當前廣電、電信運營商都在進行網絡的升級、改造，廣電大力推進NGB的網絡建設，電信則對用戶的入戶帶寬進行大幅度的提速，雖然二者之間的網絡基礎不同，然而在向未來網絡的演進中也表現出殊途同歸。

　　電信運營商的業(yè)務發(fā)展遵循語音→語音＋數據→語音＋數據＋視頻的演進路線，最終實現業(yè)務融合，IPTV是其實現三網融合的重要切入點，而IPTV和節(jié)目的播控權是其關注的焦點。廣電業(yè)的業(yè)務發(fā)展遵循廣播視頻→廣播視頻＋數據→廣播視頻＋數據＋語音的演進路線，最終實現業(yè)務融合，數字電視雙向化改造是其實現三網融合的重要切入點，而雙向改造、安全監(jiān)管、寬帶接入和VoIP業(yè)務是其需要解決的關鍵問題。

　　兩者盡管技術手段和途徑不同，但最終都將能提供以三種業(yè)務捆綁為標志的三網融合業(yè)務，由于IP技術采用統(tǒng)一的TCP/IP協議已經成為公認的電信網、有線電視網和互聯網三大網都能接受的公共通信協議和信息傳輸平臺協議，因此，IP技術是實現三網融合最堅實的技術基礎。

　　在實現三網融合的過程中，家庭網絡將是雙方競爭的焦點，基于電信網的“三網融合”，數字家庭網絡將不斷提升業(yè)務品質和客戶體驗；基于廣電網的“三網融合”，數字家庭網絡將具備和電信網絡的競爭實力。為此，電信和廣電運營商還需要構建高效能網絡使家庭享受到基于“云計算”的多種應用和業(yè)務。

　　在實現三網融合的業(yè)務融合過程中，電視屏幕、手機屏幕和電腦屏幕的三屏融合將成為趨勢，而內容的提供將成為核心。三屏融合的主要特征表現為：具有統(tǒng)一的用戶界面，同樣的內容，同一個訂購可以享受多屏電視服務；可以遠程控制家庭娛樂設備（如機頂盒STB等），實現遠程設置提醒、設置節(jié)目錄制時間等；可以保持會話的一致性，例如在移動中收看電視劇后，回到家還可繼續(xù)收看；可以分享網絡存儲（如網絡錄像機）等。

廣電、電信網絡演進路線各有千秋

　　電信實施三網融合的技術路線遵循寬帶IP網絡的建設→寬帶提速→FTTH→NGN→三網融合的發(fā)展過程。其中，寬帶IPv6網絡和FTTH接入網的建設是其工作重點。

　　廣電實施三網融合的技術路線遵循有線電視數字化改造→數字電視雙向改造→FTTH→NGB→三網融合的發(fā)展過程。其中，中國下一代廣播電視網（NGB）是廣電實施三網融合的關鍵，是在更高的技術層面上實現“三網融合”的發(fā)展目標。

　　NGB的特征主要表現為采用雙向交互、組播、推送播存和廣播四種工作模式，模擬與數字業(yè)務混合傳輸，基于優(yōu)化的IP分組承載，有線無線混合形態(tài)的智慧家庭網絡四個方面。NGB的網絡架構和電信的網絡在傳輸層和核心層的區(qū)別并不大（高速傳輸、交換和路由）。主要區(qū)別在接入層、匯聚層和管控模式方面。

　　在接入、匯聚層面，NGB采用EPON、Cable Modem作為主流接入技術的同時，還研究和發(fā)展了具有自主知識產權的CPON（中國PON）技術和HiNOC（高性能同軸網絡）技術；電信主要采用 EPON作為主流的寬帶接入技術。廣電網絡采用接入匯聚路由器（ACR）開展端到端的業(yè)務，而電信網絡采用BRAS/SR開展端到端的業(yè)務。

　　在網絡管理和控制方面，由于廣電掌控了IPTV和節(jié)目的播控權，因此，NGB在強調端到端的全程管控同時，還可對上網和點播的視頻信息進行監(jiān)管，包括歸屬地的跟蹤和溯源等；相對來說，電信則更加強調端到端的網絡管理和業(yè)務管理等。

　　在網絡終端方面，廣電和電信都強調家庭網絡的建設。廣電NGB強調支持“智慧家庭”的NGB家庭網絡，要求與物聯網融合。其家庭接入方式主要考慮充分利用同軸電纜的帶寬資源，NGB的家庭信息中心，必須支持廣電特色的“推送播存”模式，需要配置大容量的本地視頻存儲設備，NGB家庭終端要支持多模接入方式，未來要支持3D視頻等。

FTTH亦是廣電接入網的發(fā)展方向

　　三網融合將促使客戶需求快速增長，將帶來更多的業(yè)務。高清視頻和高速寬帶業(yè)務渴望100Mbit/s的帶寬，實現每戶100 Mbit/s需要FTTH技術，覆蓋范圍可達60公里，惟有FTTH才能滿足“三網融合”長期發(fā)展的要求。因此，電信和廣電的接入網絡發(fā)展思路基本類似，目標趨同，最終在接入層面基于FTTH實現三網融合。電信接入網的發(fā)展遵循光進銅退→寬帶提速→FTTH的技術路線，廣電接入網的發(fā)展遵循雙向改造→光進銅退→FTTH的技術路線。

　　廣電在實施三網融合的過程中，對接入網的改造可以分以下三個步驟進行：采用 FTTB+EoC/FTTB+LAN疊加網的網改方式；采用光路融合，光進“銅”退的網改方式；采用光路延伸，FTTH完美融合的網改方式。其具體技術實現方案主要有以下幾種方式：CMTS + ODN + Cable Modem的方案，該方案可以繼續(xù)HFC網絡的演進路線；xPON（FTTH/FTTB）+ ODN + EoC的方案，該方案按EoC有源、無源還可細分出MoCA、HomePNA、HomePlug、WiFi over Coax和HiNOC等多種EoC技術方案；xPON + ODN + LAN的方案，該方案需再鋪設一根網線入戶； CMTS + ODN + EoC + Cable Modem的混合方案。

　　廣電和電信接入網差異主要表現為三個方面。（1）業(yè)務差異：電信的視頻業(yè)務主要表現為IPTV組播和IPTV點播形式，廣電的視頻業(yè)務主要表現為數字電視廣播和VOD形式。（2）技術差異：在視頻傳輸方面，電信主要采用組播技術，廣電主要采用數字廣播技術；在網絡覆蓋模式方面，電信以光纖為主，廣電以同軸電纜為主；在IP化程度方面，電信采用純IP化接入技術，廣電為部分IP化接入技術。（3）管理差異：電信和廣電在資源管理系統(tǒng)、用戶開通和故障報修體制方面均存在差異。