目前，5G用戶已超過1.7億。未來十年是5G的黃金十年，5G連接數(shù)將達(dá)到數(shù)萬億，從人與人的連接，走向人與物的連接，以及物與物的連接。但是“東邊日出西邊雨”，不是每一個(gè)市場(chǎng)都為此做好了準(zhǔn)備。海量的連接，意味更多的站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施需求，需要大量新的投資，這與運(yùn)營(yíng)商的投資壓力形成矛盾。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，站點(diǎn)獲取約占5年TCO的45%。如果存量站點(diǎn)沒有新的設(shè)備空間，而且新站點(diǎn)的獲取又很困難，運(yùn)營(yíng)商就很難下定決心進(jìn)行投資。

因此，多個(gè)地區(qū)和國(guó)家在探討站點(diǎn)政策和創(chuàng)新，以簡(jiǎn)化審批、開放公共設(shè)施上安裝設(shè)備的許可、共享城市管道等。這些改變，將影響網(wǎng)絡(luò)推出時(shí)間、站點(diǎn)獲取難度等，可能會(huì)掃除網(wǎng)絡(luò)部署的主要障礙。

將站點(diǎn)需求納入國(guó)家寬帶計(jì)劃和城市規(guī)劃

頻譜和站點(diǎn)是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的兩大核心支撐。關(guān)于頻譜，在各個(gè)國(guó)家都有專門的管制機(jī)構(gòu)，提前規(guī)劃和發(fā)放未來10年，或者是下一代移動(dòng)技術(shù)所需要的頻譜。但是對(duì)于物理站點(diǎn)的管理，各國(guó)卻更多是以管制為主，規(guī)定站點(diǎn)的美觀度、高度、電磁輻射等等。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的今天，站點(diǎn)政策應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。歐盟管制機(jī)構(gòu)BEREC表示，其監(jiān)管中心將轉(zhuǎn)向“更加關(guān)注為5G部署提供便利”。

11月13日，全球移動(dòng)寬帶論壇2020的Open Site圓桌舉辦，中國(guó)、俄羅斯、南非等國(guó)的組織，以及GSMA、Omdia等行業(yè)組織，共同呼吁提前規(guī)劃站點(diǎn)需求，以滿足通信網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)期發(fā)展。

在OpenSite論壇上，已經(jīng)看到來自各地分享的站點(diǎn)案例。德國(guó)已經(jīng)著手簡(jiǎn)化站點(diǎn)審批、開放站點(diǎn)信息；意大利為5G所需的公共光纖部署提供特殊許可；英國(guó)優(yōu)化了公共設(shè)施共享的審批政策，建立了一系列綠色通道；俄羅斯在新法律法規(guī)支持下，運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商與鐵塔，得以設(shè)計(jì)新產(chǎn)品形態(tài)，實(shí)現(xiàn)在數(shù)千根市政桿上部署桿宏站；南非表示，在政策層面將通信技術(shù)確立為高優(yōu)先級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施，在立法層面推動(dòng)5G快速部署策略，加快部署和站點(diǎn)獲齲

根據(jù)分析師機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，通過政策的更新構(gòu)筑行政優(yōu)勢(shì)，可以刺激5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)間加快3年左右的時(shí)間。

站點(diǎn)開放需要全生態(tài)的多方支持

站點(diǎn)規(guī)劃，與頻譜并不盡相同。在大多數(shù)國(guó)家，頻譜的劃分和使用由統(tǒng)一的中央機(jī)構(gòu)管理，在全國(guó)、全產(chǎn)業(yè)范圍通用。站點(diǎn)規(guī)劃，除了全國(guó)性的立法和倡議，還需要地方的政策支持、業(yè)主的合作。多年以來，地方政府仍然用幾十年前制定的繁瑣程序來管理網(wǎng)絡(luò)的設(shè)工作和對(duì)公共設(shè)施的準(zhǔn)入權(quán)。而各個(gè)城市也逐漸認(rèn)識(shí)到，低效的建設(shè)管理將導(dǎo)致其他城市在5G建設(shè)中領(lǐng)先。

促進(jìn)站點(diǎn)開放，需要運(yùn)營(yíng)商和地方政府建立一種新的合作方式。城市為5G建設(shè)提供更多便利，運(yùn)營(yíng)商則為加速5G推出設(shè)定目標(biāo)。最終，用戶更早享受到5G網(wǎng)絡(luò)，爆炸性創(chuàng)新可以更早出現(xiàn)，合作達(dá)到多贏。中國(guó)的多個(gè)城市間的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了5G基站在2020年達(dá)到近百萬。深圳梳理了可用于5G的公共基礎(chǔ)設(shè)施，制成清單，提供給運(yùn)營(yíng)商選擇。上海將5G建設(shè)與智慧桿改造結(jié)合，2020年底，上海街頭將有30000根能夠支持5G基站的桿塔。

制定通信站點(diǎn)與公共設(shè)施結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于整個(gè)生態(tài)至關(guān)重要。面向未來10年的智慧城市發(fā)展，不僅基站的需求，公共安全、自動(dòng)駕駛、汽車充電等需求都要一并考慮，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施將和ICT技術(shù)深度融合。以5G智慧桿為例，中國(guó)和歐洲都在制定5G智慧桿的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)都將在2021年推出。通過標(biāo)準(zhǔn)化的接口、管道和電力的預(yù)留，可以使得桿體供應(yīng)商的制作規(guī)范化、規(guī)模化，降低整體成本。而5G與建筑等其他基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)合，也同樣需要標(biāo)準(zhǔn)。

可以預(yù)見，引領(lǐng)站點(diǎn)開放的政策和生態(tài)的的地區(qū)，將在5G建設(shè)中獲得優(yōu)勢(shì)。
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