中國對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的總體規(guī)劃始于2014年10月，當(dāng)時，工信部委托中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程協(xié)會、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“汽標(biāo)委”）分工展開研究。其中，中國汽車工程協(xié)會負(fù)責(zé)技術(shù)路線圖的制定，而汽標(biāo)委則負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃。

2015年，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入未來十年國家智能制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確指出到2020年要掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，到2025年要掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)。同年，《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》（第一版）出臺。

2016年6月，在第二屆智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國際研討會上中國汽車技術(shù)研究中心黨委書記于凱透露，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已經(jīng)完成《先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義》ISO標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作。

2016年10月底，《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》發(fā)布，以引導(dǎo)汽車制造商的研發(fā)以及支持未來政策制定。

2017年4月25日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出到2020年培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)、若干家超過1000億規(guī)模的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)，到2025年培育若干家進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板，掌握從零部件到整車的關(guān)鍵核心技術(shù)；到2025年若干家中國汽車品牌企業(yè)產(chǎn)銷量進(jìn)入世界前十強(qiáng)，中國品牌汽車實現(xiàn)全球化發(fā)展布局等。

2017年12月18日，北京市交通委正式印發(fā)《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》兩個文件，正式為北京地區(qū)的自動駕駛測試活動提出了管理規(guī)范。這是國內(nèi)首次為自動駕駛測試提出相關(guān)規(guī)定。

《意見》和《細(xì)則》首次對自動駕駛給出了官方定義，并提出以下要求：申請方需要是中國境內(nèi)的公司，每家公司最多申請5臺車；測試主體需要向第三方授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請測試資格，并定期上傳測試數(shù)據(jù)；每臺測試車需要購買不低于500萬的交通事故責(zé)任保險；每輛車必須在駕駛座上配備測試員，不能搭乘無關(guān)人員；出現(xiàn)事故后，按照交管規(guī)定處理，但需要由測試員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；測試車輛需要申請專用的測試牌照并張貼，并需要先通過封閉場地的測試才能進(jìn)行公開道路測試；對違反細(xì)則規(guī)定的行為，測試主體的自動駕駛測試資格將被取消、公示，被禁測至少一年。

2017年12月29日，工信部、 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同組織制定了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》系列文件，旨在發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的頂層設(shè)計和基礎(chǔ)引領(lǐng)作用。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化主體對象和行業(yè)屬性分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)等部分。

總體要求和其他部分仍在征求意見中，2017年12月29日，兩部門正式發(fā)布了建設(shè)指南的第二部分，《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）》。主要針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用規(guī)范、核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)用，指導(dǎo)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。

主要內(nèi)容包括總體要求（包括建設(shè)目標(biāo)）、構(gòu)建方法（包括技術(shù)邏輯結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品物理結(jié)構(gòu)兩個層面）、標(biāo)準(zhǔn)體系（包括體系框架定義及近期計劃），以及組織實施主體等。

2018年4月11日，由工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部共同印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》的通知正式發(fā)布在工信部網(wǎng)站。規(guī)范主要明確了規(guī)范中明確了測試主體、測試駕駛?cè)思皽y試車輛應(yīng)具備的條件，以及測試申請及審核，測試管理，交通違法和事故處理等內(nèi)容，本規(guī)范自2018年5月1日起施行。

《管理規(guī)范》就測試主體、測試車輛、測試駕駛?cè)艘约皽y試期間的管理提出了明確要求。

一是關(guān)于測試主體，要求具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的業(yè)務(wù)能力、自動駕駛功能測試評價能力、實時遠(yuǎn)程監(jiān)控車輛的能力等，同時還要求為測試車輛投保不低于500萬元的保險或不少于500萬元的事故賠償保函，以解決一旦發(fā)生事故的損害賠償?shù)壬坪笫乱恕?/p>

二是關(guān)于測試車輛，要求增加的自動駕駛功能不能降低車輛安全性能、能隨時從自動駕駛模式切換到人工駕駛模式，測試車輛應(yīng)在封閉道路、場地測試，具備進(jìn)行實際道路測試的條件，并經(jīng)相應(yīng)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗。

三是關(guān)于測試駕駛?cè)耍瑴y試期間要求有具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛?cè)巳瘫O(jiān)管，測試駕駛?cè)吮仨毦哂?年以上駕駛經(jīng)歷、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄、無嚴(yán)重交通違法和交通事故記錄等條件。

四是關(guān)于測試過程管理，要求測試過程中要嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的法律法規(guī)，測試駕駛?cè)藨?yīng)始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境并隨時準(zhǔn)備接管車輛，測試期間車輛不得搭載與測試無關(guān)的人員或貨物。

五是關(guān)于測試道路，測試車輛必須在指定的測試路段進(jìn)行實際道路測試。省市工信、公安、交通運(yùn)輸部門將聯(lián)合選定對交通安全暢通產(chǎn)生影響不大的路段作為測試路段。

2018年10月21日，在世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會閉幕式上，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任王剛代表北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)白皮書》。王剛透露，2018北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)白皮書主要涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)涵與產(chǎn)業(yè)范疇、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、北京發(fā)展優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，以及北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案等四個方面內(nèi)容。

另外，為方便自動駕駛相關(guān)企業(yè)的路測工作，全國眾多城市也已在推出了適合本地的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法，如：

《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》2017年12月

《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》2017年12月

《北京市自動駕駛車輛道路測試能力評估內(nèi)容與方法（試行）》2018年2月

《北京市自動駕駛車輛封閉測試場地技術(shù)要求（試行）》2018年2月

《北京市自動駕駛車輛測試路段道路要求（試行）》2018年3月

《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》修訂版2018年8月

《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》修訂版2018年8月

《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實施方案》2017年7月

《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法（試行）》2018年2月

《深圳市關(guān)于貫徹落實智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）的實施意見》2018年5月

《深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試開放道路技術(shù)要求（試行）》2018年10月

重慶《基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范合作框架協(xié)議》2016年1月

《重慶市自動駕駛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》2018年3月

《廣州市關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》2018年6月

《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試管理實施細(xì)則（試行）》2018年8月

《平潭綜合實驗區(qū)無人駕駛汽車道路測試管理辦法（試行）》2018年4月

《長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法（試行）》2018年4月

《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實施細(xì)則(試行)》2018年4月

《天津市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》2018年6月

《保定市人民政府關(guān)于做好自動駕駛車輛道路測試工作的指導(dǎo)意見》2018年1月

附：目前路測牌照整體情況