00

Acrel

摘要

在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)新能源政策持續(xù)調(diào)整，市場(chǎng)化改革步伐加快。2025年分布式光伏領(lǐng)域“430”與“531”政策節(jié)點(diǎn)的實(shí)施，標(biāo)志著新能源投資從政策依賴向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。

本文探討政策變動(dòng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目收益模式的影響，分析企業(yè)如何通過技術(shù)創(chuàng)新與智慧管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)持續(xù)增值。研究發(fā)現(xiàn)，政策窗口期后，自發(fā)自用比例提升、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)參與及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式的應(yīng)用，成為新能源資產(chǎn)增值的核心路徑。

通過構(gòu)建智能化能源管理系統(tǒng)，企業(yè)可在市場(chǎng)化環(huán)境中優(yōu)化能源配置效率，實(shí)現(xiàn)收益結(jié)構(gòu)多元化。本研究為新能源投資者應(yīng)對(duì)政策不確定性、提升資產(chǎn)價(jià)值提供了理論參考與實(shí)踐啟示。

01

ACREL

引言

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在政策扶持下快速發(fā)展，但隨著電力市場(chǎng)化改革的深化，政策紅利逐漸消退。2025年國(guó)家能源局與發(fā)改委相繼出臺(tái)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》及電價(jià)市場(chǎng)化改革政策，形成了“430”與“531”兩大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒逼行業(yè)從“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”。

這一背景下，分布式光伏投資者面臨收益率下滑、運(yùn)營(yíng)模式重構(gòu)等挑戰(zhàn)。如何通過技術(shù)創(chuàng)新與管理優(yōu)化實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)持續(xù)增值，成為行業(yè)必須解決的問題。

本文以安科瑞公司為案例，結(jié)合其技術(shù)解決方案，探索政策變遷下的新能源資產(chǎn)增值策略。

02

ACREL

政策背景與行業(yè)影響分析

2.1

ACREL

“430”與“531”政策節(jié)點(diǎn)的內(nèi)涵

2025年初出臺(tái)兩個(gè)和新能源投資相關(guān)的重要政策，分別是國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱管理辦法）以及國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)，以下簡(jiǎn)稱136號(hào)文），導(dǎo)致分布式光伏投資項(xiàng)目出現(xiàn)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：“430”和“531”，分別對(duì)應(yīng)管理辦法和136號(hào)文的政策窗口期。

4月30日節(jié)點(diǎn)：指2025年4月30日前完成備案或并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，可享受原有政策框架下的備案流程、消納條件及補(bǔ)貼模式，比如工商業(yè)項(xiàng)目還可全額上網(wǎng)，享受穩(wěn)定的保底電價(jià)，之后并網(wǎng)的項(xiàng)目將面臨更嚴(yán)格的備案管理、自發(fā)自用比例要求和余電上網(wǎng)限制。

5月31日節(jié)點(diǎn)：上網(wǎng)保底電價(jià)沒了，收益直接掛鉤電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過市場(chǎng)交易形成，還需要分擔(dān)調(diào)峰調(diào)頻等新能源消納相關(guān)費(fèi)用等，這意味著新增的分布式光伏的穩(wěn)定收益模式徹底終結(jié)。

2.2

ACREL

政策變動(dòng)對(duì)投資收益率的影響

按照業(yè)內(nèi)人士分析，按照430之前的政策，一個(gè)10MW工商業(yè)分布式光伏并網(wǎng)項(xiàng)目，IRR（內(nèi)部收益率）能穩(wěn)在8%以上，531新政后，IRR可能直接腰斬到4%。在這種情況下，分布式光伏投資者開始搶工期，搶進(jìn)度，趕在4月30日節(jié)點(diǎn)前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，鎖定投資收益率。

時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大！安科瑞充分調(diào)動(dòng)公司資源，配合各地系統(tǒng)經(jīng)銷商，爭(zhēng)分奪秒，趕在430節(jié)點(diǎn)前的一個(gè)星期內(nèi)完成27個(gè)分布式光伏項(xiàng)目順利并網(wǎng)，并網(wǎng)容量超150MW。

2.3

ACREL

行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然性

政策調(diào)整反映了國(guó)家推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意圖：一是通過市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制優(yōu)化資源配置；二是通過自發(fā)自用比例要求提升本地消納能力；三是通過調(diào)頻成本分?jǐn)倧?qiáng)化電網(wǎng)穩(wěn)定性。在此背景下，分布式光伏項(xiàng)目需從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化運(yùn)營(yíng)”，通過技術(shù)與管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降本增效。

03

ACREL

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的資產(chǎn)增值路徑

3.1

ACREL

智能化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用

Acrel-1000DP分布式光伏解決方案按照各地電網(wǎng)部門并網(wǎng)要求，集成實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)安全、可調(diào)可控、上傳調(diào)度，滿足各地并網(wǎng)要求，這得益于安科瑞多年積累下來(lái)的大量的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)底蘊(yùn)，幫助客戶精準(zhǔn)并網(wǎng)，提前鎖定投資收益。

3.2

ACREL

政策變動(dòng)對(duì)投資收益率的影響

（Acrel-1000DP分布式光伏監(jiān)控系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)）

對(duì)于沒趕上“430”、“531”節(jié)點(diǎn)的分布式光伏項(xiàng)目也不用著急，即使沒有了政策兜底，通過科學(xué)的建設(shè)與管理方法也能幫助投資者獲得很好的收益。新政之后并網(wǎng)的項(xiàng)目有著較高比例的自發(fā)自用要求，余電不上網(wǎng)，或者進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，這并不是意味著光伏投資收益肯定降低了，按照新政要求，利用好“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充一體化”建設(shè)模式，配合高效的管理平臺(tái)將為投資者獲得更好的收益。

3.3

ACREL

智慧能源管理平臺(tái)的價(jià)值

AcrelEMS 3.0智慧能源管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)視分布式光伏、儲(chǔ)能系統(tǒng)、充電設(shè)施以及各類交直流負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)，智能預(yù)測(cè)發(fā)/用電功率，生成優(yōu)化調(diào)度策略，幫助用戶充分消納光伏發(fā)電，滿足自發(fā)自用比例要求，具備防逆流、峰谷套利、降低需量、柔性擴(kuò)容等多種管理策略。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)還可以幫助管理者對(duì)接虛擬電廠，通過需求響應(yīng)等方式獲得更高的收益。同時(shí)平臺(tái)還具有碳資產(chǎn)管理、智能運(yùn)維等功能，幫助用戶提升微電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、安全能源管理與智慧運(yùn)維水平。

（AcrelEMS 3.0智慧能源管理平臺(tái)功能架構(gòu)）

軟件可以公有云或者私有云部署，也可以本地化部署，符合信息安全等級(jí)保護(hù)3級(jí)認(rèn)證，滿足用戶不同的部署要求。AcrelEMS 3.0平臺(tái)配合ACCU-100微電網(wǎng)協(xié)調(diào)控制器或本地微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)Acrel-2000MG，可以實(shí)現(xiàn)“云邊協(xié)同”管理，幫助用戶降低源網(wǎng)荷儲(chǔ)充一體化系統(tǒng)建造成本，提高運(yùn)行可靠性和運(yùn)維管理效率。

（AcrelEMS 3.0智慧能源管理平臺(tái)）

04

ACREL

市場(chǎng)化環(huán)境下的運(yùn)營(yíng)策略優(yōu)化

4.1

ACREL

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)參與機(jī)制

新政后，分布式光伏需直面電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。投資者可通過以下策略應(yīng)對(duì)：

價(jià)格預(yù)測(cè)與套利：利用歷史數(shù)據(jù)與機(jī)器學(xué)習(xí)模型預(yù)測(cè)電價(jià)走勢(shì)，制定分時(shí)發(fā)電策略；

靈活性資源聚合：通過虛擬電廠整合分散資源，提升議價(jià)能力與市場(chǎng)響應(yīng)速度。

4.2

ACREL

自發(fā)自用比例提升的實(shí)踐路徑

負(fù)荷側(cè)管理：引入可中斷負(fù)荷協(xié)議，優(yōu)先滿足高價(jià)值用電需求；

用戶側(cè)儲(chǔ)能配置：利用儲(chǔ)能系統(tǒng)調(diào)節(jié)峰谷用電，降低外購(gòu)電成本。

4.3

ACREL

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖與收益多元化

投資者可探索“光伏+儲(chǔ)能+綠電交易”組合模式，通過綠證交易、碳配額出售等渠道分散風(fēng)險(xiǎn)。此外，參與需求響應(yīng)項(xiàng)目可獲得額外補(bǔ)貼，進(jìn)一步穩(wěn)定收益。

05

ACREL

案例研究

5.1

ACREL

“430”節(jié)點(diǎn)前的快速響應(yīng)

安科瑞在政策窗口期內(nèi)完成27個(gè)分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)（總?cè)萘?50MW），其成功關(guān)鍵在于：

資源整合能力：聯(lián)合系統(tǒng)經(jīng)銷商建立快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；

模塊化設(shè)計(jì)：采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備縮短建設(shè)周期；

政策預(yù)判機(jī)制：提前儲(chǔ)備備案材料，規(guī)避流程延誤。

5.2

ACREL

后政策時(shí)代的持續(xù)優(yōu)化

對(duì)于未能趕上窗口期的項(xiàng)目，安科瑞通過AcrelEMS 3.0平臺(tái)幫助某制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)：

自發(fā)自用比例從50%提升至75%；

通過需求響應(yīng)年增收12萬(wàn)元；

碳減排量認(rèn)證后年增碳交易收益8萬(wàn)元。

該案例表明，即使失去政策兜底，技術(shù)與管理創(chuàng)新仍可保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。

06

ACREL

結(jié)論與建議

政策變遷加速了新能源行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，分布式光伏投資需從“搶裝套利”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)期價(jià)值運(yùn)營(yíng)”。本文提出以下建議：

技術(shù)先行：加大智能監(jiān)控、儲(chǔ)能與能源管理技術(shù)研發(fā)投入；

模式創(chuàng)新：推廣源網(wǎng)荷儲(chǔ)充一體化與虛擬電廠模式；

政策協(xié)同：建議政府完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；

能力建設(shè)：投資者需提升市場(chǎng)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理能力，適應(yīng)電價(jià)波動(dòng)環(huán)境。

安科瑞的實(shí)踐表明，技術(shù)創(chuàng)新與智慧管理是政策不確定期資產(chǎn)增值的關(guān)鍵。未來(lái)，新能源資產(chǎn)的價(jià)值將更多取決于企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，而非單純的政策紅利。這一轉(zhuǎn)型不僅為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力，也為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了可行路徑。

審核編輯 黃宇