經(jīng)歷了300多天，中國(guó)聯(lián)通混合所有制改革方案（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)聯(lián)通混改）終于塵埃落定。

根據(jù)中國(guó)聯(lián)通公告顯示，共有中國(guó)人壽、騰訊、百度、京東、阿里巴巴等14家企業(yè)參與了此次混改的投資。在本次混改過(guò)程中，中國(guó)聯(lián)通擬向戰(zhàn)略投資者非公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)約90.37億股股份，價(jià)格為每股人民幣6.83元，募集資金不超過(guò)約617.25億。

此外，聯(lián)通擬向核心員工授予約8.5億股限制性股票，價(jià)格為每股人民幣3.79元。上述總交易對(duì)價(jià)約為人民幣780億元。

中國(guó)聯(lián)通引入的民營(yíng)戰(zhàn)略投資者中，中國(guó)人壽投入217億元，占10.22%，占比最高。其次是國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金129.75億元，占6.11%。之后分別是騰訊110億元，占比5.18%、百度70億元，占比3.30%、阿里巴巴43.3億元，占比2.04%、京東50億元、2.36%；蘇寧、光啟互聯(lián)、淮海方舟信息基金分別是40億元，占比1.88%，興全基金7億元占0.33%。

據(jù)了解，混改前，中國(guó)聯(lián)通總股本為約211.97億股。上述交易全部完成后，按照發(fā)行上限計(jì)算，聯(lián)通集團(tuán)合計(jì)持有公司約36.67%股份，新引入戰(zhàn)略投資者持股比例約35.19%，員工股權(quán)激勵(lì)2.7%，公眾股東25.4%，形成混合所有制多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

董事會(huì)成員方面，混改后，按照董事會(huì)6:4:5的分配比例：即國(guó)企董事6名、民營(yíng)4名、獨(dú)立董事5名。具體人員名單此次沒(méi)有公布。

不過(guò)，據(jù)知情人士向騰訊科技透露，BAT三家中的兩家將會(huì)進(jìn)入董事會(huì)。

作為中國(guó)第三大電信運(yùn)營(yíng)商，在首批9家央企混改試點(diǎn)單位中，中國(guó)聯(lián)通是唯一以A股上市公司，即集團(tuán)核心資產(chǎn)作為混改主體，力度之大實(shí)屬罕見(jiàn)。所以，無(wú)論對(duì)中國(guó)聯(lián)通、還是通信行業(yè)而言此舉都具有舉足輕重的意義。

有助打破壟斷

2016年9月，發(fā)改委劃定聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)船舶作為首批6家混改試點(diǎn)企業(yè)，中國(guó)聯(lián)通是其中唯一的電信企業(yè)。

為何是中國(guó)聯(lián)通而不是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信，這是因?yàn)榛旄牡母灸康?，?strong style="">為了激活企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)企的資產(chǎn)回報(bào)率，改善國(guó)有資產(chǎn)效率。而中國(guó)聯(lián)通的資產(chǎn)回報(bào)率在三家運(yùn)營(yíng)商中是最低的，選擇中國(guó)聯(lián)通作為“混改”試點(diǎn)自然更合適。

2015年中國(guó)移動(dòng)的資產(chǎn)回報(bào)率為7.6%，中國(guó)電信為3.2%，而中國(guó)聯(lián)通僅為1.7%。而到了2016年，中國(guó)聯(lián)通繼續(xù)表現(xiàn)不佳，資產(chǎn)回報(bào)率僅為0.1%，和中國(guó)移動(dòng)以及中國(guó)電信差距甚遠(yuǎn)。

其次，是有助于打破行業(yè)壟斷。

在目前中國(guó)的三大運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)聯(lián)通所處的弱勢(shì)地位最為明顯，4G用戶數(shù)不及中國(guó)電信，寬帶業(yè)務(wù)被中國(guó)移動(dòng)超越。

以凈利潤(rùn)為例，今年上半年，中移動(dòng)凈利潤(rùn)為627億元，按此計(jì)算，中移動(dòng)日均賺3.48億，不到一個(gè)星期的時(shí)間，就可賺到中國(guó)聯(lián)通全年的利潤(rùn)。

就連中國(guó)聯(lián)通的固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)也被中國(guó)移動(dòng)超越，后者固定寬帶用戶數(shù)目前是聯(lián)通的1.2倍。此外，4G用戶數(shù)也已經(jīng)不及中國(guó)電信。

根據(jù)各家財(cái)報(bào)披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，中國(guó)移動(dòng)4G用戶數(shù)為5.93億戶，中國(guó)電信為1.52億戶，中國(guó)聯(lián)通為1.38億戶。

分析人士指出，政府希望通過(guò)混改提升中國(guó)聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局。所以，實(shí)際上是中國(guó)聯(lián)通的市場(chǎng)劣勢(shì)為其帶來(lái)了這次混改的機(jī)會(huì)。

從大的方向而言，不僅僅是電信業(yè)，國(guó)家向那些被長(zhǎng)久壟斷的領(lǐng)域出手，有助于打破壟斷，放大國(guó)有資本功能。

聯(lián)通將進(jìn)入快速發(fā)展期

混改不是簡(jiǎn)單的資產(chǎn)交易或股權(quán)買(mǎi)賣(mài)，而是一場(chǎng)涉及更深層次制度創(chuàng)新的變革。

中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初曾表示，混改不是為了籌集資金，而是為了配合政策發(fā)展使得中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)的營(yíng)運(yùn)更加市場(chǎng)化。

據(jù)了解，本次混改募集資金將主要用于4G及5G相關(guān)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)建設(shè)，加快推進(jìn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

從此次注資名單來(lái)看，引入BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司之前早有先兆。在國(guó)家公布混改試點(diǎn)企業(yè)后。中國(guó)聯(lián)通陸續(xù)與百度、騰訊和阿里巴巴分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并推出“大王卡”、“冰淇淋套餐”等新業(yè)務(wù)。

最近的一次大動(dòng)作是，中國(guó)聯(lián)通分別和騰訊、阿里巴巴在廣東深圳、浙江杭州成立電子商務(wù)合作運(yùn)營(yíng)中心。

對(duì)于中國(guó)聯(lián)通而言，引入BAT等，可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入口，逐漸減少對(duì)線下渠道的依賴，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升流量經(jīng)營(yíng)。

根據(jù)中國(guó)聯(lián)通方面數(shù)據(jù)顯示，騰訊王卡和螞蟻寶卡對(duì)聯(lián)通4G戶均流量的提升有較大作用。

除了BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的投資者外，名單中也不乏通信行業(yè)相關(guān)技術(shù)支撐公司，如光啟Kuang-Chi、網(wǎng)宿科技、用友、宜通世紀(jì)等。混改方案顯示，中國(guó)聯(lián)通將與垂直行業(yè)公司在物聯(lián)網(wǎng)、CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）、系統(tǒng)集成領(lǐng)域深度合作。例如CDN專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商的網(wǎng)宿科技。

從全球電信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，CDN逐步成為網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施，有利于中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)傳輸速度不斷提升。

此外，名單中的產(chǎn)業(yè)基金則為中國(guó)聯(lián)通提供其投資的大量央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行更多對(duì)接的機(jī)會(huì)。

上述分析人士指出，有了資本、業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新模式以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的能力提升，無(wú)疑加快了中國(guó)聯(lián)通的轉(zhuǎn)型步伐，從而進(jìn)入一個(gè)相對(duì)快速發(fā)展期。

相反，對(duì)于參與者而言，注資也好，業(yè)務(wù)融合也罷，最終不是看收益，而是或多或少掌握了一定基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的話語(yǔ)權(quán)。

據(jù)一位互聯(lián)網(wǎng)人士向騰訊科技表示，混改中，各家更看重的仍然是其自身業(yè)務(wù)同中國(guó)聯(lián)通的整合、合作的銜接性，而并非純粹的財(cái)務(wù)投資。目前，中國(guó)聯(lián)通與BAT應(yīng)用免流量等產(chǎn)品合作廣受好評(píng)。

但是，囿于長(zhǎng)期體制之下，中國(guó)聯(lián)通混改到底能夠起多大效應(yīng)，仍具有不確定性?；旄目赡軙?huì)讓中國(guó)聯(lián)通變得更好，但短期內(nèi)，寄望中國(guó)聯(lián)通混改改變運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)格局不太現(xiàn)實(shí)。