“智慧城市”正在從一個(gè)新鮮的概念，變?yōu)橐粋€(gè)“老生常談”的話題。

2008年IBM首次提出“智慧星球”的概念；2012年，我國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)名單公布，根據(jù)艾瑞咨詢研究院數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國(guó)超過(guò)500個(gè)城市均已明確提出或正在建設(shè)智慧城市，居全球之最。

雖然國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)如火如荼，但究竟什么才是智慧城市，智慧城市的建設(shè)該如何下手，在智慧城市的眾多細(xì)分領(lǐng)域中又最應(yīng)該關(guān)注什么？恐怕目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答案。

事實(shí)上，要解答這些問(wèn)題，并不復(fù)雜。只需“順藤摸瓜”，從建設(shè)智慧城市的初衷談起，一切都會(huì)變得明朗。從管好人、服務(wù)好人的角度出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段談智慧城市，需要根據(jù)場(chǎng)景，將智慧城市“拆解”成多個(gè)小單元來(lái)理解。安防、交通、社區(qū)家庭、商業(yè)就是最值得關(guān)注的四大場(chǎng)景。

從政府的需求說(shuō)起，哪些場(chǎng)景值得關(guān)注？

為什么要從管好人、服務(wù)好人的角度來(lái)思考如何建設(shè)智慧城市？為什么要關(guān)注安防、交通、社區(qū)家庭和商業(yè)這四大場(chǎng)景？這還得從城市化開(kāi)始說(shuō)起。

城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)，城市人口不斷增長(zhǎng)的過(guò)程，可以被看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)和縮影之一。

城市化最顯著的特征就是人的聚集。

人大量聚集到城市，好處不言而喻，可以增加資源利用率，利于集中化生產(chǎn)，從而產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。但另一方面，由于原有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)滯后，治安惡化、交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。如果長(zhǎng)期不解決這些問(wèn)題，城市的發(fā)展將受到阻礙。

可以發(fā)現(xiàn)，人是城市的核心，利皆因人而起，禍皆因人而生。因此，城市要發(fā)展好，關(guān)鍵就是管好人、服務(wù)好人。

第二個(gè)問(wèn)題是，為什么談智慧城市，要關(guān)注安防、交通、社區(qū)家庭和商業(yè)？

首先，需要從政府的需求說(shuō)起。

安全無(wú)疑是最需要重視的。人口大量涌入城市，侵害人財(cái)物等違法犯罪活動(dòng)或?yàn)?zāi)害事故發(fā)生率也隨之提升，對(duì)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定造成威脅。安全是城市發(fā)展的基石，如果連最基本的城市安全秩序都無(wú)法維持，城市的其他發(fā)展也將淪為空話。因此，談智慧城市建設(shè)，必須要關(guān)注城市的平安建設(shè)，也就是安防。

剛開(kāi)始，城市安防主要依賴人防和物防，而現(xiàn)在，技防已經(jīng)成為主要手段。人工智能與安防結(jié)合，更是讓安防得到了突破，進(jìn)一步減輕對(duì)人的依賴。智慧安防已經(jīng)成為智慧城市中最重要的一部分。

通常提起智慧安防，常常是與警務(wù)掛鉤，常用于案件發(fā)生后的偵查。從事后追查，發(fā)展到事前預(yù)防，是智慧安防努力的方向。從技術(shù)角度而言，要實(shí)現(xiàn)真正的大數(shù)據(jù)串通，并對(duì)其進(jìn)行有效分析，還有比較長(zhǎng)的路要走。但現(xiàn)階段，該如何盡量做到“預(yù)防”呢？

在社區(qū)這個(gè)人們生活的最小單元中把人管好，就是預(yù)防的一種有效方式。

流動(dòng)人口管控難是城市治安的一大心病。外來(lái)人口來(lái)到城市，面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是居住。受到經(jīng)濟(jì)條件限制，不少外來(lái)人員選擇居住在城中村、老舊出租屋中，而這些地方也恰恰是不法分子“熱衷”藏身的地方。如果能知曉小區(qū)中究竟住了哪些人，重點(diǎn)管控有前科或有嫌疑的人，那么便能有效預(yù)防侵害事件發(fā)生。

同時(shí)，通過(guò)技術(shù)的手段，還能防止未經(jīng)登記的人長(zhǎng)期“藏身”在出租屋中，以此杜絕“抱團(tuán)性”群體事件，減少各類不安定因素。所以，智慧社區(qū)也是智慧城市必須關(guān)注的重要場(chǎng)景。

當(dāng)人聚居到達(dá)一定數(shù)量后，交通的問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增，城市交通擁堵、停車難等問(wèn)題隨之而來(lái)。此外，如何讓城市與周邊城市的資源要素進(jìn)一步互通，如何規(guī)劃軌道交通，也是政府必須思考的問(wèn)題。因此，要發(fā)展智慧城市，必須要發(fā)展智慧交通。

智慧城市的建設(shè)主體是政府，因此從政府的需求出發(fā)，智慧安防、智慧社區(qū)和智慧交通都是智慧城市建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注的場(chǎng)景。但建設(shè)智慧城市，不僅僅是用技術(shù)的手段，解決讓政府頭疼的難題，其目的更在于為市民創(chuàng)造美好生活。

打造美好生活，智慧城市的目標(biāo)

黨的十九大報(bào)告一開(kāi)篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。

政府建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，也是希望利用先進(jìn)的技術(shù)手段，提供更好的、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。政府是智慧城市建設(shè)的重要主體，但并不是智慧城市建設(shè)的單一主體，在城市中運(yùn)營(yíng)的地產(chǎn)、商業(yè)，在城市中生活的人，都是智慧城市的建設(shè)者。

如何創(chuàng)造美好生活？無(wú)非是從市民的衣食住行下手。

先從“住”說(shuō)起，打造智慧社區(qū)，對(duì)于政府而言，是解決流動(dòng)人口管控難的問(wèn)題；但對(duì)于打造花園小區(qū)的地產(chǎn)和物業(yè)而言，打造智慧社區(qū)，是讓居民的生活“更上一層樓”，不僅是構(gòu)建更完善的安全體系，更是能提供更好的服務(wù)。

對(duì)于個(gè)人而言，打造智慧家庭，讓智慧城市的最小觸角深入到人生活的方方面面，也十分值得關(guān)注。

在“行”方面，對(duì)于政府而言，解決交通擁堵、維護(hù)交通秩序是重點(diǎn)需求；但智慧交通并不僅限于這兩個(gè)方面。車路協(xié)同、V2X、自動(dòng)駕駛，都是智慧交通的更高追求。

除此之外，智能商業(yè)也是智慧城市必不可少的一部分。

對(duì)于商家而言，智能商業(yè)能夠幫助企業(yè)降本增效；對(duì)于客戶而言，智能商業(yè)能夠給消費(fèi)帶來(lái)更好的體驗(yàn)。發(fā)展智能商業(yè)是帶動(dòng)消費(fèi)的重要手段，消費(fèi)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)發(fā)展是城市進(jìn)一步壯大的源泉。從這個(gè)角度來(lái)看，雖然智能商業(yè)常常被獨(dú)立在智慧城市的體系之外，但事實(shí)上，智能商業(yè)也是智慧城市不可忽視的重要一環(huán)。

因此，從政府需求，以及從更貼近人們美好生活這兩大角度出發(fā)，智慧安防、智慧交通、社區(qū)家庭、智能商業(yè)是智慧城市建設(shè)者必須重視的四大領(lǐng)域。