美國社會哲學(xué)家劉易斯·芒福德對城市的進(jìn)化有過這樣的思考：“人類用了5000多年的時(shí)間，才對城市的本質(zhì)和演變過程有了一個(gè)局部的認(rèn)識，也許要更長的時(shí)間才能完全弄清那些尚未被認(rèn)識的潛在特性?！?/p>

2019年博鰲亞洲論壇的“未來的鄉(xiāng)村 未來的城市”分論壇上，對城市未來發(fā)展方向的思考仍在繼續(xù)。全世界有55%的人口居住在城市里，向城市遷移的潮流遠(yuǎn)未結(jié)束，但隨著人口的持續(xù)增加，又面臨著交通擁堵、環(huán)境惡化、能源枯竭、公共安全隱患等一系列困擾管理者的“大城市病”。

這樣的背景下，未來的城市會是什么樣的形態(tài)？有人在理論層面做出了可行性研究，而在實(shí)踐層面我們也可以看到，越來越多的巨頭開始向這一方向布局，阿里、百度、華為依托于各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，已經(jīng)在“智能城市”的賽道上率先突圍。

兩點(diǎn)共識

在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)的帶動下，中國已經(jīng)有超過83%的城市明確提出或正在建設(shè)“智能城市”，不管是大大小小的房地產(chǎn)商，還是各個(gè)賽道里的科技公司，幾乎都在為“智能城市”建言獻(xiàn)策。

可目標(biāo)是明確的，道路卻是曲折的。

概念模糊、各自為政、脫離實(shí)際、安全隱患成了智能城市建設(shè)中普遍存在的四個(gè)誤區(qū)，以至于多年來都停留在概念和測試階段。也并非毫無建樹，至少在多年的討論中對“智能城市”逐漸形成了兩點(diǎn)共識：

一是高效和綠色。

當(dāng)前大中型城市面臨的突出問題正是環(huán)境的惡化，如果再深究的話，和無節(jié)制的能源消耗痛癢相關(guān)。于是在新型智能城市的使命上逐漸達(dá)成了共識，即節(jié)能減排、高效綠色是必須要達(dá)成的目標(biāo)。即便城市的每個(gè)角落里都是智能化的終端，但如果城市本身依然是不堪負(fù)荷的“機(jī)器”，儼然也不是城市智能化的方向。

二是互聯(lián)與互通。

交通擁堵是所有大型城市的致命問題，“通勤”也正從一個(gè)外來詞匯被賦予更多貶義，互聯(lián)與互通也就成了智能城市勢必要跨過去的一道門檻。進(jìn)一步拆解的話，“互聯(lián)”的前提是城市的信息化，智慧政務(wù)里“最多跑一次”的口號就是如此；“互通”要解決的是城市的擁堵問題，動輒堵車一兩個(gè)小時(shí)顯然不應(yīng)該是未來城市的常態(tài)。

借用百度副總裁王路在博鰲亞洲論壇上的說法：從全球視野觀察智能城市建設(shè)中遇到的各類機(jī)會與挑戰(zhàn)，以中國市場進(jìn)行切入分析，或可得到較為實(shí)用的解決方案。我們可以看到，在中國任何一個(gè)場景、任何一個(gè)地方的規(guī)模都是相當(dāng)大的，人也是很多的。當(dāng)我們有足夠多的場景，有足夠多的數(shù)據(jù)，有足夠多的人才，有足夠發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，很多創(chuàng)新就會在中國首先出現(xiàn)。

事實(shí)卻也如此，在智能城市的探索者中，中國市場早已出現(xiàn)一批領(lǐng)頭羊。

三大流派

只是彌合了共識的問題，在智能城市的實(shí)現(xiàn)路徑上仍然存在“分歧”。

畢竟不同的參與者有著不同的基因、不同的視角、不同的優(yōu)勢，給出的方案自然會有所不同。就目前市場上的踐行情況來看，已然出現(xiàn)了三大流派。

1、以阿里為代表的操作系統(tǒng)派。

電商起家的阿里在智能城市中的方案類似于操作系統(tǒng)，阿里將其包裝為“城市大腦”。

在阿里云發(fā)布的《城市大腦探索“數(shù)字孿生城市”》中，給“城市大腦”有著這樣的描述：以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚城市的全量數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)和視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，并在感知、理解、決策、搜索、預(yù)測和干預(yù)全流程應(yīng)用人工智能技術(shù)。

阿里的切入點(diǎn)是城市治理，過去20年里的城市治理多半從單一硬件入手，沒有清晰地認(rèn)識到一個(gè)城市最具戰(zhàn)略價(jià)值的應(yīng)是數(shù)據(jù)，城市治理的本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，因此也就無法解決數(shù)據(jù)多但效果少、單點(diǎn)強(qiáng)但全局弱、科技新但落地少的桎梏。

其中的邏輯在于先幫助城市建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心，然后在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行各種智能化的應(yīng)用，進(jìn)而由點(diǎn)到線再到面的擴(kuò)展，屬于典型的電商式思維。

或許可以用“操作系統(tǒng)”來形容城市大腦扮演的角色，每個(gè)城市都像是一臺超大型的計(jì)算機(jī)，阿里的“城市大腦”就好比是計(jì)算機(jī)中的Windows，智能交通、智能規(guī)劃、智能能源可以類比為office等垂類應(yīng)用，物理世界杯全面數(shù)字化，最終將改變城市的治理方式以及管理者的思維。

倘若這樣的模型可以建成，對城市管理者的吸引力不言而喻。

2、以百度為代表的AI派。

從AI底層技術(shù)，到對話式人工智能、自動駕駛，再到智能城市，百度人工智能近幾年完美演繹了“中國速度”，可以說是智能城市中人工智能派的C位擔(dān)當(dāng)。

百度智能城市“ACE王牌計(jì)劃”就是一個(gè)例子，基于百度全球領(lǐng)先的自動駕駛Apollo、百度云、百度大腦等技術(shù)和能力，打造城市級平臺生態(tài)，以自動駕駛、車路協(xié)同、智能城市為發(fā)展脈絡(luò)，讓AI走進(jìn)城市的每一個(gè)角落。

其中在交通出行和城市綜合治理兩個(gè)領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為亮眼。

針對交通擁堵治理，被提出最多的是所謂的“互聯(lián)網(wǎng)思維”，即以數(shù)據(jù)抽樣的方式預(yù)測擁堵概率、車流量等，一般認(rèn)為可以降低10%—15%的擁堵時(shí)間。百度的解決方案是“AI思維”下的新型智能交通控制系統(tǒng)，基于路口視頻、路側(cè)傳感器數(shù)據(jù)等優(yōu)化紅綠燈信號燈時(shí)長，經(jīng)過測算可以降低30%到40%的擁堵時(shí)間。

在城市綜合治理方面，百度和海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)聯(lián)合打造了智能城市的“樣本間”，涉及交通、環(huán)保、教育、農(nóng)業(yè)、社會治理等多個(gè)領(lǐng)域，比如在智慧管理方面，百度利用自身擅長的人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，挖掘、分析、深度整合利用西北旺鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)資源，為政府決策提供運(yùn)行分析、人口大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警分析等服務(wù)。

智能城市要解決的核心問題是海量信息如何快速、合法的匯聚并進(jìn)行人工智能決策，人工智能技術(shù)的“全面性”業(yè)已成為最重要的考量因素。從芯片到深度學(xué)習(xí)框架、平臺、生態(tài)進(jìn)行AI全棧技術(shù)布局的百度，已經(jīng)與北京、上海、長沙、海南、長春、合肥、寧波、天津等十余個(gè)省市地區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作。

3、以華為為代表的基礎(chǔ)設(shè)施派。

在通向“智能城市”的道路上，華為又有所不同。

華為EBG中國區(qū)智慧城市總裁張延德在媒體采訪時(shí)表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：“最大的挑戰(zhàn)是需要所有參與者都應(yīng)摒棄急于求成、一蹴而就的想法，要有扎扎實(shí)實(shí)的投入，要有戰(zhàn)略的耐心，要有把智慧城市作為長期的用數(shù)字信息技術(shù)去解決城市存在的問題，并且引領(lǐng)城市向未來發(fā)展的長期過程?！?/p>

相比于存在急于求進(jìn)嫌疑的“操作系統(tǒng)”，華為的實(shí)現(xiàn)路徑是“神經(jīng)系統(tǒng)”，并分成三個(gè)階段來完成：

第一階段，建設(shè)“一云、二網(wǎng)、三平臺”，即物聯(lián)網(wǎng)和城市通訊網(wǎng)，業(yè)務(wù)使能平臺、大數(shù)據(jù)平臺和城市運(yùn)營管理平臺。

第二階段，打造城市神經(jīng)系統(tǒng)，包括城市本身的周邊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市的萬物互聯(lián)，信息由下向上可達(dá)，一些指揮和指令由上到下進(jìn)行傳遞。

第三階段，發(fā)布城市智能體，諸如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息化等相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

與互聯(lián)網(wǎng)玩家相比，華為擅長的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化和系統(tǒng)集成，利用傳感器等方式讓物理世界信息化，然后再賦予其智能化。選擇這一思路，可以說是最符合華為現(xiàn)狀的結(jié)果，諸如浪潮等同樣背景的企業(yè)也有著相似的做法。

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

亞里士多德說：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更快樂”。

正如王路在博鰲亞洲論壇上的觀點(diǎn)：“我們幫助城市管理者提高效率和水平，解決’不幸?！?，最終讓每一個(gè)居住在城市里面的人獲益，滿足幸福感。”人們的幸福感，大抵就是衡量智能城市建設(shè)正確與否的核心標(biāo)準(zhǔn)。

雖然智能城市的建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了三強(qiáng)及各自代表的三個(gè)流派，阿里的重心在于運(yùn)營操作系統(tǒng)，百度聚焦于用AI去解決智能城市的頑疾，華為想要在已有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，但“幸福感”或?qū)⒂绊懭N方案的接受度和演變趨勢。

一方面，三大流派并沒有本質(zhì)上的不同，只是選擇了不一樣的出發(fā)點(diǎn)。

比如百度與青島市政府共同打造的“青島城市大腦”，同樣是從基礎(chǔ)設(shè)施的維度推薦城市智能化。只不過就現(xiàn)階段而言，百度首先找到了人工智能在城市中落地的可行性，尤其是在交通方面，已經(jīng)有著可觀的應(yīng)用前景，成為撬開城市智能化的支點(diǎn)。阿里的操作系統(tǒng)、華為的基礎(chǔ)設(shè)施也都是基于自身視角的判斷。

另一方面，三大流派在實(shí)際探索中，已然達(dá)成了一些統(tǒng)一的思路。

比如在智能駕駛領(lǐng)域，百度在2018年提出了“智能的車”+“智能的路”，在Apollo發(fā)力自動駕駛技術(shù)的同時(shí)，也在推進(jìn)車路協(xié)同、智能停車及自動泊車、智能車輛管理與調(diào)度等，輸出最全面綜合的解決方案來打破“數(shù)據(jù)孤島”。而隨后，阿里云、華為也提出了車路協(xié)同的戰(zhàn)略。

誠然，城市的智能化不會是一蹴而就的，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，三大流派最終將殊途同歸。正如王路所說：“建設(shè)智能城市的過程不是百米沖刺，而是一場馬拉松”。

并不急于對這場競爭下結(jié)論，如同百度副總裁王路所說的：“與其滿足每一個(gè)人完全不同的幸福感，不如我們先解決大家共有的一些不幸福的感覺?！?/p>

在提高城市管理效率、提升城市居民的幸福感的使命中，看點(diǎn)在于能否找到絕佳的著力點(diǎn)。從這一點(diǎn)來說，阿里、百度、華為都已經(jīng)找到了各自的致勝點(diǎn)，智能城市的三強(qiáng)或已率先鎖定。