9月18日消息，美國總統(tǒng)特朗普本周一表示，將對價值約2,000億美元進(jìn)口自中國的商品征收10%關(guān)稅，不過將蘋果與Fitbit的智能手表，以及諸如自行車頭盔、兒童汽車座椅等消費品排除在征稅清單之外。

特朗普在新一輪關(guān)稅的發(fā)布聲明中警告稱，若中國對美國農(nóng)戶或產(chǎn)業(yè)采取報復(fù)行動，“我們將立即訴諸第三個階段，另外對約2,670億美元進(jìn)口商品征收關(guān)稅?！?/p>

上述聲明意味著，從下周開始特朗普對中國加征關(guān)稅的商品將占中國對美出口總額的近一半，中國去年對美出口總額為5,050億美元。如果他堅持兌現(xiàn)上述額外征稅威脅，則關(guān)稅行動將覆蓋所有進(jìn)口自中國的商品。

美國政府一名高級官員表示，外界等待已久的這項加征關(guān)稅舉措將從9月24日起實施，但到2018年底稅率將增至25%，讓美國企業(yè)有些許時間將供應(yīng)鏈調(diào)整至其他國家。

蘋果在9月5日致貿(mào)易官員的評論信中對監(jiān)管者表示，iPhone將不在受到對2,000億美元中國商品加征關(guān)稅影響的“大范圍”產(chǎn)品之列，但如果特朗普政府對另外2,670億美元中國商品加征關(guān)稅，iPhone和其他智能手機可能包含在征稅清單中。

美國加征2000億關(guān)稅清單主要大類如下圖

從美方公布的清單看，征稅范圍涉及6048項HS八位數(shù)商品，覆蓋絕大部分HS兩位數(shù)子行業(yè)，其中化工品、紡織品以及金屬制品占HS八位數(shù)最多，分別為1435、932和733條，占比分別為23.7%、15.4%和12.1%，機電音像設(shè)備則繼續(xù)高達(dá)416條。由此可見，高端制造繼美國第一輪征稅之后，繼續(xù)成為第二輪征稅的主要對象，化工品、塑料制品、金屬制品等消費品也全面進(jìn)入征稅范圍。

回顧此次中美貿(mào)易戰(zhàn)的幾個回合，化工產(chǎn)品始終在雙方制裁名單占有重要地位，中美“和解“之時，能源合作也被重點提及。受益于科技創(chuàng)新帶來的“頁巖氣革命”，美國已迅速從世界能源最大進(jìn)口國，變身成世界主要能源出口國之一。中美雙方在能源、化工領(lǐng)域今后的合作和互補都有很大的空間，貿(mào)易戰(zhàn)的不斷反復(fù)和規(guī)模的升級必將使相關(guān)領(lǐng)域受到打擊。

目前，美國已躋身我國原油進(jìn)口國前十名，LNG第五大進(jìn)口國。從去年至今，多個乙烷制乙烯項目紛紛審批上馬，而美國是目前乙烷最大也是唯一的出口國，貿(mào)易戰(zhàn)升級使得乙烷供應(yīng)和價格風(fēng)險增大。

原油

根據(jù)美國能源部門的數(shù)據(jù)，2018年美國原油日產(chǎn)量達(dá)到了1000萬桶一天，且多為輕質(zhì)原油，而美國本土煉廠主要以重油加工為主，因此美國原油出口大幅增長，今年以來美國原油日均出口額同比增長92.4%。

2017年，中國進(jìn)口的原油來自于全球50個左右的國家和地區(qū)，美國以1.8％的比重成為中國第14大原油進(jìn)口國。2018年2月，中國原油進(jìn)口量為3226.2萬噸，環(huán)比下降20.61%，同比上漲1.5%，在進(jìn)口來源國的排名中，美國首度躋身前十名。

LNG

過去的2017年冬季，“氣荒“的新聞還歷歷在目，為滿足清潔能源要求，多地大力推進(jìn)”煤改氣“，使得LNG價格一度暴漲。但是在能源清潔化和環(huán)保的大趨勢下，天然氣在一次能源消費的占比還將進(jìn)一步擴大，預(yù)計到2020年，將從2015年的5.9%提高到10%左右，年均增速約為13.9%。

數(shù)據(jù)顯示，2017年我國天然氣消費的主要來源分別為國產(chǎn)天然氣(60.77%)、管道氣進(jìn)口(17%)以及LNG進(jìn)口(22.23%)。2018年上半年中國進(jìn)口LNG總量為2366.3萬噸，較2017年同期增長51.3%，增速驚人。其中從美國進(jìn)口的液化天然氣占比為7.08%，美國成為第五大進(jìn)口國。

乙烷

中國作為世界第二大乙烯生產(chǎn)國，目前主要以石腦油路線和煤基路線為主。近期，多個乙烷裂解制乙烯項目陸續(xù)浮出水面，作為傳統(tǒng)路線制乙烯的有益補充，在乙烷價格相對較低的情況下，利潤豐厚。

據(jù)統(tǒng)計，截止目前官方宣布的乙烷裂解乙烯項目（含混合烷烴裂解）共14個。去年11月，南山集團(tuán)和美國乙烷公司(AEC)簽署20年長約CIF（到岸價）合同，美國乙烷公司將每年向南山集團(tuán)供應(yīng)260萬噸乙烷，并參與投資南山集團(tuán)規(guī)劃的200萬噸乙烷制乙烯項目，這是首個乙烷項目合約。

目前在建的新浦烯烴公司110萬噸/年輕烴綜合利用項目（LHUP），則由英力士將向新浦化學(xué)裂解裝置供應(yīng)生產(chǎn)自美國的乙烷。

美國是目前乙烷的最大也是唯一的出口國，保證足量的乙烷供應(yīng)且降低乙烷價格波動風(fēng)險是國內(nèi)乙烷制乙烯項目成功的關(guān)鍵因素。通過差異化、高端化設(shè)計下游產(chǎn)業(yè)鏈方案，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)與進(jìn)口產(chǎn)品的錯位發(fā)展，增加副產(chǎn)品的利用價值，整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。

PTA

受到終端紡織品服裝行業(yè)需求轉(zhuǎn)弱的影響，上游PTA可能會受到較大波及。我國是世界上最大的紡織品服裝出口國，美國在我國紡織品服裝對外出口的國家排名位居第一。2017年全年，我國對美國出口占比達(dá)到紡織品服裝出口總額的15.5%。此次加稅清單中，棉花制品、絲織品、化纖制品等均在關(guān)稅上調(diào)之列，恐對我國紡織品服裝的外銷形成較大影響，從而對PTA終端需求形成拖累。尤其是近幾年，越南、印度等國家的勞動力成本不斷降低，作為美國的紡織品服裝進(jìn)口大國，也會對我國出口美國第一的位置有較大威脅，出口訂單形成的轉(zhuǎn)移將會使得行業(yè)整體訂單量下滑。

盡管中美貿(mào)易摩擦不斷，但是隨著深化改革、擴大開放，營商環(huán)境改善，中國巨大的國內(nèi)市場，吸引著外資甚至美國資本投奔。

2018年7月，陶氏化學(xué)公司聚氨酯業(yè)務(wù)部在張家港生產(chǎn)基地舉行組合聚醚多元醇工廠開業(yè)慶典。張家港基地的新工廠是世界級的組合聚醚多元醇工廠，這是陶氏在中國發(fā)展的一個重要里程碑，是陶氏對中國市場長期戰(zhàn)略規(guī)劃和承諾的一個重要體現(xiàn)。

9月，廣東省與美國最大石油公司埃克森美孚公司在廣州簽署了系列協(xié)議，?？松梨趯⒊鲑Y100億美元，在廣東建設(shè)大型獨資石化項目。

中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈之時，美國企業(yè)對華投資卻進(jìn)入快車道。外企來華對我國化工行業(yè)的建設(shè)是重要的提升之舉。同時，加強我國化工業(yè)，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的創(chuàng)新之勢變得尤為重要！中國的開放政策和環(huán)保政策，也是一種倒逼。

化工作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下的選擇應(yīng)該是壯大自身力量，發(fā)展高端技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，中興的前車之鑒就在眼前，只有掌握核心技術(shù)，提升替代能源份額，才能在保證國家能源安全的前提下，提升化工產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。

中美磋商未成，中國將進(jìn)行有力“反擊”

迄今美國已對中國500億美元商品加征進(jìn)口關(guān)稅，以向中國施壓，促其對貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和高科技工業(yè)補貼政策做出全面調(diào)整。

特朗普擴大對中國商品加征關(guān)稅之前，中美兩國的貿(mào)易磋商沒有取得成果。美國財長努欽上周邀請中國高級官員開始新一輪磋商，但到目前為止還沒有任何安排。

特朗普政府一位高級官員對記者表示，美國對與中國進(jìn)行進(jìn)一步磋商持開放態(tài)度，但關(guān)于何時開始進(jìn)行新的磋商暫未提供細(xì)節(jié)。

“這種做法并非要抑制中國，而是要與中國共同努力，并且說‘到了你該解決我們和其他國家指出的這些不公平貿(mào)易做法的時候了，這些做法損及整個貿(mào)易體系’，”這位官員表示。

中國已經(jīng)表態(tài)美國若開征新關(guān)稅，則將采取進(jìn)一步報復(fù)舉措，中國官媒稱會進(jìn)行有力的“反擊”。

中國人民幣兌美元自6月中以來已下跌約6.0%，在很大程度上抵消了10%的關(guān)稅。

周一稍早白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)曾表示，如果中國準(zhǔn)備好進(jìn)行認(rèn)真的磋商，減少關(guān)稅和消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，美國愿意與中國磋商貿(mào)易協(xié)議。

“如果中國準(zhǔn)備好進(jìn)行認(rèn)真的實質(zhì)性的磋商，美國隨時恭候。磋商的目標(biāo)是自由貿(mào)易--減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，開放市場，允許美國這個世界上最具有競爭力的經(jīng)濟(jì)體向中國出口越來越多的商品和服務(wù)，”庫德洛表示。

修改后清單仍接近2,000億美元，消費科技產(chǎn)品被排除在外

美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)將大約300種產(chǎn)品類別從之前提議的征稅清單中剔除，此外還有一些其他產(chǎn)品類別的次級類別也排除在外，但政府官員稱，修改后清單的總價值仍將“接近2,000億美元”。

仍有價值230億美元的多種互聯(lián)網(wǎng)連結(jié)裝置在征稅清單上，但經(jīng)過很長一段時間的公眾意見征詢后，諸如智能手表、藍(lán)牙設(shè)備和其他消費科技產(chǎn)品被排除在清單外。公眾意見征詢期間共收到6,000多條意見。

美國從中國進(jìn)口用于生產(chǎn)制造業(yè)、紡織和農(nóng)業(yè)所需化工品的材料也不在此次被加征關(guān)稅的商品之列。

中國制造的消費安全產(chǎn)品也從征稅清單上剔除，這些產(chǎn)品包括Vista Outdoor出售的自行車頭盔、兒童安全座椅及Graco的其他產(chǎn)品。

但這些調(diào)整并未讓科技及零售業(yè)團(tuán)體感到滿意，他們辯稱，關(guān)稅將給消費者帶來嚴(yán)重沖擊。

“特朗普總統(tǒng)對另外2,000億美元商品加征關(guān)稅的決定是魯莽的，將給這個國家的各個群體帶來持久傷害，”代表主要科技公司的美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(ITIC)主席Dean Garfield說。

零售行業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)合會(RILA)指出，新一批關(guān)稅將影響到價值逾10億美元的中國產(chǎn)燃?xì)饪緺t、8.43億美元的行李箱和旅行包、8.25億美元的床墊和19億美元的吸塵器。

“這些關(guān)稅在一段時期內(nèi)就是對美國家庭征稅，”RILA負(fù)責(zé)國際貿(mào)易問題的副主席Hun Quach說，“消費者--并非中國--將承受這些關(guān)稅的沖擊，美國農(nóng)戶和牧場主將面臨更為糟糕的報復(fù)措施?！?/p>

中方將同步進(jìn)行反制

9月18日下午，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布了最新回應(yīng)，美方不顧國際國內(nèi)絕大多數(shù)意見反對，宣布自9月24日起對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，進(jìn)而還要采取其他關(guān)稅升級措施。對此我們深表遺憾。為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和全球自由貿(mào)易秩序，中方將不得不同步進(jìn)行反制。

美方執(zhí)意加征關(guān)稅，給雙方磋商帶來了新的不確定性。希望美方認(rèn)識到這種行為可能引發(fā)的不良后果，并采取令人信服的手段及時加以糾正。

早前，中國外交部發(fā)言人華春瑩曾在31日回應(yīng)相關(guān)問詢時將美方此舉稱之為“強硬施壓的做法”，并稱這不會讓中國屈服，只有平等務(wù)實對話才能符合各方根本利益。

華春瑩在當(dāng)天舉行的外交部例行記者會上稱，美方所謂的強硬施壓的做法對于中國沒有用，也無助于問題的解決。

她表示，“那些依然認(rèn)為中國會屈服于恐嚇、威脅和無端指責(zé)的人該醒醒了”。這名中國女外交官補充強調(diào)，中方對于經(jīng)貿(mào)摩擦問題始終抱有一以貫之的態(tài)度和立場，即在相互尊重的立場上，通過平等、對等、誠信和務(wù)實對話來解決有關(guān)問題，這符合相關(guān)方面的根本利益，也是國際社會所希望看到的。