城市化是近幾十年興起的浪潮，與工業(yè)化、信息化、全球化幾乎同步，中國與世界的進(jìn)度也保持一致。20世紀(jì)80年代，個人計(jì)算機(jī)大規(guī)模普及，信息化沖擊人類。20世紀(jì)90年代中期，美國開啟“信息高速公路”見啥，網(wǎng)絡(luò)空間被打開。21世紀(jì)，AI技術(shù)快速發(fā)展，城市信息系統(tǒng)被優(yōu)化。整體來看，這衍生出了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化三次浪潮。

一位地方政府副市長坦言，許多城市競相上馬“智慧城市”或者引進(jìn)所謂“城市大腦”，說到底還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在發(fā)達(dá)城市，市民的經(jīng)濟(jì)能力得到保障，就會更加追求生活的智能化，比如政務(wù)需求中的“少跑路”、“一網(wǎng)通辦”，這些地域就會做一些政府的數(shù)字化以及AI能力的打造，可謂是經(jīng)濟(jì)形勢的倒逼。

而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，即使各類紅頭文件提出要搞智慧城市，但是如果沒有省里統(tǒng)一牽頭，地市級一般不太好動，因?yàn)槿狈攲釉O(shè)計(jì)的智慧城市，還是一套固有的封閉系統(tǒng)。另外，由于建設(shè)智慧城市是對原有系統(tǒng)的破舊立新，會觸及諸多技術(shù)問題和利益問題，推進(jìn)起來阻礙因素非常多。

“沒有一把手的決心推動，這件事其實(shí)落實(shí)起來有些難度?！碑?dāng)然，這僅僅是涉及到自上而下的一致性問題，還有一些地方智慧城市頂層設(shè)計(jì)隨領(lǐng)導(dǎo)更換而“翻燒餅”不具權(quán)威性、規(guī)劃千篇一律不具針對性、目標(biāo)和任務(wù)不明確不具體不具可操作性、一切“從頭來”不具繼承性（迭代發(fā)展）等問題時(shí)有發(fā)生。

這導(dǎo)致的結(jié)果是，我國的智慧城市依然停留在表面。我們忽略了一個事實(shí)。當(dāng)下，許多部門都各自搞了“試點(diǎn)”，不過，缺乏頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通、信息不能共享、“信息孤島”問題還是很突出，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)、有序推進(jìn)。

作為智慧城市領(lǐng)域泰斗級人物，中國工程院院士王家耀如此提出過他的擔(dān)憂：“明面上，中國宣稱建設(shè)新型智慧城市的有500多個城市，似乎形勢一片大好，但是不爭的事實(shí)是，真正做的好的并不多。”挑戰(zhàn)巨大。這引發(fā)我們深思：我們究竟需要怎樣的智慧城市？技術(shù)已經(jīng)這么成熟了，為何城市的智能程度還是很低？除了技術(shù)，還有哪些因素影響城市智能？學(xué)術(shù)界和工業(yè)界怎么面對這場“城市未有之變”？

王家耀院士此前對城市的“智”提出過7條標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為智慧城市是“一切憑大數(shù)據(jù)說話、一切靠大數(shù)據(jù)決策”：

一是，智能感知，無處不在的智能傳感器實(shí)現(xiàn)全面綜合的感知感測，實(shí)時(shí)智能地獲取城市各種信息;

二是，全面互聯(lián)，通過物聯(lián)網(wǎng)將無處不在智能傳感器連接起來，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)感知感測數(shù)據(jù)的傳輸和云存儲;

三是，深度融合，將多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)融合為一致性的數(shù)據(jù)集;

四是，資源共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即服務(wù)（Daas）、功能即服務(wù)（Saas）、平臺即服務(wù)（Paas）、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas）和知識即服務(wù)（Kaas）;

五是，協(xié)同運(yùn)作，各部門、各行業(yè)高效、有序、可控運(yùn)行，達(dá)到城市運(yùn)行的最佳狀態(tài);

六是，智能服務(wù)，為人們提供各種不同層次、不同要求的低成本、高效率的智能化服務(wù);

七是，激勵創(chuàng)新，政府、企業(yè)、個人都可以在“新型智慧城市”這個大平臺上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用。

實(shí)際上，在這幾條標(biāo)準(zhǔn)面前，學(xué)術(shù)界和工業(yè)界做的已經(jīng)足夠好了，一批敢放開手腳的城市已經(jīng)走在時(shí)代前面了。杭州城市大腦已經(jīng)成為標(biāo)桿，數(shù)字廣東也成為省級規(guī)劃的排頭兵，此外福州也在建設(shè)“數(shù)字福建”，福州市的數(shù)據(jù)中心走向統(tǒng)一建設(shè);“智慧銀川”主抓民生服務(wù);“智慧武漢”以及“智慧重慶”在重點(diǎn)打造時(shí)空信息云平臺······

正如陸奇博士所言，科技成果不應(yīng)該只屬于大公司，所有富有創(chuàng)新意識的企業(yè)都有機(jī)會做好技術(shù)成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，并值得被關(guān)注。因此，雷鋒網(wǎng)在追蹤巨頭的科技創(chuàng)新的同時(shí)，也在關(guān)注城市垂直場景下有單體技術(shù)突破的企業(yè)及優(yōu)質(zhì)案例。發(fā)現(xiàn)，是為了更好的表達(dá)，更精確地推動技術(shù)賦能未來的城市。潛望2020年，我們在等你。

這一個個項(xiàng)目背后，除了政府的主導(dǎo)，還有一批科研界和企業(yè)界參與的身影，國家隊(duì)與民間力量共同加持。數(shù)據(jù)孤島打通、數(shù)據(jù)共享、政務(wù)數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)確權(quán)、部門協(xié)同、統(tǒng)建數(shù)據(jù)中心、部署IoT、AI套件等等都可以實(shí)現(xiàn)，并且在過去幾年中已經(jīng)逐漸運(yùn)用成熟，很多城市已經(jīng)在享受科技的“福利”了。

因此，城市滿足低成本、高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)，在技術(shù)上已經(jīng)不足以成為障礙。城市場景之下，社區(qū)、園區(qū)、街道等構(gòu)成了細(xì)分的單元，定位、感知、物聯(lián)、共享、決策成為技術(shù)實(shí)現(xiàn)的功能，5G、數(shù)字孿生、時(shí)空智能、城市計(jì)算、AIoT成為不可逆的趨勢，尤其是AI成為技術(shù)群眾最大的變革力量······這一切會讓城市“舊貌換新顏”。

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