目前處于世界領(lǐng)先地位的中國(guó)電信設(shè)備制造商華為(Huawei)，在10年前還是一家鮮為人知的服務(wù)提供商，主要面向東南亞、東歐和中歐市場(chǎng)，而不是在更加發(fā)達(dá)的市場(chǎng)與美國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)。華為2009年的營(yíng)收約為280億美元，去年達(dá)到1070億美元。

美中兩國(guó)間的摩擦似乎起源于貿(mào)易爭(zhēng)端，但已經(jīng)延展到了其他領(lǐng)域。如今，電信和無(wú)線技術(shù)處于兩國(guó)爭(zhēng)端的最前沿。

在當(dāng)今世界，似乎什么技術(shù)都是軍民兩用的，人們?cè)絹?lái)越難以區(qū)分，什么是商業(yè)和民用技術(shù)，什么是戰(zhàn)略和軍事技術(shù)。與貿(mào)易不同，在圍繞技術(shù)的談判中，各方都不會(huì)輕易做出讓步。畢竟，是否擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)兩國(guó)都是生死攸關(guān)的。

“世界經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)比當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)更大的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，那就是美國(guó)當(dāng)前對(duì)華為的立場(chǎng)所產(chǎn)生的非常負(fù)面的影響，”杰富瑞(Jefferies)駐香港股票策略師克里斯?伍德(Chris Wood)表示，“美國(guó)超級(jí)咄咄逼人的姿態(tài)，從根源來(lái)看仍然是出于一種決心——不能讓中國(guó)主導(dǎo)5G或其他新興技術(shù)。”

然而，如果國(guó)防創(chuàng)新委員會(huì)(Defense Innovation Board)是一個(gè)可信的信息來(lái)源的話，那么美國(guó)在發(fā)展5G最新技術(shù)和制定全球標(biāo)準(zhǔn)方面就真的落后了。該委員會(huì)于2016年成立，旨在幫助五角大樓(Pentagon)進(jìn)行創(chuàng)新并為其提供獨(dú)立建議。該委員會(huì)在今年4月發(fā)布了一份關(guān)于5G生態(tài)系統(tǒng)的報(bào)告，其中對(duì)兩個(gè)大國(guó)的5G技術(shù)前景做出了評(píng)估。

該報(bào)告描繪了這樣一種前景，美國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域非但沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位，而且有變得越來(lái)越邊緣化的危險(xiǎn)?！皳碛?G技術(shù)的國(guó)家將擁有許多創(chuàng)新，并為世界其他地區(qū)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。從目前的情況看，這個(gè)國(guó)家不太可能是美國(guó)，”這份報(bào)告直言不諱地得出了這樣的結(jié)論。“中國(guó)的設(shè)備更便宜，而且在很多情況下優(yōu)于西方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”

一位中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資家表示，他認(rèn)為這個(gè)結(jié)論等于斷言，“我們贏了”。

推出5G意義重大，不僅因?yàn)檫@一技術(shù)本身，而且還因?yàn)樗鼘?duì)眾多其他技術(shù)領(lǐng)域的乘數(shù)效應(yīng)，包括自動(dòng)駕駛汽車、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、虛擬現(xiàn)實(shí)以及戰(zhàn)爭(zhēng)（包括實(shí)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)爭(zhēng)）。作為先行者的公司或國(guó)家將制定全球標(biāo)準(zhǔn)。該委員會(huì)指出，這進(jìn)而將帶來(lái)以數(shù)千億美元計(jì)算的收入、大量就業(yè)機(jī)會(huì)，以及在任何其他需要更快速傳輸數(shù)據(jù)的技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

“在2010年代的初期，AT&T和Verizon率先迅速部署了在3G基礎(chǔ)上改進(jìn)的下一代技術(shù)。蘋果(Apple)、谷歌(Google)、Facebook、亞馬遜(Amazon)和Netflix等美國(guó)公司隨后開發(fā)了新的應(yīng)用程序和服務(wù)……協(xié)助推動(dòng)美國(guó)在全球無(wú)線和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位?！?/p>

今天，在電信技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)已經(jīng)失去優(yōu)勢(shì)，其中的原因并不在于中國(guó)或華為的什么掠奪性行為（部分由于美國(guó)白宮和國(guó)會(huì)的打壓，華為目前已成為中國(guó)的國(guó)家冠軍企業(yè)）。

美國(guó)失去優(yōu)勢(shì)的部分原因是投資不足。在過(guò)去5年里，中國(guó)在電信領(lǐng)域投入1800億美元，基站數(shù)量達(dá)到美國(guó)的10倍。上述報(bào)告指出，包括Verizon和AT&T在內(nèi)的美國(guó)公司由于負(fù)債累累，無(wú)力做出建設(shè)大量基站所需的巨額投資，而諾基亞(Nokia)和愛(ài)立信(Ericsson)等其他西方公司也出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑。

另一個(gè)障礙是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)和軍方占用了在其他國(guó)家主要用于商業(yè)用途的大部分頻譜，這使美國(guó)市場(chǎng)處于孤立狀態(tài)。以美國(guó)民用和軍用市場(chǎng)的規(guī)模，美國(guó)再也不能夠憑借一己之力向其他國(guó)家發(fā)號(hào)施令，或阻止中國(guó)5G在全球繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

當(dāng)然，更大的問(wèn)題是，電信行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況是否會(huì)在更廣闊的范圍內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)？

與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)華為或其他公司的制裁，可能只會(huì)促使中國(guó)加快采取行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)自給自足。