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近日，國家發(fā)改委、工信部印發(fā)了《關于組織實施2020年新型基礎設施建設工程(寬帶網(wǎng)絡和5G領域)的通知》，通知指出將重點支持虛擬企業(yè)專網(wǎng)、智能電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等7大領域的5G創(chuàng)新應用提升工程。且申報的單個項目總投資不低于1億元，中央預算內(nèi)對工程按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補助資金，補助資金占核定后項目總投資的比例原則上不超過50%。
通知指出在面向智能電網(wǎng)的5G新技術規(guī)模化應用方面，將基于5G新型網(wǎng)絡架構(gòu)及智能電網(wǎng)場景，開展5G端到端網(wǎng)絡切片及資源調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)，研發(fā)網(wǎng)絡關鍵設備和原型系統(tǒng)，提供融合5G技術的智能電網(wǎng)整體解決方案。
其中5G承載電力業(yè)務不少于20個，研發(fā)并量產(chǎn)具備標準授時等功能的電力定制化終端不少于200臺，搭建5G網(wǎng)絡與智能電網(wǎng)業(yè)務系統(tǒng)結(jié)合的應用平臺、部署5G基站數(shù)目不少于50個，邊緣計算(MEC)平臺不少于2個，終端數(shù)量達到1000臺以上，示范應用場景數(shù)目不少于20個；且支持5G與智能電網(wǎng)融合相關標準的制修訂。
詳細原文如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
關于組織實施2020年新型基礎設施建設工程(寬帶網(wǎng)絡和5G領域)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、通信管理局，有關中央管理企業(yè)：
為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，著力推進新型基礎設施建設，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實施2020年新型基礎設施建設工程(寬帶網(wǎng)絡和5G領域)?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、總體原則
突出重點，聚焦信息網(wǎng)絡等新型基礎設施全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目，關注重點方向和關鍵環(huán)節(jié)；創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，確保項目評審公正、規(guī)范、科學；強化監(jiān)管，突出項目主管部門、行業(yè)主管部門、第三方專業(yè)機構(gòu)和項目實施單位的責任，加強項目事中事后監(jiān)管；協(xié)同推進，項目主管部門會同行業(yè)主管部門加強對項目的檢查和指導，協(xié)同推進項目順利實施。
二、支持重點
(一)基礎網(wǎng)絡完善工程。
面向中西部和東北地區(qū)，組織實施基礎網(wǎng)絡完善工程，以省為單位開展相關區(qū)域內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城域傳輸網(wǎng)、IP 城域網(wǎng)節(jié)點設備新建和擴容，開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設備建設和擴容，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系完善和教育信息化轉(zhuǎn)型升級，為加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供重要保障。
指標要求：(1)單一省市實施區(qū)域不少于15個縣(區(qū)、市、旗)(。2)工程實施區(qū)域內(nèi)90%以上寬帶用戶接入能力達到100Mbps，70%以上寬帶用戶開通 100Mbps 及以上速率業(yè)務。(3)縣城具有2個以上業(yè)務出口節(jié)點，縣城至地市具有2個以上光纜路由。(4)縣城至地市的上聯(lián)帶寬平均達到50Gbps 以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣城的平均上聯(lián)帶寬達到10Gbps 以上。(5)為寬帶網(wǎng)絡覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊相關農(nóng)村提供網(wǎng)絡接入條件，做好基礎設施支撐。(6)新建和擴容設備均應支持IPv6協(xié)議，并能按需開通IPv6專線業(yè)務。
(二)5G創(chuàng)新應用提升工程。
1. 面向重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設。開展基于5G新型網(wǎng)絡架構(gòu)的智慧醫(yī)療技術研發(fā)，建設5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)，構(gòu)建評測驗證環(huán)境，推動滿足智慧醫(yī)療協(xié)同需求的網(wǎng)絡關鍵設備和原型系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，加快5G在疫情預警、院前急救、遠程實時會診、遠程手術、無線監(jiān)護、移動查房等環(huán)節(jié)的應用推廣，有效保障醫(yī)護人員健康，為應對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件等提供重要支撐。
指標要求：(1)建設包括醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡、遠程醫(yī)療專網(wǎng)、應急救治網(wǎng)絡的5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)，5G基站數(shù)量不少于30個，遠程醫(yī)療專網(wǎng)覆蓋“省-市-縣-鄉(xiāng)-村”五級醫(yī)療機構(gòu)不少于20家，醫(yī)療急救車信息化改造不少于10輛。(2)建設智慧醫(yī)療平臺系統(tǒng)，支撐診斷場景及手術類型不少于10 種，服務醫(yī)院和企業(yè)用戶不少于80家。(3)具備車載移動多方會診能力，并發(fā)會診量不少于100組，支持智能醫(yī)學影像輔助診斷功能。(4)開展移動查房、移動護理、多學科協(xié)同會診、遠程病理診斷等不少于8項示范應用，開展遠程虛擬現(xiàn)實(VR)急救、急救車現(xiàn)場急救、無人機遠程急救等不少于3種急救應用。(5)支持相關行業(yè)標準的制修訂，搭建5G智慧醫(yī)療評測驗證環(huán)境，開展5G智能醫(yī)療健康產(chǎn)品與系統(tǒng)的評測驗證。(6)滿足行業(yè)信息共享制度規(guī)范要求。
2. 面向“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的5G虛擬企業(yè)專網(wǎng)建設。建設服務企業(yè)或園區(qū)的5G網(wǎng)絡，搭建基于5G網(wǎng)絡的工業(yè)協(xié)同制造平臺，推動5G技術與工業(yè)網(wǎng)絡、工業(yè)軟件、控制系統(tǒng)融合，加快工業(yè)協(xié)同制造平臺及解決方案的推廣及應用，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級。
指標要求：(1)企業(yè)或園區(qū)內(nèi)，部署服務于虛擬企業(yè)專網(wǎng)的5G基站不少于10個，邊緣計算(MEC)平臺不少于2個。(2)在20類工業(yè)終端或裝備上部署5G終端模組，終端部署規(guī)模達到1000臺以上。(3)充分利用現(xiàn)有平臺資源，或建設協(xié)同制造操作系統(tǒng)云平臺，與主流工業(yè)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡、終端能力調(diào)用及監(jiān)測，具備百萬級以上規(guī)模終端的接入管理能力。(4)實現(xiàn)30個以上特定場景的工業(yè)應用，支持相關行業(yè)標準的制修訂。
3. 面向智能電網(wǎng)的5G新技術規(guī)?；瘧?。基于5G新型網(wǎng)絡架構(gòu)及智能電網(wǎng)場景，開展5G端到端網(wǎng)絡切片及資源調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)，滿足智能電網(wǎng)業(yè)務管理區(qū)隔離、業(yè)務隔離等網(wǎng)絡需求。研發(fā)網(wǎng)絡關鍵設備和原型系統(tǒng)，提供融合5G技術的智能電網(wǎng)整體解決方案。
指標要求：(1)針對智能電網(wǎng)不同業(yè)務網(wǎng)絡性能需求，滿足業(yè)務安全隔離以及關鍵信息基礎設施安全防護要求，5G承載電力業(yè)務不少于20個。(2)研發(fā)并量產(chǎn)具備標準授時等功能的電力定制化終端不少于200臺。(3)搭建5G網(wǎng)絡與智能電網(wǎng)業(yè)務系統(tǒng)結(jié)合的應用平臺，部署5G基站數(shù)目不少于50個，邊緣計算(MEC)平臺不少于2個，終端數(shù)量達到1000臺以上，示范應用場景數(shù)目不少于20個。(4)支持5G與智能電網(wǎng)融合相關標準的制修訂。
4. 基于5G的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模驗證與應用。建設C-V2X規(guī)模示范網(wǎng)絡，驗證典型應用場景下的C-V2X車路協(xié)同平臺功能和交互能力，以及相關 C-V2X/5G模組、設備的功能及性能，并對大規(guī)模測試數(shù)據(jù)進行規(guī)范和分析。開展?jié)M足C-V2X大規(guī)模測試結(jié)果要求的相關模組、終端產(chǎn)品及平臺的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)。
指標要求：(1)完成支持C-V2X 技術的模組、設備(車載端和路側(cè)端)的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，實現(xiàn)至少 200 輛車載設備和 200 個路側(cè)設備的安裝，實現(xiàn)至少 10 個模組的車載測試驗證。(2)在 1 到 2個地級市開展示范應用，部署 C-V2X 車路系統(tǒng)應用平臺，支持百萬級設備或千萬級消息并發(fā)。(3)制定車路協(xié)同大規(guī)模測試驗證數(shù)據(jù)開放規(guī)范，構(gòu)建測試數(shù)據(jù)庫，制定車路協(xié)同 C-V2X 相關標準。
5. 5G+智慧教育應用示范。基于 5G、VR/AR、4K/8K 超高清視頻等技術，打造百校千課萬人優(yōu)秀案例，探索 5G 在遠程教育、智慧課堂/教室、校園安全等場景下應用，重點開展 5G+高清遠程互動教學、AR/VR 沉浸式教學、全息課堂、遠程督導、高清視頻安防監(jiān)控等業(yè)務。
指標要求：(1)部署 5G 基站不少于 100 個，邊緣計算(MEC)平臺不少于 2 個，支持網(wǎng)絡切片功能。(2)實現(xiàn) 5G 高清直播課堂、 5G 高清視頻安防監(jiān)控、5G AR/VR 遠程課堂等至少 3 類 5G 智慧教育典型應用示范，部署終端數(shù)量不少于 500 個。(3)構(gòu)建智慧教育 AI 大腦，實現(xiàn)個性化學習推薦、學生體質(zhì)體能精準畫像等功能。(4)支持相關行業(yè)標準的制修訂。
6. 5G 智慧港口應用系統(tǒng)建設。利用5G技術對港口信息化系統(tǒng)進行改造，實現(xiàn)對港口的水平運輸、垂直運輸以及船舶進出港等系統(tǒng)的智慧化轉(zhuǎn)型升級。重點開展現(xiàn)場多路視頻的回傳及垂直運輸港機的遠程控制，完成港口自動理貨、港口封閉區(qū)域內(nèi)集卡自動駕駛等，提升港口理貨的準確率及效率，實現(xiàn)降本增效。
指標要求：(1)至少完成國內(nèi) 5 個港口 5G 網(wǎng)絡部署，部署基站數(shù)不少于 30 個，實現(xiàn)港口應用數(shù)不少于 3 項。(2)建設基于 5G的港區(qū)智能裝卸體系，實現(xiàn)不少于 30 臺龍門吊、岸橋的遠程控制改造。(3)開展基于 5G+AI 的岸橋智能理貨系統(tǒng)研發(fā)，岸橋數(shù)量不少于 20 臺。(4)開展基于 5G 的港口無人運輸車系統(tǒng)的研發(fā)，實現(xiàn)5 個港口水平作業(yè)區(qū)共不少于 15 輛運輸車自動路徑規(guī)劃、無人駕駛等。(5)支持相關行業(yè)標準的制修訂。
7. 5G+4K/8K 超高清制播系統(tǒng)基礎設施建設。建設 5G+4K/8K超高清制播系統(tǒng)設施，完善 5G 超高清業(yè)務傳輸網(wǎng)絡等基礎設施體系，開展便攜式 5G+4K/8K 直播編碼總體方案設計，促進 5G 超高清設備規(guī)模商用。
指標要求：(1)建設 5G+4K/8K 超高清視頻制播平臺，豐富4K/8K 超高清視頻內(nèi)容。(3)支持 5G 場景下 4K/8K 超大碼流的信源匯聚、信號調(diào)度、轉(zhuǎn)碼生產(chǎn)、內(nèi)容播控和播出分發(fā)能力。(3)支持 4K/8K 超高清視頻 H.265/HEVC、AVS2.0 等編碼格式，支持 HDR主流技術，支持沉浸式音頻。(4)實現(xiàn) 4K/8K 視頻碼流的 5G 網(wǎng)絡傳輸，開展 SRT 等互聯(lián)網(wǎng)傳輸協(xié)議優(yōu)化，支持相關行業(yè)標準的制修訂。(5)形成 5G+4K/8K 超高清視頻規(guī)模化應用。
三、申報要求
(一)請各項目匯總申報單位根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2016 年 45 號令)、《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中央預算內(nèi)投資(補助)暫行管理辦法》(發(fā)改高技規(guī)〔2016〕2514 號)有關規(guī)定及本通知要求，認真做好項目組織工作，指導項目建設單位編寫項目資金申請報告、列入投資項目在線審批管理平臺，并對報告及相關附件的真實性予以確認。
(二)支持方向請各相關省市發(fā)展改革委會同通信管理局或中央管理企業(yè)，作為項目匯總申報單位，擇優(yōu)選擇具備條件、發(fā)展基礎好的項目予以申報。項目申報主體應為企業(yè)法人。
基礎網(wǎng)絡完善工程須由具備電信業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)申報，各有關省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團限報 1 個；中國電信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司作為匯總申報單位申報項目不超過5個；中國移動通信集團有限公司地方公司可從相關省市申報，請中國移動通信集團有限公司加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將集團申報項目總數(shù)控制在5個以內(nèi)。
5G創(chuàng)新應用提升工程，各有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團限報 2 個，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)相關省市限報 3 個；中國電信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司作為匯總申報單位申報數(shù)量不超過 3 個；中國移動通信集團有限公司地方公司可從相關省市申報，請中國移動通信集團有限公司將申報項目總數(shù)控制在 3 個以內(nèi)；其他中央管理企業(yè)限報1個；項目建設所在地須為我委2017年新一代信息基礎設施建設工程所支持的5G規(guī)模組網(wǎng)建設及應用示范地。
(三)單個項目總投資不低于1億元。根據(jù)《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中央預算內(nèi)投資(補助)暫行管理辦法》，中央預算內(nèi)補助資金按照分檔原則安排。工程按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補助資金，補助資金占核定后項目總投資的比例原則上不超過50%。
(四)請項目匯總申報單位做好項目申報工作，對項目嚴格把關，此前已獲得國家財政資金支持的項目，不得重復申報。
(五)項目申報過程中暫不需提交環(huán)保、土地、節(jié)能、資金籌措等落實證明材料。項目獲得批復后，請項目匯總申報單位負責督促項目申報單位落實所有建設條件，并及時向國家發(fā)展改革委報送申請下達資金的請示，請示中需明確各項建設條件已經(jīng)落實，仍存在建設條件未落實的，不予下達資金。
(六)項目建設單位應實事求是制定建設方案，并對資金申請報告主要內(nèi)容和相關附件真實性予以說明。要嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模，切實防范地方債務風險。項目資金申請報告的具體編寫要求及項目基本情況參見附件。
(七)請各項目匯總申報單位于2020年3月18日前，編寫完成項目申報文件以及項目資金申請報告、匯總表文件(見附件4)等，紙質(zhì)版和光盤報送國家發(fā)展改革委(創(chuàng)新和高技術發(fā)展司)和工業(yè)和信息化部。
責任編輯；zl
工商網(wǎng)監(jiān)
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