美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）于2025年9月8日正式實施了一項新規(guī)，禁止多家被其認為與中國政府或軍方有關聯(lián)的中國檢測實驗室參與FCC ID和FCC SDOC認證工作。這意味著這些實驗室將無法為相關電子產(chǎn)品進入美國市場提供必要的檢測和認證服務。

新規(guī)核心內(nèi)容與背景

FCC的這項新規(guī)最終規(guī)則【47 CFR 第2與15部分】其實在2025年5月就已通過，并于2025年9月7日正式生效，9月8日便立即采取了行動。

其核心目標是：防止受外國政府或威脅實體控制的機構參與美國通信設備認證。

新規(guī)主要規(guī)定了：

禁止特定實體參與：明確禁止由“外國對手”或其關聯(lián)實體擁有、控制或受其指導的測試實驗室和認證機構參與FCC設備授權流程。

設定所有權閾值：

直接或間接持有10%及以上股權的“受控”實體被禁止參與。

強制要求披露持股5%及以上的所有權信息。

需提交合規(guī)聲明：電信認證機構（TCBs）、測試實驗室及認可機構都需向FCC提交無受禁實體關聯(lián)的聲明。

受影響的中國機構

FCC于9月8日啟動了對首批7家中國測試實驗室撤銷認可的程序，另有4家同類實驗室的認可資格已在新規(guī)生效后自然到期且未獲續(xù)期。這些被撤銷或拒絕資質的實驗室主要包括：

重慶信息通信研究院

中國質量認證中心車聯(lián)網(wǎng)技術服務有限公司

威凱檢測技術有限公司及其上海分部

萊茵技術-商檢（寧波）有限公司

UL美華認證有限公司

廣州賽西光電標準檢測研究院有限公司

中國信息通信研究院

上海市計量測試技術研究院

中檢集團南方測試股份有限公司

FCC主席布倫丹·卡爾（Brendan Carr）稱，此舉是應對外國對手威脅、保護關鍵供應鏈安全的必要步驟

對中國出口企業(yè)的影響

FCC此舉會對全球供應鏈產(chǎn)生沖擊，中國出口企業(yè)首當其沖，可能面臨：

認證通道受阻：依賴這些被禁實驗室提供服務的企業(yè)，其產(chǎn)品可能無法再使用原有報告申請FCC ID或FCC SDOC認證，已簽訂的訂單可能面臨違約風險，在途甚至已到港的貨物也可能在美國海關清關時遇到阻礙。

成本增加與時間延誤：企業(yè)需轉向其他FCC認可的實驗室。但這可能導致認證資源緊張，測試周期可能延長50%-100%，費用預計上漲30%-60%，這對利潤微薄的消費電子品是重大打擊。

供應鏈信任受創(chuàng)：被點名實驗室國際信譽受損，其他中國實驗室也可能面臨不確定性，一些國際客戶出于供應鏈安全考慮，可能會流失。

給中國出口企業(yè)的建議：

立即排查合作實驗室：迅速確認您當前或計劃合作的檢測實驗室是否在FCC的認可列表內(nèi)，或其資質是否會受到新規(guī)影響。

尋求替代認證方案：如果原有實驗室被禁，應盡快聯(lián)系并選擇未被FCC禁止且可信的第三方檢測機構（包括中國境內(nèi)其他未被影響的機構或境外實驗室）重新進行檢測認證。

關注官方動態(tài)：密切關注FCC官網(wǎng)發(fā)布的最新名單和公告，以及中國商務部、工信部等相關部門的官方信息和指導政策。

評估供應鏈風險：長遠來看，考慮分散市場風險，降低對單一市場的過度依賴，同時關注中國自主的檢測認證體系發(fā)展。

總結

FCC此次新規(guī)和行動，以“國家安全”為由，明確禁止了多家中國檢測實驗室參與FCC認證流程。這直接影響了依賴這些實驗室的中國電子制造企業(yè)產(chǎn)品進入美國市場。

對企業(yè)來說，當前最重要的是盡快核查合作實驗室的資質 status，并積極尋求符合FCC要求的替代測試機構，以盡量減少對產(chǎn)品出口的影響。同時，也需要密切關注中美雙方在此事上的后續(xù)動態(tài)和可能的發(fā)展。

如果你有具體產(chǎn)品出口到美國，恐怕要特別留意這次變動了。