無論日常乘車出行，還是各類貨運(yùn)物流，都離不開良好的交通運(yùn)輸秩序。在交通運(yùn)輸高速發(fā)展的今天，如何提高管理服務(wù)水平，保障交通運(yùn)輸有序暢行？ 作為江蘇全省綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以實(shí)踐提供了一種新模式。

南通位于江蘇東南部，“據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉”，被譽(yù)為“北上海”，是中國(guó)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心。到2020年，南通市客、貨、駕、維等各類運(yùn)輸企業(yè)就有近2萬家，行業(yè)監(jiān)管體量龐大。 南通市“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用，使得黑車、治超等行業(yè)痛點(diǎn)問題得到有效解決，管理提質(zhì)增效。 解決行業(yè)痛點(diǎn)問題

加強(qiáng)“黑車”查處力度

火車站“黑車”下降率達(dá)97.8%

交通運(yùn)輸執(zhí)法中非法營(yíng)運(yùn)車輛（俗稱“黑車”），存在安全系數(shù)極低、乘客權(quán)益得不到保障等風(fēng)險(xiǎn)，歷來是社會(huì)關(guān)注、群眾投訴的熱點(diǎn)。但查處“黑車”中面臨的“取證難、執(zhí)法難、處罰難”是全國(guó)性難題。 南通執(zhí)法支隊(duì)與海康威視一起破題，研發(fā)非法營(yíng)運(yùn)智能研判系統(tǒng)，徹底解決“黑車”的“查處難、取證難”問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年火車站“黑車”下降率達(dá)97.8%。實(shí)現(xiàn)了向精準(zhǔn)執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，在保障路暢人安、凈化城市環(huán)境方面取得了顯著成效。

構(gòu)建源頭治超“管家”

全市可監(jiān)測(cè)路段超限超載率降低至0.13%

貨運(yùn)車輛超載，多出的是禍不是貨，超載車輛不僅破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，而且動(dòng)力差、易爆胎、易翻車，行走在路上都會(huì)增加事故幾率。加強(qiáng)超載車輛管理，源頭治理是最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最根本的一環(huán)。 南通在全省率先建成“貨物裝載源頭信息化監(jiān)管平臺(tái)”，接入全市近200家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位稱重?cái)?shù)據(jù)和視頻，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，從貨運(yùn)源頭上遏制了車輛超限超載行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市可監(jiān)測(cè)路段超限超載率降低至0.13%，有力維護(hù)了道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 另外創(chuàng)新建立三級(jí)考核體系，依托“數(shù)據(jù)在線率、視頻連通率、數(shù)據(jù)合格率、超限處理率、復(fù)磅率”等關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)治超辦、行業(yè)主管部門、源頭裝載單位的監(jiān)督考核。

管理提質(zhì)增效 以往，由于執(zhí)法資源、信息動(dòng)態(tài)之間未能完全打通，管理效率受到較大限制。如今，依托執(zhí)法數(shù)據(jù)中心建成的“云執(zhí)法”平臺(tái)，打破資源數(shù)據(jù)“煙囪”，指揮調(diào)度實(shí)現(xiàn)了及時(shí)性、高效化。

平臺(tái)集綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)與指揮調(diào)度于一體，執(zhí)法人員可全面掌握、監(jiān)測(cè)執(zhí)法資源和路網(wǎng)、水網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)智能值守、智能研判、智能查處。 指揮中心通過移動(dòng)執(zhí)法APP派發(fā)執(zhí)法檢查計(jì)劃，在道路執(zhí)法、水上執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間統(tǒng)籌力量、派發(fā)指令、掌握實(shí)況、指揮處置等業(yè)務(wù)，構(gòu)建“閉環(huán)、快捷、扁平、實(shí)戰(zhàn)”的可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)。

江蘇全省綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì) 交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革是構(gòu)建現(xiàn)代化交通治理體系的重要一環(huán)。 ?？低曋δ贤ㄊ谐掷m(xù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)和交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)深度融合應(yīng)用，打通科技創(chuàng)新成果走向?qū)崙?zhàn)的最后一公里。 以數(shù)智化的交通運(yùn)輸治理方式， 支撐交通運(yùn)輸體系暢通高效運(yùn)轉(zhuǎn)， 讓人們的出行滿意度進(jìn)一步提升。

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：保障有序暢行，交通運(yùn)輸數(shù)智化治理的“南通模式”

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