（一）新能源汽車政策和技術標準體系尚需完善

目前，新能源汽車享有一系列的政策優(yōu)惠，但相關補貼政策和標準發(fā)布周期長，分散性嚴重，缺乏延續(xù)性和及時性，沒有形成激勵政策體系。部分地方性政策因牽涉到多方利益，導致出臺緩慢。由此導致的較長時間的政策真空期，不利于新能源汽車企業(yè)把握政策導向，針對性地進行產品研發(fā)和技術推廣。

從2001年開始，我國陸續(xù)發(fā)布包括純電動汽車在內的新能源汽車各項標準，新能源汽車標準化進程逐漸加快。但目前出臺的規(guī)定主要是針對新能源汽車安全、性能和測試方面，對電池尺寸標準、電池更換標準、車載充電機標準等問題仍未落實，關鍵性的充電樁標準和電池壽命的考核評定標準，需要國家盡快給予具體指導。

（二）新能源汽車配套設施建設緩慢

新能源汽車的一大難點問題是充電樁的建設和使用，這一環(huán)節(jié)某種程度上決定了新能源汽車的推廣程度，但這也正是目前我國基礎設施總體規(guī)劃中缺失的部分。當下國內尚未制定基于可持續(xù)發(fā)展角度的、科學系統(tǒng)的關于充電基礎設施的指導意見和規(guī)劃方案，部分城市的充電基礎設施規(guī)劃與車輛數量不協(xié)調，地方政府不考慮實際情況盲目建設充換電站，居民小區(qū)、停車場等區(qū)域沒有明確的停車設施配電方案，造成已建成的充換電設施使用率不高、設備閑置，私人乘用車的停車位充電樁又進展緩慢的現象，許多乘用車車主面臨著購買新能源汽車后無處充電的尷尬局面。

（三）新能源汽車缺乏核心技術和質優(yōu)產品

與發(fā)達國家相比，我國新能源汽車整體行業(yè)對核心技術掌握不足，研究過程和領域過于單一，創(chuàng)新能力偏低。雖然目前我國的動力電池材料產業(yè)趨于成熟，在世界動力電池制造業(yè)的配套體系中占據一席之地，但因電池系統(tǒng)的集成能力、熱管理系統(tǒng)技術存在的不足導致頻繁發(fā)生的安全問題，恰恰說明了新能源汽車電池仍有較大的改進空間。電池單體能否進行大規(guī)模制造，也是新能源汽車量產需要克服的難關。另外，汽車車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及整車控制系統(tǒng)等核心技術亟待攻關。并且，國內的新能源汽車大多基于傳統(tǒng)車型開發(fā)，產品成熟度不高，較低的制造工藝水平和較弱的質量控制管理能力，導致產品性能、使用體驗與國外領軍新能源汽車品牌存在較大差距。

（四）生產成本過高

從總體上看新能源汽車的技術成熟度還不夠好，生產規(guī)模比較少，這些導致新能源汽車的生產和設計成本都比較高，市場售價也比較高。以電動汽車為例，產品設計、生產制造等還不夠成熟，各個環(huán)節(jié)的成本都比較高，這導致電動汽車售價比較高。在這種情況下新能源汽車的售價遠遠高于傳統(tǒng)汽油或柴油汽車的價格，比如買一輛純電動汽車動輒就要幾十萬，而普通家用小轎車僅需要幾萬元，在這種情況下電動汽車往往難以獲得消費者認可。