英國(guó)政府14日作出禁止在該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中使用中國(guó)華為公司設(shè)備的決定,遭到中方和華為的強(qiáng)烈反對(duì)。分析認(rèn)為,這顯示出美國(guó)在這一問(wèn)題上對(duì)其盟友施加的巨大壓力,而在英國(guó)之后,這股壓力正轉(zhuǎn)移至法國(guó)、德國(guó)等其他歐盟國(guó)家以及加拿大的頭上。
根據(jù)英國(guó)做出的最終決定,英國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商被禁止在2020年12月31日以后購(gòu)買(mǎi)新的華為5G設(shè)備,并且必須在2027年前從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除華為的所有5G設(shè)備。中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明15日在推特發(fā)文稱,“英國(guó)在華為問(wèn)題上做出了一個(gè)錯(cuò)誤且令人失望的決定。英國(guó)能否為其他國(guó)家企業(yè)提供一個(gè)開(kāi)放、公平和非歧視的商業(yè)環(huán)境,要打個(gè)問(wèn)號(hào)。”
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩15日在例行發(fā)布會(huì)上表示,英方在沒(méi)有任何確鑿證據(jù)的條件下,以莫須有的風(fēng)險(xiǎn)為借口,配合美國(guó)一再歧視、排除中國(guó)企業(yè),公然違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和自由貿(mào)易規(guī)則,違背英方已經(jīng)做出的有關(guān)承諾,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)利益,嚴(yán)重沖擊中英合作的互信基礎(chǔ),中方對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。華春瑩說(shuō),中方將全面、嚴(yán)肅評(píng)估這一事件,并采取一切必要手段,維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
正如華春瑩所言,英國(guó)的決定背后有著美國(guó)的強(qiáng)力影響。在有關(guān)決定公布后不久,美國(guó)總統(tǒng)特朗普就在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣稱,“我們勸說(shuō)了很多國(guó)家不要使用華為,大部分情況是我去勸的”,而“英國(guó)終于做出了決定”。
華春瑩15日也就特朗普的言論回應(yīng)稱,這再次證明有關(guān)禁用華為的決定與國(guó)家安全無(wú)關(guān),而是高度政治化的操弄。也再次讓世人看清,到處恐嚇、威脅、挑撥威逼的不是中國(guó),而是美國(guó)。
對(duì)于英國(guó)的最新決定,一貫持反華立場(chǎng)的美國(guó)議員盧比奧14日通過(guò)社交媒體表示,非常高興看到美國(guó)最親密的盟友采取了旨在保護(hù)其電信網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng),他要呼吁英國(guó)朋友不要在禁止華為5G設(shè)備一事上拖延。另一名對(duì)華“鷹派”議員克魯茲則宣稱,在近期諸多關(guān)于加強(qiáng)美英同盟關(guān)系的新聞中,這是一條可喜的消息,因?yàn)槊绹?guó)的盟友英國(guó)在“五眼聯(lián)盟”中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,而華為提供的技術(shù)是“北京進(jìn)行全球間諜活動(dòng)的一部分”且會(huì)危及美英的共同安全。法新社稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧15日宣布,美國(guó)將對(duì)華為部分員工實(shí)施簽證限制。
雖然特朗普將英國(guó)禁止華為的“功勞”攬?jiān)谧约侯^上,但路透社15日援引英國(guó)衛(wèi)生大臣漢考克的話稱,“各種各樣的人都試圖把自己和這個(gè)決定相聯(lián)系,可這是一個(gè)技術(shù)決定,是為了讓我們擁有更高質(zhì)量的5G?!甭吠干缯J(rèn)為,這意味著英國(guó)方面否認(rèn)了特朗普宣稱自己親自勸說(shuō)很多國(guó)家禁用華為的說(shuō)法。
在英國(guó)方面做出決定之際,路透社評(píng)論稱,歐盟國(guó)家對(duì)華為施加更嚴(yán)格限制的可能性正進(jìn)一步加大,歐洲發(fā)現(xiàn)自己處在美國(guó)將華為清理出下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的前沿和中心。據(jù)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理奧布萊恩13日抵達(dá)巴黎,與法國(guó)、德國(guó)、意大利和英國(guó)的國(guó)家安全顧問(wèn)進(jìn)行為期3天的會(huì)談。華盛頓已明確表示,5G網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題在此次會(huì)談的議程上。
今年1月,歐盟為27個(gè)成員國(guó)發(fā)布了一份建議“工具箱”,稱它們可以“限制或排除”華為等所謂高風(fēng)險(xiǎn)的5G供應(yīng)商進(jìn)入其電信網(wǎng)絡(luò)的核心部分。這些建議沒(méi)有達(dá)到美國(guó)尋求的完全禁用華為的程度,在瑞典、西班牙、奧地利和匈牙利等一些歐盟國(guó)家,華為仍在密切參與現(xiàn)有的4G網(wǎng)絡(luò)和計(jì)劃推出的5G網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)各國(guó)表態(tài),法國(guó)已經(jīng)排除完全禁止華為的可能性,而德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)言人14日表示,德國(guó)暫時(shí)不會(huì)把華為排除在5G建設(shè)之外。路透社分析稱,一些歐洲國(guó)家的態(tài)度可能很大程度上取決于德國(guó)的看法。據(jù)路透社15日?qǐng)?bào)道,華為方面當(dāng)天表示,希望意大利政府在數(shù)字化進(jìn)程中對(duì)所有供應(yīng)商都依據(jù)客觀、獨(dú)立和透明的安全標(biāo)準(zhǔn)。
除歐洲外,加拿大將如何對(duì)待華為也成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)。在由美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭和加拿大組成的“五眼聯(lián)盟”里,加拿大是唯一還未宣布禁止華為參與5G建設(shè)的國(guó)家。
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》14日稱,加拿大政府至今未透露是否會(huì)效仿英國(guó)等盟友,眼下該國(guó)反對(duì)黨再次敦促政府盡快就華為問(wèn)題作出決定,而來(lái)自盟國(guó)的壓力也不斷增加。一名加拿大資深政府消息人士則稱,預(yù)計(jì)內(nèi)閣不會(huì)很快做出決定。他說(shuō),政府內(nèi)部只是在幾個(gè)月前就華為問(wèn)題進(jìn)行過(guò)一次討論。
報(bào)道援引上述消息人士的話稱,加拿大政府討論了三個(gè)選項(xiàng):第一是徹底禁止華為;第二是對(duì)華為5G設(shè)備設(shè)置進(jìn)入條件以及緩沖措施;第三是允許華為在目前的限制下進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),這需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試。該消息人士稱,第三種選項(xiàng)已不被考慮。
香港《南華早報(bào)》15日援引加拿大駐華大使館前參贊查爾斯·伯頓的觀點(diǎn)稱,“加拿大政府目前很難允許安裝華為5G”。伯頓預(yù)計(jì),加拿大政府將“不得不”作出反對(duì)華為的決定,并作出聲明,且他們可能“很快”就會(huì)這么做。
獨(dú)立通信行業(yè)觀察者黃海峰15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,華為投資英國(guó)多年,禁令一定程度上讓這種投資變成沉沒(méi)成本,也將大大影響英國(guó)5G和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),英國(guó)的決定也的確會(huì)令他國(guó)承受的美國(guó)壓力加大,對(duì)華為在歐洲市場(chǎng)的發(fā)展存在較大影響。黃海峰認(rèn)為,接下來(lái)要重點(diǎn)關(guān)注德國(guó)的政策走向。他說(shuō),華為在加拿大市場(chǎng)的投資比在英國(guó)規(guī)模更小,加拿大雖然尚未禁止華為,但華為在該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的參與度并不高。相比之下,英國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)的示范性影響力遠(yuǎn)大于加拿大。
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