本海外投資重點行業(yè)包括企業(yè)服務(人工智能、大數(shù)據(jù))、硬件(可穿戴設備、機器人、無人機、AR/VR)、汽車交通(無人駕駛、共享出行、電動新能源汽車)等。
這其中,美國成為最受中國資本歡迎的國家,2017年美國公司獲投事件占比達到48%。
但是,對于上述中國資本在海外投資的重點行業(yè),美國政府一直態(tài)度謹慎,尤其是因為網(wǎng)絡所可能引發(fā)的安全風險疑慮。全球化智庫發(fā)布的《中國企業(yè)全球化報告(2017)》也提醒,面對美國國內(nèi)日益增長的***和美國外資投資委員會對相關行業(yè)細分領域的安全審查,中國企業(yè)在“走出去”的同時,要注意加強法律方面的風險防范意識。
美國總統(tǒng)特朗普前首席戰(zhàn)略師史蒂芬·***在***結束后發(fā)表的演講中也提到,中國五大領域將對美國發(fā)起全方位挑戰(zhàn),包括“中國制造2025”、5G、***、人民幣國際化和金融技術等。
“科技領域中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和軍民兩用領域是美國最在乎、也是美國利益集團推動特朗普關注的重點領域”,中國人民大學國際關系學院教授、重陽金融研究院高級研究員、中國國際貿(mào)易促進會專家委員會委員王義桅告訴南都記者。
王義桅指出,美國在知識產(chǎn)權方面獲得了巨大利潤,而我國高科技產(chǎn)業(yè)的崛起,正在挑戰(zhàn)美國制定的知識產(chǎn)權方面的壟斷權?!懊绹J為提高關稅等的這些舉措會阻礙中國挑戰(zhàn)美國核心技術的步伐,從而維持核心技術的壟斷權、絕對優(yōu)勢?!?/p>
王義桅認為,工業(yè)4.0是各國未來集中競爭的領域,在這個領域確定的核心技術和話語權、制定的標準將涉及到未來整個產(chǎn)業(yè)的競爭,甚至涉及制定建立新的國際標準。
目前,商務部已發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅給中方利益造成的損失。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國24日對中國日報表示,繼宣布第一批中止減讓產(chǎn)品清單之后,中國正在研究第二批、第三批清單,比如飛機、芯片領域。而且中國可以采取的措施不僅限于商品領域,旅游業(yè)等其他行業(yè)也有可能。
王義桅也認為,實際上,在特朗普簽署的政策中,5000億美元的貿(mào)易額征稅額共計30億美元,并沒有帶來很嚴重的后果。特朗普此舉或是要服務于今年美國國內(nèi)的中期選舉?!?**還沒有打起來,如果要真正要打,也是兩個月以后,現(xiàn)在我們也在協(xié)調(diào)避免***?!?/p>
信息安全是華為入美關鍵門檻
不過,就在美國宣布將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關稅的同時,美國最大消費電子零售商百思買也宣布,將全面停賣華為產(chǎn)品,其中包括手機、筆記本、智能手表等華為產(chǎn)品。華為公司22日聲明稱“充分理解并尊重其選擇”,并表示華為在美國通過零售商銷售的產(chǎn)品達到了安全、隱私和工程等方面業(yè)界最高標準。
據(jù)***報道,百思買已停止向華為下單進貨,并將在未來幾周內(nèi)全面停止銷售華為產(chǎn)品。而接下來,其他零售通路商會否跟進引人關注。
事實上,今年1月在拉斯維加斯舉行的CES展上,有消息稱,華為原本計劃與美國運營商AT&T(美國電話電報公司)合作在美國銷售手機,可是就在發(fā)布會即將舉行的前幾個小時,AT&T突然宣布放棄合作。幾天后,Verizon也宣布取消了銷售華為手機的計劃。
在***的大背景下,很多人質(zhì)疑這一事件是美國的“地方保護主義”,他們擔心華為對本土市場造成沖擊。
不過,Counterpoint研究總監(jiān)閆占孟告訴南都記者,“主要原因可能在芯片層面,華為mate系列采用的是華為自己研發(fā)的麒麟芯片,而其他產(chǎn)品則主要采用美國本土的高通芯片?!遍Z占孟告訴南都,專利、制造都不是大問題,“單一終端售賣可以協(xié)商,但自研芯片就涉及到云計算與大數(shù)據(jù),這是美國市場相對敏感的信息安全問題?!?/p>
“專利可以通過交叉授權,甚至購買獲得;制造也可以通過在美國本土制造,比如富士康通過美國建工廠實現(xiàn),但唯獨信息安全問題是美國最忌的。”閆占孟認為,美國市場并不信任由外國廠家來完成數(shù)據(jù)處理?!爸袊趩我唤K端的技術轉化優(yōu)勢明顯,這種產(chǎn)品進入美國應該沒有太大阻力,只要不涉及信息問題?!?/p>
在業(yè)內(nèi)人士看來,人工智能才是挑動美國敏感神經(jīng)的關鍵。美國此次的大動作,或許不只是針對貿(mào)易赤字而來,更是考慮到包括人工智能等在內(nèi)的新技術實力的崛起。
中國在AI應用領域具備優(yōu)勢
據(jù)調(diào)研機構CB Insights統(tǒng)計,2017年全球AI初創(chuàng)企業(yè)的融資額達到152億美元,中國AI在這一年投資迅速增長,達到73億美元,占152億美元的48%,超過美國的38%。
創(chuàng)新工場董事長兼CEO李開復于2018年2月份的《麻省理工科技評論》上發(fā)文表示,人工智能技術日益強大,雖然美國是技術大國,但在這場科技競賽上,中國至少有50%幾率可以贏得此次競賽。
李開復認為,中國擁有比美國更多的數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)正是驅動人工智能發(fā)展的重要關鍵。
此前,騰訊研究院聯(lián)合BOSS直聘發(fā)布的一份《2017全球人工智能人才白皮書》顯示,在AI產(chǎn)業(yè)的應用層上,美國的從業(yè)者有31400人,占比全美39.89%;中國24300人,占比61.8%。美國主要集中在基礎層和技術層,而中國AI產(chǎn)業(yè)的主要從業(yè)人員集中在應用層。
來源:《2017全球人工智能人才白皮書》
中國的應用市場也更加廣泛?!爸袊懈蟮匿N售市場,更復雜的落地場景,在應用層面比起美國有更大優(yōu)勢?!彼压稢EO王小川說,就美國AI產(chǎn)業(yè)環(huán)境來看,如果拋開基礎研究,活躍的做技術轉化以及創(chuàng)業(yè)公司的很多都是華人,底層基礎研究以外的力量同樣非常寶貴?!霸偌由蟼鹘y(tǒng)行業(yè)力量相對較弱,所以新技術一進來會有更大的生存空間?!?/p>
但上述《白皮書》也顯示,目前美國在自然語言、處理器/芯片/機器學習應用等方面人才分別是中國的3倍、13.8倍以及1.8倍,中國僅在智能機器人上是美國同領域人數(shù)的3倍。中國的AI基礎層人才儲備薄弱,尤其是處理器/芯片和AI技術平臺上,中國缺乏驅動能源,即缺乏高級人才支持和高端教育體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展續(xù)航。
王義桅也指出,“現(xiàn)在我國芯片的進口金額已超過了原油的進口金額,這是一定要解決的問題。”中國在新型產(chǎn)業(yè)的制高點上發(fā)起對美國的挑戰(zhàn),一旦芯片的壟斷被中國打破,中國不僅會減少對美國芯片的進口,未來還有可能出口,擠壓美國的市場。這些擔心都使得美國現(xiàn)在對中國的芯片“看得很死”。
騰訊董事局主席馬化騰曾表示,“發(fā)展人工智能需要四個方面要素:場、大數(shù)據(jù)、計算能力和人才。”在場景確定、大數(shù)據(jù)豐富和計算能力不斷提升的今天,人才也是重中之重。
“中國人工智能的從業(yè)者工資比硅谷、英國要高很多,這個跟兩國平均的勞動力數(shù)量、平均工資對比是不太匹配?!痹谇安痪玫?**期間,科大訊飛董事長劉慶峰如是告訴南都記者。上述《白皮書》也顯示,過去三年,AI相關崗位平均招聘薪資正以每年近8%的速度增長,到2017年,人工智能崗位平均招聘薪資已達2.58萬元,遠高于一般技術類崗位。由此足見,中國在人工智能領域人才稀缺,而美國無論從數(shù)量、質(zhì)量上都要遠超其他國家。
此外,在統(tǒng)計的全球AI領域49家領先企業(yè)中,美國擁有領先企業(yè)數(shù)量位居第一,共有26家,占據(jù)總量的53%;中國位居第二,擁有12家,占據(jù)總量的24%,與美國仍有較大差距。
雖然然如此,但現(xiàn)在隨著中美之間的貿(mào)易博弈,包括人工智能在內(nèi)的中國新型科技企業(yè)已然成為焦點,新關稅政策一旦實施,先深受***的就是在高技術產(chǎn)業(yè)中舉足輕重的電子通訊領域。業(yè)內(nèi)人士表示,高關稅很可能會降低中國產(chǎn)品的價格競爭力,***未來市場銷量。同時,新政策中對中國企業(yè)的技術互通也將更加敏感,以往靠投資來換取高新技術的“曲線救國”模式也可能陷入困境。
“這只能加強溝通,”通信專家***亦向南都記者表示,還是以華為為例,英國此前也曾禁售華為,但華為在英國斥資10億美元建立了研究所后,才慢慢改善了彼此的信任關系。
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