法國(guó)工業(yè)的崛起離不開(kāi)國(guó)家大政方針的保駕護(hù)航，德國(guó)工業(yè)革命更是國(guó)家政權(quán)積極干預(yù)的結(jié)果——***各邦政府充分發(fā)揮了國(guó)家政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用，大力推進(jìn)工業(yè)革命。比如，建立起***關(guān)稅同盟，實(shí)行高關(guān)稅政策將英國(guó)和法國(guó)的工業(yè)品擋在國(guó)門(mén)之外，再比如以興辦國(guó)營(yíng)企業(yè)，資助私營(yíng)企業(yè)的方式幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正是政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極干預(yù)，創(chuàng)造了德國(guó)工業(yè)的奇跡——在1830年，***的工業(yè)人口占比僅為不足3%，依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，至1870年，德國(guó)煤產(chǎn)量達(dá)3400萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量達(dá)139萬(wàn)噸，鋼產(chǎn)量達(dá)17萬(wàn)噸，鐵路線長(zhǎng)度18876公里，德國(guó)工業(yè)一舉超越法國(guó)，總產(chǎn)值占世界工業(yè)總產(chǎn)值的13.2%，而這也為普魯士在1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

美蘇工業(yè)崛起國(guó)家政策發(fā)揮了重要作用

雖然在當(dāng)今學(xué)術(shù)界不少學(xué)者將市場(chǎng)原教旨主義奉為圭寶，但在19世紀(jì)，美國(guó)卻沒(méi)有執(zhí)行這一套理論，正相反，美國(guó)工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家政策發(fā)揮了重大的作用，最典型的例子就是充滿美國(guó)特色的專(zhuān)利法律和美國(guó)的高關(guān)稅政策。在1793年美國(guó)專(zhuān)利法案經(jīng)過(guò)修改后，申請(qǐng)人被限定僅為美國(guó)公民，也就是說(shuō)，外國(guó)人根本無(wú)法在美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利。

從19世紀(jì)20年代到20世紀(jì)30年代長(zhǎng)達(dá)一百多年的時(shí)間里，美國(guó)實(shí)行了前所未有的高關(guān)稅政策。正是在高關(guān)稅的保護(hù)下，美國(guó)從一個(gè)南方農(nóng)場(chǎng)蓄奴，種植棉花、茶葉、糧食，北方出產(chǎn)木材、礦產(chǎn)等原材料，以及生產(chǎn)一些紡織品的落后國(guó)家，一舉成為世界第一工業(yè)國(guó)——至一戰(zhàn)前夕，美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)量居世界首位，占全球工業(yè)總產(chǎn)量的32%，鋼、煤、石油和糧食產(chǎn)量均居世界首位。

有學(xué)者就指出：在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里……美國(guó)國(guó)會(huì)中那些旨在保護(hù)美國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、成長(zhǎng)期工業(yè)以及弱小工業(yè)的政治勢(shì)力常常獲得勝利。因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)是在30%進(jìn)口關(guān)稅的銅墻鐵壁的保護(hù)中步入成年期的。

在20世紀(jì)20年代崛起的蘇聯(lián)，更是將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政府主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到凌厲盡致。蘇聯(lián)工業(yè)發(fā)展中重要特點(diǎn)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而且是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家工業(yè)化模式，***就曾指出：“工業(yè)化的中心、工業(yè)化的基礎(chǔ)，就是發(fā)展重工業(yè)，歸根到底，就是發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，發(fā)展本國(guó)的機(jī)器制造業(yè)”。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，蘇聯(lián)的工業(yè)突飛猛進(jìn)，在執(zhí)行第一個(gè)5年計(jì)劃后，蘇聯(lián)工業(yè)總產(chǎn)值同1913年相比增加近二倍，在完成第二個(gè)5年計(jì)劃后，工業(yè)總產(chǎn)值比1932年增加了1.2倍，比1913年幾乎增加了五倍。

至1940年，蘇聯(lián)的生鐵已達(dá)到1500萬(wàn)噸，鋼達(dá)到1830萬(wàn)噸，煤達(dá)到1億6千萬(wàn)噸，石油達(dá)到3100萬(wàn)噸，商品谷物達(dá)到3830萬(wàn)噸，棉花則為270萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)量占世界工業(yè)總產(chǎn)量的17.6%，成為世界第二工業(yè)國(guó)?？梢哉f(shuō)，正是在政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，將一個(gè)扶木犁的農(nóng)業(yè)國(guó)用20多年時(shí)間迅速脫變?yōu)閾碛?**的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，并讓西方世界在之后的半個(gè)世紀(jì)時(shí)間里為之顫栗。

打造2025中國(guó)制造離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策

中國(guó)的工業(yè)發(fā)展的前30年，在政府主導(dǎo)下建立起了完善的工業(yè)體系和建立強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè)，從一個(gè)滿目瘡痍、貧窮弱后的農(nóng)業(yè)國(guó)，成為了擁有齊全工業(yè)體系和“兩彈一星”、核潛艇等尖端武器裝備的世界第六工業(yè)國(guó)。

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在工業(yè)化的后三十年，在對(duì)西方發(fā)展模式取長(zhǎng)補(bǔ)短后，中國(guó)工業(yè)也取得了舉世矚目的成就，但這些成就并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為為市場(chǎng)化、私有化、***化，事實(shí)上，很多在市場(chǎng)化、私有化、***化方面推行的更徹底的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)是慘目忍睹的。

即便是被冠以***燈塔的美國(guó)，工業(yè)持續(xù)失血導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)疲軟和藍(lán)領(lǐng)階層大量失業(yè)，進(jìn)而促發(fā)貧富矛盾、***等，特朗普的成功當(dāng)選就和當(dāng)下的大背景脫不了干系。事實(shí)上，為了讓工業(yè)回歸美國(guó)，特朗普也是采取出臺(tái)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的，比如宣稱(chēng)要對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收45%的重稅，以及對(duì)將工廠設(shè)于海外的美國(guó)企業(yè)征收潛在關(guān)稅。

在高科技民用產(chǎn)業(yè)中，高鐵和通信無(wú)疑是中國(guó)取得顯著成績(jī)的領(lǐng)域，而在這兩個(gè)領(lǐng)域取得成功，很大程度上得益于國(guó)家政策。以通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，在3G時(shí)代，國(guó)家決心爭(zhēng)奪通信標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)從西門(mén)子手中購(gòu)買(mǎi)技術(shù)，再與國(guó)內(nèi)已有技術(shù)成果融合后，最終被國(guó)際電聯(lián)接受為3G通信標(biāo)準(zhǔn)，也就是飽受爭(zhēng)議的TD—SCDMA。