導 讀

總理在政府工作報告中提到：中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。

今年3月份，工信部發(fā)布的《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》中明確提出：“開展5G網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游，加快形成熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局，打造資源集約、運行高效的5G網(wǎng)絡(luò)?！?G基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游被認為是大幅度降低5G基礎(chǔ)設(shè)施成本的有效手段。如今，5G網(wǎng)絡(luò)共享已實現(xiàn)了重大進展并帶來巨大經(jīng)濟效益，也讓業(yè)界對異網(wǎng)漫游寄予厚望。在筆者看來，目前5G異網(wǎng)漫游落地的時機已成熟，國內(nèi)5G異網(wǎng)漫游推出的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施共享成效明顯，異網(wǎng)漫游經(jīng)濟效益也很可觀

上周，中國聯(lián)通與中國電信在京舉行了5G網(wǎng)絡(luò)共建共享一周年工作回顧總結(jié)會議，根據(jù)雙方公開的數(shù)據(jù)，通過共建共享，短短1年時間內(nèi)，累計建設(shè)開通5G基站超30萬站，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴大至全國所有地級及以上城市，提前完成了預(yù)期目標。當然，共建共享的經(jīng)濟效益也非常明顯，初步估算可為兩家節(jié)省建設(shè)投資超600億元。這600億僅僅是5G商用第一年實現(xiàn)的經(jīng)濟效益，隨著5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，未來將帶來數(shù)千億投資節(jié)約，共建共享效應(yīng)更加明顯。

同樣，異網(wǎng)漫游的經(jīng)濟效益也非?？捎^，有一次性固定資產(chǎn)投資的節(jié)約，更有大量隱形收益。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施投資的節(jié)約

由于可以借助友商網(wǎng)絡(luò)為自己用戶服務(wù)，運營商并不需要自己在所有場所都進行網(wǎng)絡(luò)部署。當然，為了避免所有運營商對偏遠地區(qū)沒有投資的積極性，政府會出臺政策確保偏遠地區(qū)“一網(wǎng)托底”。“一網(wǎng)托底”也有利于充分盤活基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，因為這意味著一家運營商的投資帶來所有運營商用戶接入，擴大了用戶規(guī)模的同時也實現(xiàn)了快速的投資回報。

舉例來說，電信普遍服務(wù)是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一個重要舉措，電信普遍服務(wù)從跟不上改變農(nóng)村及偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施情況，但其經(jīng)濟回報并不明顯。根據(jù)公開資料，中國移動已累計投資552億元進行農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)部署改造，2013年以來中國電信累計在農(nóng)村地區(qū)投資電信基礎(chǔ)設(shè)施超過1000億元，實現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)的全國100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。未來5G若普惠到廣大農(nóng)村，或許要更多的投資。此時，異網(wǎng)漫游若能商用，“一網(wǎng)托底”的建設(shè)模式就能實現(xiàn)，不僅能夠達到電信普遍服務(wù)的目的，還能讓投資的運營商及其友商都能獲益。

其次是運營成本節(jié)約和實現(xiàn)用戶留存

從用戶的角度考慮，異網(wǎng)漫游能夠在很大程度上提升了用戶體驗。由于各家運營商網(wǎng)絡(luò)部署具有一定的差異性，單獨一家運營商不可能提供隨時隨地都優(yōu)于其他友商的網(wǎng)絡(luò)連接，異網(wǎng)漫游可以使用戶在簽約運營商沒有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不好時，切換到其他網(wǎng)絡(luò)更好的運營商，而且整個過程用戶是無感完成的，對于用戶來說體驗會大大提升。

用戶體驗的提升，運營商可以節(jié)省部分網(wǎng)絡(luò)運維、優(yōu)化的運營成本，更為重要的是，保證用戶不流失。對于每一家運營商來說，目前獲取新用戶成本越來越高，留存老用戶就成為其關(guān)注的重點，異網(wǎng)漫游的實施，保證了老用戶的留存。

近年來，為了給用戶更多選擇性，業(yè)內(nèi)推出各種政策或技術(shù)手段，包括攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、eSIM，然而這些政策和技術(shù)進展并不順利，而且還遭到運營商各種“隱形抵制”，一個重要原因是它們都有可能造成運營商現(xiàn)有用戶的流失。當攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程非常簡單，或者eSIM支持各家運營商之間切換時，運營商就面臨著用戶專網(wǎng)的不確定性。與其讓用戶“用腳投票”，不如運營商自發(fā)去給用戶提供更好的服務(wù)，當異網(wǎng)漫游最終給用戶無差異的網(wǎng)絡(luò)連接時，運營商用戶流失會大大降低。

四方面因素，5G時代異網(wǎng)漫游迎來最好時機

實際上，早在2016年工信部就發(fā)布過異網(wǎng)漫游試點的通知，過去4年中，異網(wǎng)漫游并沒有實現(xiàn)落地。然而，筆者認為目前正式異網(wǎng)漫游落地的最好時機，異網(wǎng)漫游在5G網(wǎng)絡(luò)上更容易實現(xiàn)。與過去幾年相比，目前產(chǎn)業(yè)生態(tài)各方面都有所改善，我們可以從以下4個方面來分析。

第一，全球統(tǒng)一的5G標準降低了異網(wǎng)漫游的難度

雖然異網(wǎng)漫游也有跨不同制式移動網(wǎng)絡(luò)的形式，但不同制式漫游無縫的實現(xiàn)，對于運營商之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、漫游測試提出更多要求，運營商之間也需要推動更復雜的流程和更多測試，而且也要求終端必須支持多種制式。

眾所周知，5G之前每一代移動通信都存在不同標準制式，5G已經(jīng)實現(xiàn)全球統(tǒng)一的標準，所以針對5G網(wǎng)絡(luò)開展異網(wǎng)漫游就不存在跨制式漫游的技術(shù)困境，統(tǒng)一標準對于漫游合作的運營商來說流程、測試更為簡單，加速了異網(wǎng)漫游商用的實現(xiàn)。

第二，一致的SA技術(shù)路徑選擇

從目前全球運營商5G網(wǎng)絡(luò)部署路徑選擇來看，獨立部署（SA）已成為一致的選擇，國內(nèi)三大運營商都以SA為目標推動網(wǎng)絡(luò)演進。5G SA從架構(gòu)、技術(shù)、服務(wù)多維度創(chuàng)新，能夠更好地滿足各行業(yè)多樣化的場景需求，同時，SA模式也給異網(wǎng)漫游提供便利條件。

由于異網(wǎng)漫游功能主要通過核心網(wǎng)來實現(xiàn)，而SA組網(wǎng)提供的是全新的5G核心網(wǎng)。核心網(wǎng)每次的全面升級，會大幅提升移動通信業(yè)務(wù)能力并降低移動通信業(yè)務(wù)實現(xiàn)成本，5G核心網(wǎng)也不例外，在異網(wǎng)漫游方面也會降低實現(xiàn)門檻，從而為5G異網(wǎng)漫游打下基礎(chǔ)。

第三，現(xiàn)有芯片模組支持5G主流頻段

異網(wǎng)漫游需要用戶終端的支持，尤其是芯片和模組必須支持參與異網(wǎng)漫游合作運營商的所有頻段，否則將無法實現(xiàn)。目前，全球主流芯片廠商推出的5G芯片均支持5G主流頻段，也支持SA部署模式，模組廠商基于此推出的產(chǎn)品也能夠?qū)崿F(xiàn)不同運營商之間的漫游?？梢哉f，不論是手機終端，還是物聯(lián)網(wǎng)終端，終端生態(tài)針對異網(wǎng)漫游已準備就緒。

第四，異網(wǎng)漫游的經(jīng)驗積累

異網(wǎng)漫游的經(jīng)驗積累主要來自于國際漫游。多年來，國內(nèi)三大運營商與海外上百家運營商簽署國際漫游協(xié)議，為國內(nèi)外用戶提供國際漫游服務(wù)。

從技術(shù)角度來看，國際漫游和國內(nèi)不同運營商之間的漫游其實并沒有太大區(qū)別，因此國內(nèi)運營商多年的國際漫游經(jīng)驗可以對未來5G異網(wǎng)漫游提供較好的支持。這些經(jīng)驗既包括技術(shù)方面的協(xié)調(diào)，也包括流程的制定，更為重要的是商業(yè)模式，即網(wǎng)間結(jié)算規(guī)則的制定。

除了以上4方面因素外，成本壓力確實是驅(qū)動運營商異網(wǎng)漫游的一個核心原因。在此前各代移動通信技術(shù)商用期間，運營商并沒有那么大的成本壓力，而5G數(shù)倍于4G投資的規(guī)模，讓各投資方都從“節(jié)流”方面開始下功夫，推出5G異網(wǎng)漫游正當時。實際上，海外多個國家4G網(wǎng)絡(luò)就開展了異網(wǎng)漫游，但其規(guī)模并不大，大規(guī)模的異網(wǎng)漫游預(yù)計將在中國5G網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)。

對運營商的考驗：同質(zhì)化的產(chǎn)品的競爭之道

5G網(wǎng)絡(luò)的共建共享讓合作雙方的無線網(wǎng)絡(luò)差異趨于消失，當然運營商還可以通過核心網(wǎng)能力的差異化來提供不同的連接服務(wù)。然而，若是異網(wǎng)漫游能夠全面實施，則各家運營商能夠提供的5G連接可以說是無差異化的產(chǎn)品。如果說共建共享讓合作雙方運營商的產(chǎn)品進一步同質(zhì)化，那么異網(wǎng)漫游則讓運營商提供的產(chǎn)品徹底同質(zhì)化了，因為不論用戶與哪家運營商簽約，最終都有可能通過漫游使用到無差異的網(wǎng)絡(luò)連接。

在5G之前，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是運營商之間競爭的一個核心利器;而5G時代，這一利器作用消失，運營商之間的競爭則會呈現(xiàn)出新的形態(tài)，競爭就突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)以外的其他方面，包括品牌影響力、營銷能力、客戶服務(wù)等。就物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域來說，運營商的物聯(lián)網(wǎng)平臺能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)營水平、端到端方案支撐都是決定其競爭的關(guān)鍵，服務(wù)能力越來越成為電信運營商競爭優(yōu)勢的來源。

從這個角度來看，如果說運營商對于5G異網(wǎng)漫游還存在一定的“抵制”態(tài)度，那么其顧慮更多的是其服務(wù)水平?jīng)]有準備就緒，對于自身提供網(wǎng)絡(luò)連接之外的能力還沒有很強信心。當然，異網(wǎng)漫游也在倒逼運營商變革的推進，不斷提升其服務(wù)能力。

5G建設(shè)已按下快進鍵，網(wǎng)絡(luò)共建共享已經(jīng)大規(guī)模落地且?guī)砭薮蠼?jīng)濟效益，筆者認為，在政策推動、技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)鏈支持等多個方面看異網(wǎng)漫游已準備就緒，5G異網(wǎng)漫游商用的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，推進5G異網(wǎng)漫游落地的時機已成熟。目前中國已經(jīng)形成了全球最大的5G網(wǎng)絡(luò)共建共享標桿，接下來也會形成全球最大的5G異網(wǎng)漫游標桿。
責編AJX