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運(yùn)營商壟斷的最重要惡果是資源短缺

hVDj_china_3g ? 來源:未知 ? 作者:李倩 ? 2018-04-17 11:45 ? 次閱讀
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高曉松在節(jié)目中抨擊中國電信行業(yè)壟斷,“依然高度壟斷需行政命令才給消費(fèi)者讓一點(diǎn)利”,這引發(fā)了網(wǎng)上的新的一輪爭議。中國的移動通信運(yùn)營商是不是壟斷吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

當(dāng)時就關(guān)注到項立剛反駁稱,目前中國虛擬運(yùn)營商已有42家,國外運(yùn)營商沒有一家敢進(jìn)中國市場,設(shè)備制造全面敗退,手機(jī)80%被國產(chǎn)品牌占領(lǐng)。對于“國外運(yùn)營商進(jìn)中國,中國企業(yè)就活不下去了”的說法,項立剛認(rèn)為,中國通信設(shè)備從100%是外國企業(yè)到中國企業(yè)占了80%,手機(jī)國產(chǎn)也占了80%市場份額,這期間市場仍然是開放的。

同時,對于“說電信資費(fèi)高低時,總有人說我們收入低”,項立剛表示,“相信說這種話的永遠(yuǎn)是窮人,你收入低多掙錢。”“說中國人收入低,人家賣設(shè)備給你便宜了,蘋果手機(jī)低價了,坐飛機(jī)的價格便宜了,買車的價格便宜了?買件衣服同品牌也比國外貴。你怎么不呼吁降價?”

恰好在廣州與項老師同一個飯局,通信圈的幾個大咖也在,談起這事兒,我問項老師,你怎么看高曉松的論戰(zhàn)?他說他在來的飛機(jī)上正要寫篇文章,七七八八說了十幾分鐘,最后還說絕對不放任一些罔顧事實的抹黑。很快第二天文章就出來了,看完簡直就是一篇聯(lián)通打破壟斷的苦累史,其他論戰(zhàn)簡直弱爆了!

本想也寫寫關(guān)于壟斷的,但看了項立剛的論述,覺得夠了。以下簡述引自項立剛。

整個中國輿論界,對于中國電信業(yè)一直在媒體的策動下惡意抹黑,象高曉松這樣的名人,一方面極度無知,另一方面為了眼球,也不斷一次給電信業(yè)貼上壟斷的標(biāo)簽,讓一個為中國經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)的行業(yè),一個打破壟斷的走在全國前列的領(lǐng)域,備受責(zé)難。一直處于負(fù)面的輿論環(huán)境下,讓行業(yè)發(fā)展極度不利。我覺得非常有必要站出來說說中國電信業(yè)是怎么打破壟斷的。

壟斷的最重要惡果是資源短缺

中國通信業(yè)有沒有壟斷,當(dāng)然壟斷過,在打破電信業(yè)壟斷之前,這個行業(yè)就是一個壟斷的體系。郵電部是一個政企不分的機(jī)構(gòu),它既是政府,也是電信運(yùn)營商,也是電信設(shè)備制造商,也是銷售商。這樣的一個機(jī)構(gòu),完全壟斷了所有的電信資源,生產(chǎn)、采購、服務(wù)、銷售還有管理都是由它來做。這種情況下,加上當(dāng)時我國還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的背景下,中國電信資源極度短缺,通信產(chǎn)品不但價格高,價格高你也買不到。大哥大出現(xiàn),一部手機(jī)20000元,相當(dāng)于一個普通人兩年工資,關(guān)鍵不是貴,你要買還得找關(guān)系。

說到壟斷造成的資源短缺,有一個非常經(jīng)典的例子,郵電部辦公廳,當(dāng)時專門有是一個處是負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)人安電話的。一個外交部的司長,因為國家重大外事活動,需要保持聯(lián)系,由外交部發(fā)一個公函,到郵電部,請郵電部協(xié)助給此人家中安一部電話。郵電部發(fā)公函到北京市郵電管理局,北京市發(fā)到西城區(qū),再往下發(fā)。這個司長終于接到通知,可以在家里等,郵電局人來安裝電話。果然郵電局人如約上門,安了電話,然后走了。這司長一打電話,發(fā)現(xiàn),這電話不通。他才想起來,自己不懂事,又聯(lián)系郵電局,請他們再來,第二天,準(zhǔn)備了兩條煙,師傅上門,一人一條,馬上這個電話就通了。

壟斷是不是令人痛恨?就是令人痛恨。痛恨壟斷的,不僅是普通老百姓,***一樣痛恨,還常常束手無策,要改革開放,加強(qiáng)深圳的特區(qū)建設(shè),一大難題,就是通信,這個問題解決不了。一些地方的特區(qū),外商來了,要談個市,打個國際長途,要跑幾個小時,到別的城市才能要通。這種情況,怎么能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。所以打破壟斷,促進(jìn)競爭,是改革開放以來,中國通信業(yè)面對第一大問題。也是近十幾年來,中國通信業(yè)改革最最基本的思路。

今天,所有說電信業(yè)壟斷,是完全不了解中國通信業(yè)發(fā)展歷程,不了解中國電信打破壟斷的付出的努力與代價,也不顧這些年電信業(yè)改變的事實?;旧鲜菍儆诒犃搜劬φf瞎話,為了是煽動,通過煽動博取眼球,從而得到利益。

幾個經(jīng)常出現(xiàn)的愚蠢的問題

1.幾家運(yùn)營商都?xì)w國資委管,怎么不是壟斷?確實,中國的幾家電信運(yùn)營商現(xiàn)在都?xì)w國資委管。因為這些資產(chǎn)本來就是國有資產(chǎn),這些資產(chǎn)要在政企分開后,不再歸主管的政府機(jī)構(gòu)管理,政府機(jī)構(gòu)真正成為管理者,而不是既是出資人,又是管理者。這是一個巨大進(jìn)步,如果像郵電部一樣,既是管理者,又是出資人,才是不正常。所有的國資被劃歸國資委管,但是國資委是一個出資人,它要做的不是行業(yè)管制,它就是要國有資產(chǎn)保值增值,說白了,就是給運(yùn)營商下任務(wù),讓其賺錢。而工信部才要進(jìn)行行業(yè)管制,希望保證一個相對均衡、公平合理的競爭環(huán)境,一定程度上,國資委和工信部是有矛盾的,這樣一個出資人和行業(yè)管制分開的格局,不但不是壟斷,反而促進(jìn)了競爭。每家運(yùn)營商要完成收入、市場份額、利潤的任務(wù),不得不拼命,而國資委并沒有辦法影響行業(yè)管制的政策。

國資委是三家運(yùn)營商的出資人,不但沒有搞出一個你好我好大家好的局面,其實是任務(wù)和指標(biāo)壓得運(yùn)營商喘不過來氣,讓競爭變得非常慘烈。

2.三家運(yùn)營商領(lǐng)導(dǎo)都可以互換,怎么不是壟斷。確實,電信運(yùn)營商出現(xiàn)在過三家領(lǐng)導(dǎo)互換的情況,最近一次不久前才發(fā)生。這是因為作為國企高管,為了防止長時間在一個地方工作,感到腐敗的利益鏈,所以需要輪崗。對于這些電信運(yùn)營商的領(lǐng)導(dǎo)而言,他們其實是職業(yè)經(jīng)理人,而不是企業(yè)的所有者,所以他們根本不存在對某個企業(yè)和感情和忠誠度的,在哪個企業(yè)都要為完成指標(biāo)而拼命,根本不存在因為曾經(jīng)在某個企業(yè)工作過,對其手下留情,不再進(jìn)行市場競爭。我們都知道,王建宙曾經(jīng)是中國聯(lián)通的領(lǐng)導(dǎo),他被調(diào)整到中國移動擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時,從來沒有說過我是從聯(lián)通出來的,我們要在競爭中對聯(lián)通手下留情。事實上,他到了中國移動很快提出了大象快跑,不但希望中國移動要發(fā)展,而且要高速度發(fā)展,此后,市場競爭進(jìn)入白熱化的程度,很快中國移動在用戶數(shù)、市場規(guī)模、收入、利潤上成為中國電信和中國聯(lián)通的總和。中國聯(lián)通在面對中國移動的競爭中面臨了很大困難。

領(lǐng)導(dǎo)人互換,并不是某些人想象的,大家風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),都在崗位上對付事,而是因為對于過去的企業(yè)了解深刻,在競爭上打的對方更狠、更準(zhǔn)。職業(yè)經(jīng)理人的思維,是不會讓你這些領(lǐng)導(dǎo)人任何感情和忠誠度的。

3.外國運(yùn)營商來了,中國運(yùn)營商就要死。有這種想法的人,基本是豬腦子。WTO規(guī)定國外運(yùn)營商是可以進(jìn)入中國市場的,但是從來沒有一個國外運(yùn)營商申請進(jìn)入中國市場,包括謀求和中國運(yùn)營商合資。在鐵通公司面臨較大困難的情況下,如果有國外運(yùn)營商愿意進(jìn)入中國市場,可以給鐵通注資,進(jìn)入中國市場嘛,事實上沒有一家。

因為要在中國這個競爭已經(jīng)非常激烈的市場上有機(jī)會,必須要巨大投入,如果在中國投一張網(wǎng)絡(luò),沒有3000億到5000億資金,是不可能建設(shè)一張成熟的網(wǎng)絡(luò),而且這張網(wǎng)絡(luò)還需要運(yùn)營。中國幾家主導(dǎo)運(yùn)營商,除了把它完全拆掉,現(xiàn)在的競爭能力基本上已經(jīng)關(guān)閉了其它運(yùn)營商的生存空間。從這么多年改革開放的尖兵中國聯(lián)通的艱難歷程,小網(wǎng)通最后失敗,以及鐵通的困難,國內(nèi)曾經(jīng)的專網(wǎng)運(yùn)營商和國外的電信運(yùn)營商都得出一個結(jié)論,中國的市場競爭太殘酷了,我們玩不了。所以鐵通之后,那些曾經(jīng)蠢蠢欲動的專網(wǎng)運(yùn)營商,完全放棄了提供公共服務(wù)的打算。國外運(yùn)營商曾經(jīng)也有找我做過咨詢,聊過中國市場的情況,但是這些運(yùn)營商通過評估,都放棄了進(jìn)入中國市場的想法,不是中國不讓他們來,而是他們知道他們根本不是中國運(yùn)營商的對手。要說,不是中國企業(yè)的對手,這件事,不是那些沒敢進(jìn)入中國市場的電信運(yùn)營商,設(shè)備制造商,曾經(jīng)縱橫中國,手機(jī)廠商曾經(jīng)狂掃中國?,F(xiàn)在還有多大市場份額,這是中國政府打壓的?在競爭的環(huán)境中,國外企業(yè)很難和中國企業(yè)競爭的,中國人真是太努力了,太勤奮了,也是聰明和膽識。曾經(jīng)非常強(qiáng)大的都不行了,根本沒有來的,哪里敢來。

那些臆想國外企業(yè)來了,中國企業(yè)就不行了,是身體進(jìn)了21世紀(jì),腦子還在20年前,完全不知道現(xiàn)在大勢是什么。

總結(jié)

中國通信業(yè)曾經(jīng)確實經(jīng)歷過壟斷,通信資源短缺、質(zhì)次價高,服務(wù)低下。近二十年來,在中國政府的推動下,從成立新運(yùn)營商、政企分開、拆分有實力的運(yùn)營商。數(shù)輪電信改革,已經(jīng)創(chuàng)造了一個競爭的市場格局。有些人動輒就是AT&T被拆分,這好象是世界上打破壟斷最經(jīng)典的例子,但是中國電信被剝離移動業(yè)務(wù),被南北拆分,被長期不發(fā)移動牌照,這些遠(yuǎn)比拆分AT&T堅決。這些在眼前的事,被完全忽視了。而且,美國的電信業(yè)專業(yè)在研究AT&T被拆分上,一個主流的意見是FCC是做了一件錯事,拆分之后,美國沒有一張全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致服務(wù)差,覆蓋差,消費(fèi)者是受到很大損害。最后AT&T又通過收購,再重新形成一個全國性的網(wǎng)絡(luò),事實上是完全否定了管制機(jī)構(gòu)的拆分。

電信業(yè)是一個全程全網(wǎng)的體系,同時也是一個自然壟斷的產(chǎn)業(yè),沒有一個國家,在一個城市有多家運(yùn)營商競爭的,一個城市三家運(yùn)營商,是一個基本模式,其它都是無足輕重的,完全沒有影響的運(yùn)營商。如果說中國,現(xiàn)在是一個城市除了三家主導(dǎo)運(yùn)營商,還有十幾家虛擬運(yùn)營商,你會認(rèn)為它們有競爭力?所以以運(yùn)營商個數(shù)來得出壟斷結(jié)論,是無知和愚蠢的。今天中國在打破壟斷和促進(jìn)競爭的力量,已經(jīng)是一個競爭很慘烈的市場,消費(fèi)者也是在這個競爭過程中得益的。

中國電信業(yè)不是沒有問題,而是有許多問題需要解決,但是它的根本問題已經(jīng)不是壟斷。那些只知道說壟斷,都是無知的微博經(jīng)濟(jì)學(xué)家、主持人,想說,又不知道說什么,只好說點(diǎn)最簡單的詞來煽動民眾。

關(guān)于電信業(yè)的問題,項立剛是通信業(yè)知名觀察家,《通信世界》的創(chuàng)始人和原社長主編,他對高曉松的言論進(jìn)行了反擊很解氣。

1、運(yùn)營商該有幾家?

大家都知道電信業(yè)是從郵政業(yè)分離出來的,以前沒有電話時靠的是郵政馬車,可郵政馬車不是誰都可以經(jīng)營的,美國曾有一部郵政馬車專營的法律,對郵政馬車進(jìn)行了嚴(yán)格限定,不準(zhǔn)民間機(jī)構(gòu)隨便進(jìn)入。

與郵政專營性質(zhì)類似的還有自來水專營、燃?xì)鈱I等,我為此還查閱了經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn),有的管這種專營叫作“自然壟斷”,也有的叫“行政壟斷”,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)外行我就不深究了,但結(jié)論是非常明確的,郵政、自來水、煤氣等涉及到公民基礎(chǔ)性安全的公眾事業(yè),不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題,單靠市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則來調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這種行業(yè)不能完全自由競爭,政府的管控是對人民的負(fù)責(zé)。

電信運(yùn)營商也是這個道理,既然不能隨便設(shè)立,那該有多少家呢?按理說只有一家的話,就會杜絕重復(fù)建設(shè),從而降低成本,但只有一家的話就容易形成價格壟斷?,F(xiàn)在全世界各個國家的通常做法就是設(shè)立2-4家全國性運(yùn)營商,多數(shù)國家是三家,中國的全國性運(yùn)營商有移動、聯(lián)通、電信三家,這是國際主流模式。

2、運(yùn)營商之間勾兌制定壟斷價格?

很多網(wǎng)友都擔(dān)心一件事:三大運(yùn)營商的老總私下碰頭密謀,劃分勢力范圍,制定價格同盟,聯(lián)手攫取壟斷利潤。這種事難道不會發(fā)生嗎?

這些網(wǎng)友的擔(dān)心是沒有道理的。信息安全領(lǐng)域有個名詞叫做“理性自私人”,后來我發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中也有,好像還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中引用來的?!袄硇宰运饺恕敝傅氖呛翢o道德修養(yǎng)且唯利是圖的聰明人,我們在制定信息安全策略時,把假想敵定義成理性自私人,制定出“從自私者的最大利益出發(fā),如果遵循就會獲得最大利益,如果違背就定會遭受損失”的策略。

中國電信業(yè)的格局是工信部制定的,規(guī)定了三大運(yùn)營商幾乎完全重合的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象,而且每年都給三家制定了考核指標(biāo)和盈利任務(wù),因此市場份額就成為了其利益保證的關(guān)鍵,簡單來說就是一塊蛋糕三人分,你多搶一塊我就少一塊,這種格局就不可能形成價格同盟。

相對于國外的運(yùn)營商,中國的移動、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商的競爭是很慘烈的,請注意我使用的詞不是“激烈”而是“慘烈”。今年你拼命完成了銷售任務(wù),明年的任務(wù)一定會漲,你罵上級沒人性是沒用的,其實上級也知道自己沒人性,只是他的壓力更大,不往下轉(zhuǎn)移壓力他就得下崗,你覺得憋屈說“老子不干了”,那歡迎你辭職,中國啥都缺,就是不缺找工作的人。

在街上擺攤兜售是很有效的,因此擺攤賣卡就成為中國電信業(yè)的特色,最不人道的是大年初一都有在街上擺攤的。相對于一個一個地發(fā)展客戶,給大學(xué)新生辦卡一批就上千,這可是個大肥活,以前有的運(yùn)營商跟校方勾兌,錄取通知書里就帶著必須在校使用的SIM卡,后來被學(xué)生家長告狀強(qiáng)制銷售,現(xiàn)在已經(jīng)不敢這樣做了,運(yùn)營商只能在校園里繼續(xù)擺攤。

在校園里擺攤最是劍拔弩張,你早上5點(diǎn)貼的海報,被他6點(diǎn)鐘用自家海報給蓋上了,然后就是爭執(zhí)甚至打架,而且一打架就是打群架,有員工自嘲說“連打架都不會,你還擺個XX攤”。

3、誰在壟斷電信設(shè)備?

中國在進(jìn)入WTO時已經(jīng)做過承諾了,但為什么交換機(jī)、路由器等國外電信設(shè)備很難進(jìn)入國內(nèi)?這難道不是政府的壟斷嗎?

有上述疑問的網(wǎng)友有不少,這源于他們對電信業(yè)的不了解。我簡單介紹下國際電信業(yè)的現(xiàn)狀,現(xiàn)在全球有四大電信設(shè)備商,華為是第一,中興是第四。其中華為一家就獨(dú)占了全球近1/3的市場份額,與中興合起來就占了全球近一半的份額。

華為中興在國際上的競爭是非常兇狠的,請注意我使用的詞不是“激烈”而是“兇狠”,他們出手就敢報對折價和對折工期,國外電信設(shè)備商的成本高,他們根本扛不起。

華為中興在國外攻城掠地?fù)屖袌?,往往是以國家為單位承包的,即你這個國家的電信基礎(chǔ)設(shè)施我全包了,八個月內(nèi)搞定。與國外電信設(shè)備商沒得掐了就自己掐,華為和中興為印度項目掐紅了眼,中興在國內(nèi)狀告華為,華為在歐洲狀告中興,打起了國際官司,最終由工信部出面調(diào)停才算了事。

法國的電信工程師出國施工得住五星級賓館,中國的電信工程師可以住工棚,有老干媽和豆腐乳撐著就可以像驢一樣干活,工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及人家,這可能是中國電信設(shè)備商成本低競爭力強(qiáng)的一個原因吧。

真的不是不開放市場,我國電信設(shè)備市場早就開放了,但歐美國家的電信設(shè)備商在本國都被華為中興擠兌得夠嗆,怎么會到主場來找虐呢?不是不開放,是開放了國外的不敢來。這是好比是村里你家種的玉米最多而且賣的最便宜,哪個不長眼的村民還來你家賣玉米呢?

為了防止中國電信企業(yè)在美國的擴(kuò)張,美國政府做了很多違背市場規(guī)則的手腳,例如美國的全國性應(yīng)急通信系統(tǒng)干脆拒絕中國企業(yè)投標(biāo),連機(jī)會都不給你,奧巴馬甚至簽署了官方系統(tǒng)采購中國企業(yè)設(shè)備必須FBI審核批準(zhǔn)的法案。

華為眼瞅著正面突擊進(jìn)不了美國本土,那就改道收購美國企業(yè)變相進(jìn)入吧,于是啟動了并購3COM、2Wire、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)的項目,但三次都被美國政府否決了。Sprint找上門來要向華為采購50億美元的稱動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,但又被美國政府和和國會議員攪黃了。

三十年河?xùn)|三十年河西,很多網(wǎng)友不清楚世界局勢已經(jīng)變了,要說政府壟斷,那現(xiàn)在也是美國政府在壟斷,中國最討厭的就是這種保護(hù)性的壟斷,中國最喜歡的局面就是敞開了PK。

4、手機(jī)市場開放了嗎?

現(xiàn)在國內(nèi)的手機(jī)國產(chǎn)率高達(dá)80%,有人表示“呵呵”,項立剛回貼罵到“你呵呵什么?說國產(chǎn)占了80%,你要抽風(fēng)了,你覺得中國企業(yè)發(fā)展了,難過了?你這賤貨!”我不贊同項老師的這個態(tài)度,但他的氣憤我是能理解的,很多網(wǎng)民的見識是很不堪的,而且還一副自以為是的樣子,非常令人生氣。

您知道中國有多少個手機(jī)品牌嗎?估計您也就知道中華酷聯(lián)小米魅族錘子360等幾家,實際上中國的手機(jī)有400多家,每年有約100家倒閉,但也有很多家開張。現(xiàn)在就連相聲演員王自健都成立了玄乎科技,開始研發(fā)自家品牌的手機(jī)了,難道他不知道手機(jī)市場的兇險嗎?他當(dāng)然知道,但中國手機(jī)市場的熱度和吸引力就是這樣大。

蘋果三星雖然還是國際手機(jī)市場的排頭兵,但第三位的華為勢頭很猛,大有趕超三星之勢。雷軍的一句“Are you OK?”標(biāo)明小米進(jìn)入了印度,羅永浩正琢磨著把錘子推到美國市場。LG、HTC等老牌手機(jī)商已經(jīng)頹了,而中國手機(jī)正搞得熱火朝天。

中國的手機(jī)市場當(dāng)然是完全開放的,是其它國家明里暗里阻擋著中國手機(jī)的進(jìn)入,中國手機(jī)也沒干等著,而是通過合作等渠道變相進(jìn)入。最近谷歌發(fā)布了最新款的Nexus手機(jī),Nexus手機(jī)是谷歌設(shè)立的安卓手機(jī)標(biāo)桿,每一代的Nexus手機(jī)都能憑借著卓越的性能、最新和最完備的谷歌服務(wù),引領(lǐng)著智能手機(jī)的發(fā)展方向。

這次谷歌與LG合作生產(chǎn)的是次旗艦手機(jī)Nexus 5X,與華為合作生產(chǎn)的是主力旗艦機(jī)Nexus 6P,谷歌期望憑借雙機(jī)策略,與蘋果拼個高下。華為也借道進(jìn)軍美國,讓美國人使用的手機(jī)有顆中國芯是下步努力的方向。

5、中國電信服務(wù)壟斷嗎?

中國電信業(yè)的政府管控特色非常明顯,中國電信業(yè)的格局在國際上沒有先例,甚至連類同的也沒有。

國外的電信運(yùn)營商雖然被政府管控,但總歸是一種商業(yè)行為,運(yùn)營商投資建網(wǎng),通過拍賣買來頻率,開通服務(wù)然后賺錢。而中國完全不一樣,中國以“八縱八橫”為基礎(chǔ)的光纖骨干網(wǎng)是國家投資建設(shè)的,運(yùn)營商的頻率是不用花錢買的,而是政府指定的,而且在指定的頻段上運(yùn)行的技術(shù)體制也是指定,然后開通什么樣的服務(wù)也是政府指定的。

中國的運(yùn)營商規(guī)模巨大,資產(chǎn)萬億排世界前列,但卻幾乎沒有任何決定權(quán)而只有經(jīng)營權(quán)。工信部是個大權(quán)在握的婆婆,三大運(yùn)營商是只有干活義務(wù)的小媳婦。

這種體制當(dāng)然不是市場經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)然違背了市場規(guī)律,其實最突出的就是“村村通”政策。政府要求95%以上的偏遠(yuǎn)山村都必須有信號,而且資費(fèi)不得高于城鎮(zhèn)地區(qū),三大運(yùn)營商每年都會接收工信部下達(dá)的任務(wù)。

大家都知道,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)人口越密集的城市,其電信建設(shè)成本就越低利潤就越高,隨便在樓頂上就可以建站,覆蓋上萬月話費(fèi)過百的城市人,而一個工人蹬個自行車就可以維護(hù)10個站。而山區(qū)得花百萬建鐵塔,極偏遠(yuǎn)山區(qū)還得使用VSAT衛(wèi)星通信接入,然后只能覆蓋一個村,村民月話費(fèi)不到20。

電信“村村通”工程已經(jīng)到尾聲了,三大運(yùn)營商當(dāng)然是貼錢干的,不干行不行?不干當(dāng)然不行,老總會被立馬端掉。那錢從哪里來呢?羊毛出在羊身上,運(yùn)營商從北上廣等大城市收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本的資費(fèi),拿出一部分來貼補(bǔ)農(nóng)村。北上廣的電信資費(fèi)比香港高,這就是重要原因。

“村村通”政策造就了全球第一的大國電信覆蓋率,到處都有手機(jī)信號,你在人均GDP很低的國度,享受了比發(fā)達(dá)國家還便利的電信服務(wù),這可不是吹牛,這是事實。

偏遠(yuǎn)貧困人口的電信權(quán)被聯(lián)合國認(rèn)定為人權(quán),中國電信業(yè)的“村村通”是國際電信聯(lián)盟第CA/42STGkg號文件所倡導(dǎo)的“向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)提供電信服務(wù)”理念的具體落實,中國在這方面是個人權(quán)大亮點(diǎn)。

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原文標(biāo)題:運(yùn)營商被壟斷的歷史

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