以高速光通信、光制造、光計算、人工智能、智慧城市、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)、VR及AR等為代表的新興熱點行業(yè)是世界各國都在爭先發(fā)展的領(lǐng)域，而上述領(lǐng)域涉及的技術(shù)核心，如光電轉(zhuǎn)換、光調(diào)制及傳輸、光傳感及探測、光學成像、光電顯示等光電技術(shù)都需要靠激光器件、紅外探測器件、光學鏡頭、LED及OLED器件等光電產(chǎn)品來實現(xiàn)，光電技術(shù)對未來的重要性不言而喻。

“十三五”光電行業(yè)總體規(guī)模大幅增長

我國的光電行業(yè)起步較晚，只在近20年才得到較快的發(fā)展。近十年內(nèi)，國內(nèi)的LED、激光、光學元器件等細分領(lǐng)域的市場規(guī)模增長了10倍。具體來說，LED行業(yè)從10年前芯片基本靠進口發(fā)展到現(xiàn)在基本全產(chǎn)業(yè)鏈自主研發(fā)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達7000多億元，居世界第一;激光被喻為“最快的刀”“最準的尺”“最亮的光”，從2008年開始，旺盛的工業(yè)和醫(yī)學、科研需求帶動中國激光行業(yè)經(jīng)歷了黃金十年，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1600多億元，激光作為一種全新的、高效的工具，正在被應用到國民經(jīng)濟的方方面面;得益于以智能手機為代表的新興消費電子產(chǎn)品爆發(fā)式發(fā)展，以光學玻璃、光學塑料及光學晶體為主要材質(zhì)的平面、球面、非球面光學元件和光學鏡頭等光學元器件市場規(guī)模從2009年的100多億元增長到2019年的1500億元?！笆濉逼陂g，我國光電行業(yè)總體規(guī)模實現(xiàn)大幅增長，2019年光電行業(yè)總體規(guī)模已超過1.5萬億元。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，我國的光電行業(yè)發(fā)展極不平衡，核心上游材料和器件、關(guān)鍵制造設備等一直落后于國際水平，下游企業(yè)雖然眾多且規(guī)模是上游企業(yè)的20倍以上，但技術(shù)含量相對上游而言較低。我國光電行業(yè)的很多細分領(lǐng)域總是從產(chǎn)業(yè)鏈中下游起步，上游和中游的關(guān)鍵材料及器件、制造設備等依賴進口，而下游組裝在國內(nèi)生產(chǎn)。光電行業(yè)的上游發(fā)展滯后于下游，主要原因一是光電技術(shù)是前沿且綜合性較強的領(lǐng)域，涉及多學科的交叉，技術(shù)難度大;二是材料及器件的研發(fā)周期長、投入大、產(chǎn)品盈利慢，單靠市場行為無法形成持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展局面?？上驳氖?，近年來隨著國家對自主創(chuàng)新的大力倡導，以激光器件、紅外焦平面探測器件、LED芯片、光學材料、顯示材料及設備等為代表的領(lǐng)域已經(jīng)逐步布局并部分本土化。

從技術(shù)發(fā)展來看，光電行業(yè)是建立在電子、材料、機械、化學等傳統(tǒng)基礎(chǔ)行業(yè)之上的新興行業(yè)，光電技術(shù)的突破和創(chuàng)新很大程度上依賴以上基礎(chǔ)行業(yè)的技術(shù)進步。國際知名的光電行業(yè)上游企業(yè)均是跨行業(yè)發(fā)展，且業(yè)務多元化，涉及光電、電子、化學、半導體、醫(yī)藥等多個技術(shù)領(lǐng)域，如日本住友、日本三菱、韓國LG化學、美國康寧、美國默克、德國肖特等公司均在材料領(lǐng)域深耕幾十年，在多種光電材料及器件方面技術(shù)領(lǐng)先。

“十四五”應重點支持光電行業(yè)中上游領(lǐng)域

針對光電行業(yè)的特點，建議在“十四五”期間，重點支持光電行業(yè)各細分領(lǐng)域的上游和中游，倡導和扶持中上游的重點材料和器件企業(yè)多領(lǐng)域跨界發(fā)展，引導光電行業(yè)與電子、半導體等相關(guān)行業(yè)跨界融合、成體系、可持續(xù)發(fā)展，為熱點行業(yè)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

光電行業(yè)上游的材料和器件是整個行業(yè)的基礎(chǔ)，屬于固定資產(chǎn)投資高、技術(shù)密集的領(lǐng)域，參考國際技術(shù)領(lǐng)先的上游企業(yè)發(fā)展歷程，要夯實行業(yè)基礎(chǔ)、實現(xiàn)光電行業(yè)自主可持續(xù)發(fā)展，就需要上游企業(yè)有較長時間的技術(shù)積淀和專注、可持續(xù)的發(fā)展氛圍，這樣才能保持對前沿技術(shù)的跟蹤和創(chuàng)新。我國應集中各類優(yōu)勢資源，支持和培育幾家重點上游單位，專注于光電領(lǐng)域的關(guān)鍵材料和器件，以解決半導體激光芯片及大功率光纖、紅外焦平面、高性能光學材料等重點領(lǐng)域的自主可控為先期目標，對技術(shù)成熟的國產(chǎn)材料及器件應予鼓勵和支持，進而引導這些重點單位跨行業(yè)多領(lǐng)域應用創(chuàng)新，緊跟國際技術(shù)發(fā)展趨勢，逐步增強可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。

對光電行業(yè)已有規(guī)模優(yōu)勢的細分領(lǐng)域，如中低功率激光器、激光加工設備、LED照明等，要積極探索產(chǎn)品新的應用領(lǐng)域，保持和擴大規(guī)模優(yōu)勢;同時要推動協(xié)同創(chuàng)新，引導行業(yè)在新材料、新工藝等方面加強研發(fā)，以實現(xiàn)規(guī)模和技術(shù)均保持領(lǐng)先的優(yōu)勢。
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