我國經(jīng)濟正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，國際環(huán)境和國內(nèi)條件在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、穩(wěn)中有進成為2019年重要議題，穩(wěn)消費、促消費，實現(xiàn)消費轉(zhuǎn)型升級成為重點。在作為經(jīng)濟社會發(fā)展支柱的能源產(chǎn)業(yè)，我國正積極推進能源消費革命，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。

但我國能源領(lǐng)域已經(jīng)形成豎井式發(fā)展格局，能源消費以“單一”品種為主導(dǎo)，這種消費慣性帶來的諸多問題仍然普遍存在。例如，在民生領(lǐng)域，近年各地大力推行天然氣取暖導(dǎo)致冬季頻頻出現(xiàn)“氣荒”難題；在工商業(yè)領(lǐng)域，大量使用電力驅(qū)動空調(diào)制冷導(dǎo)致多地高溫夏季始終面臨“保電”難題；在交通運輸領(lǐng)域，長期依賴化石資源造成嚴重的溫室效應(yīng)和空氣污染。在這樣的背景下，“綜合”能源服務(wù)應(yīng)運而生，以促進多品類能源的融合、互補、協(xié)同，解決“單一”能源消費帶來的諸多問題。

綜合能源服務(wù)是面向能源系統(tǒng)終端，通過能源品種組合、技術(shù)進步、商業(yè)模式創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等方式，使能源消費客戶受益或滿足感得到提升的行為。以綜合能源服務(wù)為著力點，有望加速推動能源消費轉(zhuǎn)型升級。

傳統(tǒng)各大能源企業(yè)紛紛提出向綜合能源轉(zhuǎn)型和跨界，加快拓展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。電網(wǎng)公司、發(fā)電公司、燃氣公司、節(jié)能環(huán)保公司、能源科技公司等立足于自身傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域，向其他能源領(lǐng)域拓展?jié)B透，并積極轉(zhuǎn)變理念，主動適應(yīng)綜合化的發(fā)展趨勢，加強優(yōu)勢互補和合作創(chuàng)新，打造綜合能源服務(wù)開放共享的生態(tài)圈。國家電網(wǎng)公司2017年正式進入綜合能源服務(wù)領(lǐng)域，目前已經(jīng)成立了26家省級綜合能源服務(wù)公司，2019年正式印發(fā)了《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展2019—2020年行動計劃》，重點布局綜合能效服務(wù)、多能供應(yīng)服務(wù)、分布式能源、專屬電動汽車服務(wù)等四大業(yè)務(wù)；南方電網(wǎng)公司2019年正式印發(fā)了《關(guān)于明確公司綜合能源服務(wù)發(fā)展有關(guān)事項的通知》，提出向智能電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略取向，主要聚焦新能源、節(jié)能服務(wù)、能源綜合利用、電能替代、儲能、科技裝備、創(chuàng)新服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等八大業(yè)務(wù)。華能集團提出由發(fā)電企業(yè)向綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，以市場需求為導(dǎo)向，加快向生產(chǎn)和服務(wù)并重轉(zhuǎn)型，打造一流綜合能源服務(wù)集團。新奧集團提出“泛能網(wǎng)”理念，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，依托天然氣主業(yè)順勢延伸至綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，向客戶提供電、熱、冷、氣一體化服務(wù)。

綜合能源服務(wù)將使“能源即服務(wù)”（EaaS,Ener? gy as a Ser vice）成為新型能源消費理念，加快能源消費向“商品化”和“服務(wù)化”轉(zhuǎn)型升級。我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)正從商品消費為主轉(zhuǎn)向商品消費與服務(wù)消費雙輪驅(qū)動。商業(yè)部門產(chǎn)值從1980年到2015年增長了近70倍，2017年服務(wù)業(yè)增加值占比為51.6%。商業(yè)部門越發(fā)達，代表人民的生活水平越高，對高品質(zhì)服務(wù)的需求也將隨之增加。受經(jīng)濟發(fā)展整體趨勢影響，能源領(lǐng)域商品化和服務(wù)化趨勢也愈發(fā)顯著，能源產(chǎn)業(yè)關(guān)注點從供給側(cè)向消費側(cè)轉(zhuǎn)移，為消費者提供更好的能源消費體驗、個性化定制方案成為核心目標。能源消費者在消費能源商品的同時，也更注重經(jīng)濟性、安全性、舒適性、環(huán)保性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，“為能源買單”的同時，也開始“為能源服務(wù)買單”。

綜合能源服務(wù)將增加能源產(chǎn)品耦合性，加快能源消費向“產(chǎn)銷用一體化”轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)能源服務(wù)體系中，不同品種能源獨立式、“豎井式”發(fā)展，消費者作為需求方，處于產(chǎn)業(yè)鏈的終端，消費方式和消費角色均較為單一。但是在綜合能源服務(wù)體系中，集中式和分布式能源供給方式并存，不同能源品種間的行政壁壘和技術(shù)壁壘逐漸打破，跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)互補能力增強，消費者在綜合能源服務(wù)商的協(xié)助下，可以根據(jù)自身意愿，實現(xiàn)能源生產(chǎn)、存儲、使用的優(yōu)化協(xié)調(diào)，除滿足自身需求外，還可以“隔墻售能”，實現(xiàn)“產(chǎn)銷用”一體化。德國萊茵魯爾地區(qū)E-DeMa項目和美國能源部FREEDM項目是國際典型的能源“產(chǎn)消者”實踐。在這樣的項目中，能源流向是多向的，每個用戶既是能源的消費者，也是能源的供應(yīng)者。

綜合能源服務(wù)將推動信息通信技術(shù)在能源系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，加快能源消費向“智能化”轉(zhuǎn)型升級。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)能進行海量數(shù)據(jù)優(yōu)化、分析、判斷、決策，可以對能源的供需曲線進行判斷和管控。在此基礎(chǔ)上形成的能源消費輔助決策系統(tǒng)，將為能源消費者提供在什么時候、以什么方式、用什么能源、用誰提供的能源、滿足什么需求等問題的系統(tǒng)性、智能化解決方案。不過，信息技術(shù)在綜合能源服務(wù)平臺構(gòu)建實踐中的應(yīng)用剛剛起步，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等正在積極嘗試，功能實現(xiàn)還遠遠達不到預(yù)期，綜合能源服務(wù)平臺經(jīng)濟將成為未來發(fā)展的一片藍海。

綜合能源服務(wù)將加快推進能源領(lǐng)域體制機制改革，加快能源消費向“市場化”轉(zhuǎn)型升級。長期以來，能源是保民生的重要基礎(chǔ)，能源領(lǐng)域國有企業(yè)為主體，具有一定壟斷性，行政屬性強于市場屬性。綜合能源服務(wù)以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，屬于競爭性業(yè)務(wù)，將有助于強化能源消費的市場屬性，進一步發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用。相關(guān)研究機構(gòu)預(yù)測，綜合能源服務(wù)市場近期為千億級市場，中遠期將成長為萬億級市場，未來有望孕育眾多千億級或百億級綜合能源服務(wù)商。加之混合所有制改革正酣，國有、民營等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈和價值網(wǎng)中互補互利，市場競爭將更為激烈。能源消費者將從傳統(tǒng)“被動式接受”向“主動式選擇”轉(zhuǎn)變，刺激能源消費需求，激發(fā)能源市場活力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

未來，在能源技術(shù)上，綜合能源服務(wù)將推動能源系統(tǒng)間的高度耦合互動，以及能源和信息產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)不同品類能源間的靈活轉(zhuǎn)化替代和消費者的智能決策。在商業(yè)模式上，綜合能源服務(wù)將使運營重點從源側(cè)、網(wǎng)側(cè)向用戶消費側(cè)不斷傾斜，打通能源企業(yè)與客戶之間的“最后一公里”，增強消費動力，促進能源生產(chǎn)、傳輸、分配、消費的良性循環(huán)。在體制機制上，綜合能源服務(wù)將進一步發(fā)揮市場的決定性作用，促進混合所有制改革推進，形成真正以客戶為中心，以需求為導(dǎo)向的市場化價值觀。以綜合能源服務(wù)為著力點，加速推動能源消費轉(zhuǎn)型升級，將創(chuàng)造巨大的市場空間，成為新的經(jīng)濟增長點，助力“穩(wěn)增長、促增長”，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。