2012年以來，作為互聯(lián)網(wǎng)和高等教育結(jié)合的產(chǎn)物，大規(guī)模在線開放課程(慕課)迅速在世界范圍興起，這種新型課程及教學(xué)模式打破了教育的時(shí)空界限、學(xué)校的圍墻，顛覆傳統(tǒng)大學(xué)課堂教與學(xué)的方式。以美國、英國等為代表的發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)慕課建設(shè)，慕課資源競爭日益激烈。

從2012年開始，教育部就密切關(guān)注國際慕課建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，從起步階段，就確定了我國的慕課建設(shè)要體現(xiàn)中國特色、世界水平，2015年，印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，提出要構(gòu)建具有中國特色的在線開放課程體系和課程平臺(tái)，以“高校主體、政府支持、社會(huì)參與”為方針，立足自主建設(shè)，注重應(yīng)用共享，加強(qiáng)規(guī)范管理，有力推動(dòng)了我國在線開放課程的建設(shè)與應(yīng)用。經(jīng)過近五年的發(fā)展實(shí)踐，有四個(gè)標(biāo)志性的成果：

一是慕課建設(shè)與應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。有關(guān)高校和機(jī)構(gòu)自主建成10余個(gè)國內(nèi)慕課平臺(tái)，學(xué)堂在線、愛課程網(wǎng)已居國際國內(nèi)領(lǐng)先行列。460余所高校建設(shè)的3200余門慕課上線課程平臺(tái)，5500萬人次高校學(xué)生和社會(huì)學(xué)習(xí)者選學(xué)課程。

二是慕課建設(shè)與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了大范圍的優(yōu)質(zhì)資源共享。西部高校獲得高水平大學(xué)教學(xué)支持，并共享2400門優(yōu)質(zhì)課程。已有600多萬人次大學(xué)生獲得慕課學(xué)分。以跨區(qū)域、跨校、跨學(xué)科、學(xué)科專業(yè)等各種形式組建的慕課聯(lián)盟覆蓋面逐步擴(kuò)大，推動(dòng)因地因校制宜跨校、跨區(qū)域在線學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、線上與線下混合式學(xué)習(xí)等共享與應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)。

三是慕課已獲得高等教育界越來越多的認(rèn)同。各省級(jí)教育部門和高校紛紛制定在線開放課程建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃，并在學(xué)分認(rèn)定、轉(zhuǎn)換以及相關(guān)配套機(jī)制建立等方面開始了積極探索與實(shí)踐。

四是我國慕課建設(shè)已經(jīng)走入世界前列。我國慕課數(shù)量已列世界第一位。有200余門慕課登陸國際著名課程平臺(tái)， “清華漢語”等中國慕課進(jìn)入2016年國際著名課程平臺(tái)前列。我國慕課建設(shè)與應(yīng)用為世界慕課發(fā)展提供了中國方案，創(chuàng)造了中國模式。

在我國在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用取得驕人成績的基礎(chǔ)上，教育部首次正式推出了490門“國家精品在線開放課程”，這在國際上是第一次，也是教育部貫徹落實(shí)十九大精神、努力寫好高等教育“奮進(jìn)之筆”的一項(xiàng)重要舉措。目的是進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進(jìn)我國在線開放課程建設(shè)與應(yīng)用深入發(fā)展，推動(dòng)高等教育教學(xué)質(zhì)量的“變軌超車”，提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

首批入選課程以本科教育和高等職業(yè)教育公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課為重點(diǎn)，其中有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課以及思想政治課程，入選的課程質(zhì)量高、共享范圍廣、應(yīng)用效果好、示范性強(qiáng)，從整體上代表了當(dāng)前我國在線開放課程的最高水平。主要有四個(gè)特點(diǎn)：

一是一流大學(xué)建設(shè)高校積極參與在線開放課程建設(shè)。以北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等一流大學(xué)建設(shè)高校為主建設(shè)的344門課程入選，占比70.2%。

二是大規(guī)模應(yīng)用惠及高校和社會(huì)學(xué)習(xí)者。首批課程中，選課人數(shù)超過10萬人次的有78門，占比15.9%，其中國防科技大學(xué)的《大學(xué)英語口語》選學(xué)人數(shù)超過98萬人次，同濟(jì)大學(xué)建設(shè)的《高等數(shù)學(xué)》選學(xué)人數(shù)近85萬人次，北京大學(xué)在國際平臺(tái)上線的《Chinese for Beginners》(《初級(jí)漢語》)選學(xué)人數(shù)達(dá)45萬人次。

三是示范引領(lǐng)高校教育教學(xué)改革。首批課程堅(jiān)持“學(xué)生受益第一、開放共享為先”的基本理念，重在促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，重構(gòu)課程體系、課程內(nèi)容和教學(xué)模式，強(qiáng)化線上與線下的師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，跨區(qū)域、跨學(xué)校推動(dòng)?xùn)|中西部高校共享優(yōu)質(zhì)課程資源，在深化高校教育教學(xué)改革方面取得了顯著成效。

四是打造中國在線開放課程國際品牌。有12門在國際著名平臺(tái)上線的我國在線開放課程入選首批“國家精品在線開放課程”，將推動(dòng)更多高水平大學(xué)的優(yōu)質(zhì)課程上線國際平臺(tái)，參與國際競爭。

接下來，教育部將繼續(xù)大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，把建設(shè)和應(yīng)用在線開放課程作為深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教育公平的重要抓手。

一是到2020年，以國家名義推出3000門“國家精品在線開放課程”和1000個(gè)“示范性虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目”，進(jìn)而帶動(dòng)1萬門慕課和5000個(gè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目在線運(yùn)行，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，在提高質(zhì)量和推進(jìn)公平上取得重大進(jìn)展。

二是推出中國慕課標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)慕課廣泛應(yīng)用，加大慕課平臺(tái)開放共享力度，把更多高質(zhì)量的慕課輸送到中西部地區(qū)高校。

三是加強(qiáng)師資和技術(shù)人員培訓(xùn)，讓更多教師會(huì)建慕課、會(huì)用慕課。

四是推進(jìn)慕課學(xué)分認(rèn)定和學(xué)分管理制度創(chuàng)新。

五是加大慕課建設(shè)對(duì)外開放，在慕課建設(shè)模式、推廣應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面掌握國際話語權(quán)，占領(lǐng)新一輪高等教育國際競爭的制高點(diǎn)。