對(duì)于電動(dòng)汽車的司機(jī)來(lái)說(shuō)，追求環(huán)?，F(xiàn)在反而成了一種負(fù)擔(dān)。

美國(guó)越來(lái)越多的州開(kāi)始強(qiáng)行向電動(dòng)汽車征稅，官方給出的理由是為了支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并稱電動(dòng)汽車的這筆稅早就該交了。今年至少有 5 個(gè)州已經(jīng)通過(guò)了相關(guān)法案，其中包括加州——許多知名電動(dòng)汽車公司的所在地。目前美國(guó)共有 13 個(gè)州已經(jīng)同意向電動(dòng)汽車征稅，稅額每年 100 到 200 美元不等。

加收注冊(cè)費(fèi)

「為了讓加州更宜居、經(jīng)濟(jì)更繁榮，我們需要建設(shè)安全、順暢的道路，」加州州長(zhǎng) Jerry Brown 在一份聲明中談道。今年春天，?！感抡邔?huì)帶來(lái)成千上萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，」他說(shuō)道。

（加州市長(zhǎng) Jerry Brown，配圖來(lái)源 ）

加州針對(duì)電動(dòng)汽車推出的新政實(shí)際上反映了它對(duì)這門科技的態(tài)度轉(zhuǎn)變。起初，美國(guó)許多州都通過(guò)稅收優(yōu)惠和其他政策鼓勵(lì)人們選擇更環(huán)保的車輛，但現(xiàn)在由于像道路、橋梁這樣的基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重、急需修復(fù)，再加上財(cái)政緊張，這些州「不得不」伸手找環(huán)保車輛要錢。

「這個(gè)趨勢(shì)讓人很擔(dān)憂。我們覺(jué)得可以通過(guò)籌款來(lái)修繕道路、橋梁和其他交通運(yùn)輸設(shè)施，但通過(guò)征稅的方式「處罰」電動(dòng)汽車并不是解決問(wèn)題的最佳方案，」塞拉俱樂(lè)部（美國(guó)著名環(huán)保組織）電動(dòng)汽車協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) Gina Coplon-Newfield 說(shuō)道。

7 月 7 號(hào)，其環(huán)保、價(jià)格親民的電動(dòng)車 Model 3 投入量產(chǎn)，而政府對(duì)電動(dòng)汽車態(tài)度的轉(zhuǎn)變幾乎是同時(shí)發(fā)生的。新稅收政策的支持者表示，電動(dòng)汽車已經(jīng)享受了很長(zhǎng)時(shí)間的政策紅利，希望借此為各類汽車創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

根據(jù)美國(guó)州立法會(huì)議（National Conference of State Legislatures）的數(shù)據(jù)，2013 年至今，美國(guó) 24 個(gè)州及首都華盛頓均上調(diào)了燃油稅。今年 4 月，加州通過(guò)了增收燃油稅的立法，燃油稅從之前的每加侖 0.28 美元增加到每加侖 0.40 美元。這是加州十年來(lái)首次上調(diào)燃油稅，目的是為了支付該州基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)近一半的費(fèi)用，約 262 億美元。

矛盾之處在于，電動(dòng)汽車不使用汽油，因而不需要繳納燃油稅。但它們和傳統(tǒng)汽車一樣，都在使用公路。加州將從 2020 年起向電動(dòng)汽車征收每年 100 美元的注冊(cè)費(fèi)，預(yù)計(jì)十年內(nèi)將籌集到 2 億美元。

「這項(xiàng)法規(guī)具有里程碑式的意義，因?yàn)榧又莞骺h從中看到了希望，終于能夠開(kāi)啟積壓已久的基礎(chǔ)設(shè)施維修工作了，」加州縣政府協(xié)會(huì)（California State Association of Counties）會(huì)長(zhǎng) Keith Carson 在一份聲明中談到，「我們終于有能力去修補(bǔ)坑坑洼洼的道路、整修橋梁了?！?/p>

但環(huán)保人士擔(dān)心新增稅收可能會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車的銷售造成負(fù)面影響。據(jù)美國(guó)著名汽車交易平臺(tái) Edmunds 的估計(jì)，電動(dòng)汽車的銷量在整個(gè)汽車市場(chǎng)中僅占 0.6%。而數(shù)據(jù)顯示，電動(dòng)汽車近幾年的銷量增長(zhǎng)越來(lái)越遲緩，從 2013 年的 227% 下降到 2016 年的 5%。因而此時(shí)的新稅收政策無(wú)異于雪上加霜。

取消優(yōu)惠政策

除了新增稅收，塞拉俱樂(lè)部還統(tǒng)計(jì)出有 7 個(gè)州取消了購(gòu)買電動(dòng)汽車退稅的優(yōu)惠政策。此前，佐治亞州在推廣電動(dòng)汽車方面取得了巨大成功，當(dāng)時(shí)該州電動(dòng)汽車銷量?jī)H次于加利福尼亞州，排在全美第二。但 2015 年 7 月取消補(bǔ)貼之后，該州電動(dòng)汽車銷量一落千丈，占美國(guó)電動(dòng)汽車銷量的份額也從此前的 17％降至 2％。

另外，按照聯(lián)邦政府的規(guī)定，每家汽車制造商售出的前 20 萬(wàn)輛電動(dòng)汽車可以享受每輛 7500 美元的聯(lián)邦稅收減免，大型汽車制造商特斯拉、通用汽車、日產(chǎn)等都依靠這些補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者，但這一補(bǔ)貼將在不久后到期。

截止到目前，特斯拉已經(jīng)銷售了 10 多萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，預(yù)計(jì)明年就能賣到 20 萬(wàn)輛，其中特斯拉的「平價(jià)」車型 Model 3（售價(jià) 35000 美元）的預(yù)定量就有 40 萬(wàn)輛。通用汽車和日產(chǎn)也不會(huì)晚太久，而親傳統(tǒng)能源的特朗普政府是否會(huì)延長(zhǎng)補(bǔ)貼政策也是未解之謎。補(bǔ)貼政策到期后，美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)或?qū)⒚媾R滅頂之災(zāi)。

不只美國(guó)，據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會(huì) ACEA 近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，由于丹麥政府去年年底宣布逐步取消電動(dòng)汽車的稅收減免，該國(guó)一季度電動(dòng)汽車銷量同比暴跌 61％；今年一季度，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)也由于政策原因遭遇「倒春寒」，1～3 月插電式混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車銷量同比下降了近 5％；今年 4 月以來(lái)，香港政府開(kāi)始大力廢除電動(dòng)汽車免稅政策，這使得電動(dòng)汽車售價(jià)提高 50％～80％。出乎意料的是，今年 5 月，香港新注冊(cè)電動(dòng)汽車數(shù)量驟降至零。

從以上情況來(lái)看，政府的激勵(lì)措施仍然會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車的普及產(chǎn)生強(qiáng)烈影響，價(jià)格仍是目前消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)考慮最多的因素之一。

如何兩全其美？

美國(guó)電力驅(qū)動(dòng)運(yùn)輸協(xié)會(huì)（Electric Drive Transportation Association）會(huì)長(zhǎng) Genevieve Cullen 稱，向電動(dòng)汽車征稅是武斷的做法，并表示她的組織愿意資助基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計(jì)劃。她還指出了佛蒙特州對(duì)這件事的處理，最近一份政府報(bào)告提議該州應(yīng)該等到電動(dòng)汽車的數(shù)量占道路車輛的 15% 時(shí)才向車主征稅，并預(yù)計(jì)這一時(shí)間應(yīng)該是 2025 年。

「的確，每個(gè)人都應(yīng)該繳納應(yīng)交的稅。但問(wèn)題是，電動(dòng)汽車對(duì)于個(gè)人、國(guó)家乃至世界邁入一個(gè)全新的時(shí)代有著重要意義，但目前電動(dòng)汽車仍處在發(fā)展初期，現(xiàn)在就強(qiáng)行征稅是不是操之過(guò)急了？」Cullen 說(shuō)道，「當(dāng)然為修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施籌款也很重要，但我們沒(méi)必要在一棵樹(shù)上吊死……總之，為了籌錢而阻礙一個(gè)能讓無(wú)數(shù)人受益的新技術(shù)的發(fā)展，這并不是最好的解決辦法?！?/p>

在后補(bǔ)貼時(shí)代，如果汽車制造商仍希望旗下電動(dòng)汽車能夠吸引消費(fèi)者，那么車企必須自己提供優(yōu)惠，以刺激銷量，盡管這樣會(huì)影響到他們的利潤(rùn)。