2018年8月24日，美國商務(wù)部宣布任命華盛頓律師羅斯科·霍華德（Roscoe C. Howard Jr.）為中國中興公司特別合規(guī)協(xié)調(diào)員(SCC)。對霍華德的任命是美國對中興一系列懲罰措施的要求。霍華德在接受任命后承諾將認(rèn)真履行職責(zé)。他說：“我和我的團隊將保持警惕，確保中興通訊遵守美國所有的出口管制法律法規(guī)?！?/p>

這是今年4月以來，美國對中興公司斷“芯”事件的最新進(jìn)展。雖然中美達(dá)成和解，中興免于遭受滅頂之災(zāi)，但芯片之痛著實讓中國深刻認(rèn)識到了高科技領(lǐng)域核心技術(shù)的短板和不足。

光鮮亮麗的法國風(fēng)暴之影巡航導(dǎo)彈用了美國芯片

在斷“芯”風(fēng)波后，有西方學(xué)者特別是主張自由化貿(mào)易的經(jīng)濟學(xué)者認(rèn)為，世界上能獨立自主制造芯片的國家僅美國、韓國、英國等不足5個國家，絕大多數(shù)不掌握芯片制造技術(shù)的國家仍然可以發(fā)揮比較優(yōu)勢，在其他貿(mào)易領(lǐng)域占有一席之地，因此中國不必急于在各個方面都瞄準(zhǔn)美國。西方學(xué)者稱，雄心勃勃的藍(lán)圖和另起爐灶的計劃，勢必讓現(xiàn)有的行業(yè)壟斷者產(chǎn)生危機，進(jìn)而導(dǎo)致摩擦不可避免。

比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易領(lǐng)域的最常用術(shù)語，它意味著即使是小國也能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢。不過這個理論卻不適合大國競爭，大國之間看不見硝煙的戰(zhàn)斗無處不在，那些關(guān)鍵領(lǐng)域的軟肋往往成為致命傷。在芯片領(lǐng)域，作為行業(yè)霸主的美國，不僅掌握著勒緊競爭對手脖子的繩索，也常常向盟友發(fā)難。

8月21日，歐洲導(dǎo)彈公司（MBDA）和法國微芯片制造商Soitec表示，為了應(yīng)對美國施加給法國軍工企業(yè)的恥辱，他們正在收購瀕臨破產(chǎn)的低功耗芯片設(shè)計公司——海豚整合公司（Dolphin Integration）。

海豚集成公司是歐洲一家專注于低消耗芯片的芯片公司，年銷售額在1700萬歐元左右，雇傭了155名員工，其中130是設(shè)計工程師。這家公司總部設(shè)在格勒諾布爾。不過由于面對美國的芯片的壟斷，該公司已于7月24日申請破產(chǎn)。海豚集成設(shè)計的芯片對歐洲高度機密的軍事領(lǐng)域“必不可少”，其中就包括法國的核威懾力量。

此次收購，歐洲導(dǎo)彈公司和法國微芯片制造商Soitec將支付總計約600萬歐元（700萬美元）的資金來收購海豚集成的大部分資產(chǎn)，支付部分債務(wù)并注入大量現(xiàn)金以滿足營運資金需求。海豚集成發(fā)表聲明稱，所有的業(yè)務(wù)和員工都將保留，但出售價格不包括欠債。收購之后，歐洲導(dǎo)彈公司占股40%，Soitec占股60%。

歐洲導(dǎo)彈公司（由英法德意聯(lián)合組建的導(dǎo)彈制造商）表示，從2004年開始，該公司就是海豚集成的戰(zhàn)略客戶，此次收購將加強其工業(yè)合作，并為特定的應(yīng)用型集成電路和芯片產(chǎn)品提供長期的商業(yè)渠道。海豚集成的客戶除了歐洲導(dǎo)彈公司外，還包括空客、法國賽峰和泰雷茲，這些企業(yè)都是歐洲頂級的航空航天和武器制造商。

此次收購不僅為了挽救這家重要的芯片設(shè)計公司，還有法國向美報一箭之仇的因素在內(nèi)。法國Soitec這家專門研究利用全耗盡絕緣體上硅(FD-SOI)技術(shù)的芯片制造商也參與了這次收購，歐洲的芯片制造商們不甘于在上游市場上將所有市場份額拱手讓人，soiltec將通過收購海豚集成的方式來增加自己在上游市場的競爭力。

法國Soitec官網(wǎng)的簡介是——半導(dǎo)體材料的全球領(lǐng)導(dǎo)者，法國工業(yè)皇冠上的明珠。該公司積極游說法國總統(tǒng)府，最終促成了這次收購案。芯片專家表示，Soitec收購海豚集成，將加強戰(zhàn)略領(lǐng)域的自主能力。這是法國努力減少對美國軍事技術(shù)依賴的重要舉措。

今年4月，在法國向埃及出售本國研制的陣風(fēng)戰(zhàn)斗機時，因關(guān)鍵配套武器——風(fēng)暴之影巡航導(dǎo)彈使用了美國芯片，而遭到美國卡脖子。美國拒絕批準(zhǔn)向法國出售芯片，最終攪黃了法國的戰(zhàn)機出口大單。法國國防部對此大為惱火，法國總統(tǒng)馬克龍在4月份訪美之時試圖說服特朗普為巡航導(dǎo)彈芯片提供許可，但無功而返。

法國的半導(dǎo)體材料制造商Soitec

法國國防部長佛羅倫斯·帕利表示，“我們的武器正受到美國人的擺布……法國缺乏完全獨立于美國的手段，法國正在努力提高自主研發(fā)能力。解決辦法之一就是讓歐洲導(dǎo)彈公司與芯片企業(yè)合作，獨立制造相關(guān)芯片，結(jié)束被美國卡脖子的歷史?！?/p>

法國防長承認(rèn)到，歐洲依賴美國武器已經(jīng)持續(xù)了70多年，看起來這種情況還會持續(xù)一段時間。我們都知道，事情并不會在明天就得到改善。我們要不要改變現(xiàn)狀？答案是肯定的。歐洲要做的是，首先減少對美國芯片采購和依賴，降低美國至高無上的行業(yè)壟斷地位，隨后通過自主研發(fā)實現(xiàn)獨立供應(yīng)。

而此次法國最先進(jìn)的隱形巡航導(dǎo)彈被美國卡脖子的原因僅僅是美國不愿被法國搶占軍火市場。美國正在放松其武器出口管制，簡化了美國軍火商對外出口的流程。2017年，法國對外出售了價值78億美元的武器裝備，比2016年下降了一半。

易評君需要特別強調(diào)的是，美國通過巨額的投入和數(shù)十年的技術(shù)積累，在眾多科技領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位。這種高科技的優(yōu)勢，是維系美國霸權(quán)的支柱之一。約瑟夫·奈（軟實力提出者）2016年在中國的演講中提出，四大優(yōu)勢確保了美國尚未衰落，四大優(yōu)勢之一就是美國在第三代信息科技領(lǐng)域的絕對領(lǐng)先地位。

美國制定了嚴(yán)格的科技出口管制，向不具備威脅的盟友提供部分技術(shù)尚需經(jīng)過審核，更不用說對待競爭對手中國了?？萍碱I(lǐng)域是一國硬實力的重要組成部分，法國導(dǎo)彈無“芯”可用，中興斷“芯”，以及美國威脅印度不得進(jìn)口S-400防空導(dǎo)彈等事例，無不說明掌握核心技術(shù)關(guān)鍵時刻不必受制于人的重要性。（據(jù)易評天下易軍評）

中興“斷芯”事件始末

在經(jīng)歷近兩個月的交涉博弈后，中興事件終于有了最新的結(jié)果。

路透社5日援引知情人士報道，中國中興通訊公司已與美國簽署一項原則性協(xié)議，將取消美國商務(wù)部針對該公司向美國供應(yīng)商采購零部件的禁令，從而使得該公司恢復(fù)業(yè)務(wù)運營。作為條件，協(xié)議里也列出了對中興的處罰措施。

如果路透社報道屬實，中興事件在經(jīng)過中國政府多輪交涉后，終于接近最后的解決階段。這個結(jié)果來之不易，值得各方深思和珍惜。其中，當(dāng)事方中興公司總算逃過一劫，挽回了生機。當(dāng)然，從與美方簽署的協(xié)議內(nèi)容來看，巨額罰款，董事會和管理層調(diào)整、接受美方的隨時監(jiān)管……中興所付出的代價可謂相當(dāng)沉重慘痛。但是，客觀來講，這是一家跨國企業(yè)因為違背契約精神而必須買的單，因為對法律法規(guī)的輕視而必須承受的后果，值得中國企業(yè)乃至所有跨國企業(yè)引以為戒。

回過頭來看，從4月美方宣布將對中興執(zhí)行為期7年的出口禁令，到5月中美北京磋商和華盛頓磋商，再到6月中美北京磋商，中興事件隨之跌宕起伏，背后的博弈交涉更是艱辛復(fù)雜、驚心動魄。此次簽署原則性協(xié)議，對中美雙方來說都不容易。而這一事件所傳遞的諸多信息，更是發(fā)人深省，給人啟示：

首先，中興事件只是一起企業(yè)違規(guī)的個案，但中國政府出于以民為本的考慮，投入大量資源與美方嚴(yán)正交涉，終于換回了中興一條活路。

中興犯錯源于2010年，因為受到商業(yè)利益驅(qū)使，不惜涉險破壞與美方合作的基本規(guī)則，違反美國的法規(guī)，受到了商業(yè)交易規(guī)則與法律法規(guī)的懲罰。這一點，在4月16日美方對中興發(fā)出禁令的當(dāng)天，中國商務(wù)部就有表態(tài)：“中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營?！?/p>

不過，中興企業(yè)作為中國最大的通信設(shè)備上市公司，其生死存亡，關(guān)乎該企業(yè)8萬職工、2萬家庭的生計，也關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈上下游上千家企業(yè)、數(shù)十萬職工的前途命運，可以說關(guān)系重大。中國政府工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民，一家公司決策的錯誤不能累及廣大無辜的員工和家庭，正是基于這點，中國政府投入了大量資源，從北京到華盛頓再到北京，與美方進(jìn)行了多輪嚴(yán)正交涉，終于把中興給救了回來。這也說明：自信強大的政府，是人民最堅實的后盾。

其次，信息技術(shù)是全球開放程度最高的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈全球公布。中興與不少美國企業(yè)有密切合作，救中興，其實也維護了美國企業(yè)的利益。這是特朗普政府決定放過中興的重要考慮。

目前，全世界各國都在發(fā)展信息技術(shù)，美國在某些領(lǐng)域雖然領(lǐng)先世界，但也不可能獨立完成。據(jù)統(tǒng)計，全美有將近13萬個高科技就業(yè)崗位，與中興與美企合作有關(guān)。如果美國政府對中興的出口管制措施生效，像高通、英特爾等這些中興在美供應(yīng)商必然會蒙受損失。事實上，在中興通訊恢復(fù)營運后，在美主要供應(yīng)商都?xì)g天喜地，股票6日不同程度上漲，這是市場用數(shù)據(jù)表態(tài)：放生中興，有利于中美企業(yè)的合作，也有利于全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術(shù)的發(fā)展，是一個符合各方利益的選擇。

第三，國際型企業(yè)就要有國際范兒，不要當(dāng)“巨嬰”，不要用商業(yè)利益來裹挾政府。

上面提到中國政府為了民眾考慮，力挽狂瀾，幫中興從生死線上救了回來，但這并不意味著：中國企業(yè)以后出了事都找政府來扛。國際市場做生意，講究的是契約精神與規(guī)則法律，而不是政府的行政介入。中國企業(yè)這幾年走出國門的越來越多，但出門在外，關(guān)鍵要靠自己把國際規(guī)則法律吃透弄明白，給自己撐起一把堅實的保護傘。國際企業(yè)就要有國際范兒，走出去就不能當(dāng)“巨嬰”，祖國再強大，自己的事兒還要自己做、自己扛。

第四，中興事件不代表中國企業(yè)的整體面貌，但對中國企業(yè)是個鏡鑒。中國企業(yè)必須進(jìn)一步警醒到創(chuàng)新的必要性與緊迫性，必須盡快把核心技術(shù)這個命門牢牢掌握在自己手中。

改革開放40年來，中國走出了一條具有本國特色的自主創(chuàng)新道路。在5月28日的兩院院士大會上，***主席肯定了這條路的重要性，同時指出“形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”，指出中國“關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變”，一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。中興事件的發(fā)生，相信每個中國企業(yè)和每個中國人對此都有了更深刻的認(rèn)識體會。

“自強為天下健”。這條立足自力更生、同時積極利用國際創(chuàng)新資源的中國特色自主創(chuàng)新道路，中國人一定要堅定不移地走下去，集中力量辦大事，盡快突破核心技術(shù)受制于人的困境。整體上看，如果說中興事件危中有機的話，這一點，或許是中國從中得到的最大啟示與最大轉(zhuǎn)機！