《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱，日本財(cái)務(wù)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省最早將于2019年擴(kuò)大對IT領(lǐng)域的外資限制。日本《外匯法》規(guī)定，在手機(jī)、個人電腦、半導(dǎo)體存儲器等制造業(yè)及軟件開發(fā)領(lǐng)域，如果認(rèn)定會威脅到日本的安全，將中止外資的投資計(jì)劃。這是防止技術(shù)外流以及確保網(wǎng)絡(luò)安全的對策，與加強(qiáng)強(qiáng)硬姿態(tài)的美國保持統(tǒng)一步調(diào)。

日本《外匯法》從安保角度出發(fā)，對飛機(jī)、核相關(guān)、武器制造業(yè)等指定行業(yè)設(shè)定了投資限制。這些對象行業(yè)中還將加入集成電路和半導(dǎo)體內(nèi)存等制造業(yè)。預(yù)計(jì)包括軟件開發(fā)、信息處理服務(wù)等在內(nèi)，共追加20個行業(yè)。

具體內(nèi)容是，海外投資者獲取相關(guān)行業(yè)上市企業(yè)10%以上股份，或者獲取非上市企業(yè)的股份，需要事先向日本政府提交申請接受審查。如果發(fā)現(xiàn)存在問題，日本政府可以要求海外投資者調(diào)整或中止計(jì)劃。比如，設(shè)想海外投資者對日立制作所、NEC及松下等企業(yè)及關(guān)聯(lián)公司等進(jìn)行投資等情況。

在數(shù)字化和全球化方面，海外投資者對于日本企業(yè)的發(fā)展不可或缺。最近，日本顯示器(JDI)決定并入中國大陸和***企業(yè)聯(lián)盟旗下，東芝存儲器將出售給貝恩資本等的美日韓聯(lián)盟。此次措施的目的是，在認(rèn)為海外投資者的收購或出資存在巨大問題時，日本政府要展示出盡早加以干預(yù)的姿態(tài)。

日本采取上述舉措，是為了和歐美保持一致步調(diào)，提高網(wǎng)絡(luò)安全性。但如果投資者對于日本政府的做法產(chǎn)生警惕心理，或?qū)е卤匾耐顿Y遠(yuǎn)離日本。日本政府在命令投資者變更或中止計(jì)劃時，顯示判斷基準(zhǔn)的透明性十分重要。

歐洲國家也加強(qiáng)了相關(guān)對策，法國2019年1月在外國投資的限制對象中加入了半導(dǎo)體行業(yè)。

日本政府2008年針對英國投資基金TCI增購J POWER股票，首次根據(jù)《外匯法》下達(dá)了中止計(jì)劃的命令?？紤]到核業(yè)務(wù)的重要性，展現(xiàn)出了強(qiáng)硬態(tài)度，但審查基準(zhǔn)的不透明性也被指出。