在2017年，中國工業(yè)企業(yè)總共制造了2901萬輛汽車、8548萬臺電冰箱、1.59億臺彩色電視、1.79億臺空調、3.06億臺電腦、18.89億臺手機，還有1564.58億塊集成電路。從產量上來說，在諸多工業(yè)領域，中國已經(jīng)在全球占據(jù)了舉足輕重的地位。

但是，產量位居全球前列，并不意味著中國制造的品質同樣在全球翹楚。如何提升中國制造的品質，依然需要更多有益的探索。

基礎性產業(yè)支撐制造業(yè)水平整體提升

今年12月10日，工信部正式對外公布，已向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通3家電信運營企業(yè)發(fā)放了第五代移動通信（5G）系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可，這將使得我國5G產業(yè)鏈更為成熟。截止到今年5月末，這3家基礎電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)近15億戶，其中4G用戶總數(shù)達到10.9億戶，占移動電話用戶的73%。

包括第五代移動通信領域在內，在過去的一年里，我國在諸多新基礎性產業(yè)方面，取得了一系列的重大進展。新基礎性產業(yè)的發(fā)展，將為制造業(yè)品質提升提供有力支撐。

以集成電路為例，其作為新一代信息技術產業(yè)的核心，關乎國家安全的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性，今年上半年，我國集成電路產量為855.4億塊，同比增長15%，芯片設計水平提升了2代，制造工藝提升了1.5代。在今年首屆全球IC企業(yè)家大會暨第十六屆中國國際半導體博覽會開幕式上，工信部副部長羅文表示，中國已成為全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場，形成了長三角、珠三角、京津環(huán)渤海以及中西部地區(qū)多極并舉的發(fā)展格局。

以長三角的上海市為例，今年11月28日，上海啟動建設集成電路設計產業(yè)園，著力引進和培育世界一流的企業(yè)，目前已經(jīng)有多個企業(yè)和相關項目入駐園區(qū)。

但是，這并不意味著所有基礎性產業(yè)，目前的發(fā)展狀態(tài)都盡如人意。以工業(yè)制造離不開的新材料為例，在2018中國新材料產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華就表示，由于長期存在基礎研究不夠、企業(yè)融通不夠、產用結合不夠、要素聯(lián)動不夠等問題，我國新材料產業(yè)發(fā)展一直滯后于裝備制造，重大裝備、重大工程往往最后才能確定材料方案，“等米下鍋”的現(xiàn)象非常突出。

以化工領域為例，中國石油化工聯(lián)合會相關負責人曾經(jīng)表示，當前我國化工新材料無論是供應總量還是產品結構，都無法滿足國內市場的需求，嚴重依賴進口彌補國內快速增長的市場，總產值對外依存度不低于40%，高端產品依賴度更高。

與此同時，原材料市場也對工業(yè)發(fā)展影響很大。今年11月，我國工業(yè)生產者出廠價格中，生產資料價格同比上漲3.3%，影響工業(yè)生產者出廠價格總水平上漲約2.47個百分點。其中，采掘工業(yè)價格上漲9.2%，原材料工業(yè)價格上漲4.6%，加工工業(yè)價格上漲2.2%。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)則顯示，以上一年度為100來計算，2017年工業(yè)生產者購進價格指數(shù)為108.1，出廠價格指數(shù)為106.3。

智能制造顯著提高制造業(yè)質量效率

在今年10月12日召開的2018世界智能制造大會上，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院、世界智能制造大會組委會聯(lián)合發(fā)布了《2017~2018年中國智能制造發(fā)展年度報告》，報告顯示，許多發(fā)達國家正在力圖通過智能制造實現(xiàn)“制造業(yè)回流”。全球智能制造主要支撐產業(yè)快速增長，2017年已達到4300億美元，預計2020年將達到6000億美元，2025年將達到1萬億美元。

智能制造，顧名思義就是將信息技術與制造業(yè)相融合，由智能機器和人類共同組成人機一體化智能系統(tǒng)。

我國從2015年開始進行智能制造試點，當時全國共遴選出305個智能制造試點示范項目，覆蓋31個省級行政區(qū)的92個行業(yè)類別。據(jù)初步統(tǒng)計，智能制造試點在進行改造后，生產效率平均提升37.6%，運營成本平均降低21.2%，產品研制周期平均縮短30.8%。在此基礎上，我國初步建成208個具有較高水平的數(shù)字化車間和智能工廠。

重慶紅江機械有限責任公司是2017年工信部公布的智能制造試點示范項目名單中，唯一一家國內船舶工業(yè)企業(yè)。在這家企業(yè)的聯(lián)合生產車間內，工人以前干的活兒已經(jīng)由機器人代替，而工人“升職”成機器人的“上司”，指揮機器人干活兒。數(shù)字化車間建成后，制造周期由6個月降到3個半月，產品不良率大大降低。

數(shù)字化車間和智能工廠試點的成功，使得許多地方加大了智能制造布局。以北京市為例，該市計劃到2020年打造100個左右數(shù)字化車間、智能工廠、京津冀聯(lián)網(wǎng)智能制造等應用示范項目，培育60個左右智能制造標桿企業(yè)。

數(shù)字化的機器設備，是可以通過互聯(lián)網(wǎng)連接的，這就使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺更顯重要。以黑龍江省為例，該省啟動了“十百千萬”工程，力爭用5年左右時間，在全省培育10個智能工廠、打造百個數(shù)字化車間、建設千條自動化生產線、推動萬戶工業(yè)企業(yè)上云用云，促進該省制造業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。

今年12月13日，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（上海）建設正式簽約并上線運行。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點設在北京、上海、廣州、武漢、重慶五大城市，這些節(jié)點是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“神經(jīng)樞紐”，將為企業(yè)每個產品、零部件、機器設備賦予唯一的“身份證”。上海市經(jīng)信委總工程師張英在簽約儀式上表示，該市將推動標識解析在工程機械、紡織、新材料、汽車、裝備制造等區(qū)域優(yōu)勢行業(yè)的試點應用。

在此之前，重慶已于12月1日在兩江新區(qū)進行了國家頂級節(jié)點簽約，武漢節(jié)點則于9月28日啟動建設。根據(jù)《湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作計劃（2018~2020年）》，3年內要讓3萬家制造企業(yè)上網(wǎng)觸“云”，實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。

完善標準體系促進制造業(yè)高品質發(fā)展

2017年，我國空氣凈化器產量為1357萬臺，而近期國家市場監(jiān)管總局開展的產品質量國家監(jiān)督專項抽查則顯示，在空氣凈化器方面，被抽查的28家企業(yè)生產的28批次產品，檢出9批次不合格，不合格檢出率為32.1%。

當大型裝備制造不斷追趕國際先進水平時，在日常消費品領域，產品質量依然有待加強。由于缺少在專業(yè)領域小而專、小而精、小而強的制造企業(yè)，許多日常消費品依賴勞動力和材料成本的低廉來實現(xiàn)薄利多銷式生產和銷售，但一旦勞動力和原材料成本上升，這些日常消費品的競爭優(yōu)勢就會蕩然無存。

然而，在現(xiàn)實中，“劣幣驅逐良幣”的情況依然時有發(fā)生?！氨热缥屹徺I原材料，按照標準去買，但材料生產商本身就缺斤少兩，達不到標準的厚度或精度。還有一種情況是，本身的行業(yè)標準設定就很低，于是大家都生產最低標準的原材料，成本低，反正制作出來也看不出區(qū)別，于是制造商都去買最便宜的材料，結果形成‘劣幣驅逐良幣’?！币患夜I(yè)制造企業(yè)的產品設計師向記者坦言：“企業(yè)天然有逐利性，靠企業(yè)自律是不行的，要有嚴格監(jiān)管，但監(jiān)管的前提是，要有嚴格的標準?！?/p>

根據(jù)中國標準研究院發(fā)布的《2017我國標準起草單位大數(shù)據(jù)報告》，2001年～2016年，國家標準發(fā)布數(shù)量年均增長5.5%，國家標準體系正在逐步完善。今年1月1日，新修訂的《標準化法》施行，取消強制性行業(yè)標準和地方標準，僅保留強制性國家標準一級，以實現(xiàn)“一個市場、一個底線、一個標準”。與此同時，新法進一步明確標準化行政主管部門、有關行政主管部門、地方政府標準化行政主管部門制定推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準的職責，并對推薦性標準制定范圍作出限定。

除此之外，中國制造的工業(yè)產品大量走出海外，如何適應國際標準也是必須面對的重要課題。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國工業(yè)制成品出口額已經(jīng)達到2.14萬億美元，而在2016年，我國向海外市場出口汽車73萬輛、金屬加工機床831萬臺、電子計算機2.06億臺、自動數(shù)據(jù)處理設備及其部件15.91億臺、二極管及類似半導體器件7025億個。

中船重工第七二五研究所所長馬玉璞曾表示，目前國際標準多由發(fā)達經(jīng)濟體制定，或多或少對發(fā)展中國家不利，我國一方面應多派專家，到國際標準化、特別是技術標準化組織發(fā)聲；另一方面，我國的研究機構、企業(yè)、高校等，也應結合實際，努力參與甚至影響國際標準的制定。

高技能人才成高品質發(fā)展的“最大底氣”

被評為中國中車“高鐵工匠”的中車株機公司電氣裝修工謝光明向記者坦言，他非常喜歡回自己的母校湖南鐵道職業(yè)技術學院與師生交流。一方面，他能與學生分享自己的工作經(jīng)驗；另一方面，工作中遇到的問題，他也能向母校的專業(yè)老師請教。

制造業(yè)的品質革命，離不開知識型、技能型、創(chuàng)新型的產業(yè)工人。被評為“北京大工匠”的首鋼機電公司數(shù)控車工高級技師衛(wèi)建平，這樣向記者形容數(shù)控機床應用帶來的改變，“過去做工件要靠搖搖把，而現(xiàn)在是用編程”。中國電子學會的數(shù)據(jù)顯示，到2025年，我國高檔數(shù)控機床和機器人領域人才缺口將達到450萬人。

技能人才缺口，不只局限在關乎工業(yè)制造的數(shù)控機床和機器人領域，在全國范圍內，截至2017年底，我國就業(yè)人口總量7.76億人，其中技能勞動者1.65億人，占21.3%，但高技能人才只有4791萬人，占6.2%，高級技工占比僅為德國、日本等制造強國的一半，缺口人數(shù)達到八位數(shù)。“制造業(yè)的產業(yè)和技術工人出現(xiàn)了嚴重的斷層現(xiàn)象，這已經(jīng)成為制約制造業(yè)轉型升級、制約制造業(yè)品質革命的嚴重隱患。”中金嶺南有色金屬公司丹霞冶煉廠設備工程部副部長羅振說。

企業(yè)對高技能人才求賢若渴，但職業(yè)院校能否培養(yǎng)出符合企業(yè)發(fā)展需求的人才，則成為破解技能人才缺口的關鍵。對于這一問題，教育部于2014年開始進行現(xiàn)代學徒制試點，到目前已經(jīng)有9萬名職業(yè)院校學生受益于此。

以深圳職業(yè)技術學院為例，該校聯(lián)合多家知名企業(yè)，共建了虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等6個集實訓教學、創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化于一體的跨界學習中心。校企合作，使得職業(yè)院校培養(yǎng)的技能型人才更加符合企業(yè)和市場所需。

企業(yè)不僅需要招聘到符合市場需求的高技能人才，也需要在發(fā)展過程中留住高技能人才。為此，目前全國許多城市都已經(jīng)對高技能人才開放落戶，一些地方針對高技能人才也有相應補貼。在今年的“搶人大戰(zhàn)”中，西安市戶籍人口從去年的905萬人增加到今年年底的近1000萬人，而在技能勞動者方面，高技能人才達到了38.05萬人，占技能勞動者總數(shù)的四分之一左右。而在廣東佛山市，截至2017年底，該市技能人才總量達到67萬人，其中，高技能人才18.75萬人，高技能人才占技能人才總量的28%。