?

　　上世紀九十年代起，我國開始推進信息化建設，各行各業(yè)根據自己的業(yè)務特點推行信息化建設和應用。綜合布線在大樓建設時同步建設的概念，在本世紀初已經被人們廣泛接受并付諸于實踐中。作為網絡建設的基礎平臺，如何能夠使其既滿足網絡發(fā)展需要，又能保證網絡信息的安全，保證國家秘密不泄露，成為當前信息化建設中一個重要課題。對于我國檢察機關來說，在大力推進信息化建設發(fā)展的漫長進程中，如何把握網絡基礎建設中的信息安全問題，做到不走或少走彎路，是我們檢察機關信息技術人員的主要任務。

　　一、信息安全與信息化應用的關系

　　信息安全是指以計算機網絡平臺為基礎的計算機信息不被盜竊，不發(fā)生遺失、泄密，保證國家密秘安全。信息安全是國家保密工作的重要組成部分，是保證國家秘密安全的重要途徑，它與網絡安全是兩個不同的概念，網絡安全是指網絡系統(tǒng)自身的安全，不使外來黑客或病毒攻擊，而造成網絡系統(tǒng)崩潰、癱瘓。從管理分工上講，信息安全由保密部門管理，網絡安全由網絡技術部門管理。

　　隨著信息技術的發(fā)展和網絡化應用的普遍推廣，檢察機關開展網絡化辦公、辦案，政府各部門開展各類管理業(yè)務的信息化應用。******在黨的十七大工作報告中提出了“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”，信息化在全國黨的代表大會工作報告上第一次提出，充分說明了當前信息化在我國發(fā)展中的地位和重要性。隨著信息化的廣泛應用，信息安全涉及的行業(yè)、領域、人員范圍越來越大，幾乎所有的國家機關計算機網絡的都涉及到信息安全問題，部分企事業(yè)單位、科研院所也存在網絡信息安全的問題。即便是沒有網絡化辦公，使用個人計算機辦公的單位同樣存在信息安全問題。

　　信息安全是保守國家秘密的重要途徑，是關系到黨和國家在信息化時代能否正確領導全國人民建設中國特色社會主義的大問題，是維護黨的執(zhí)政地位的大問題，是保證國家安全、經濟發(fā)展的大問題。因此必須引起黨和國家機關的高度重視，采取有效措施確保涉及國家秘密的信息安全。

　　從技術上講，一方面，強調大力推行信息化應用，提高工作效率和質量，實現人力無法達到的目標。另一方面，隨著應用的開展，網絡信息保密問題越來越多，信息安全手段沒有達到保密法規(guī)要求，不能保證信息安全時，限制信息化的應用，形成了信息化應用與信息安全的矛盾。在前些年的網絡建設中，由于管理、技術和資金問題，大多數沒有考慮信息安全系統(tǒng)建設。少部分單位隨有考慮但沒有達到保密規(guī)定要求。形成了信息化建設中網絡建設不完善，信息安全系統(tǒng)建設遲后網絡系統(tǒng)建設。

　　信息化的應用與信息安全的關系，兩者既對立又統(tǒng)一。 一方面，信息安全建設是為了保障信息化應用的正常開展，保證應用中涉密信息安全，對信息化應用起著保駕護航的作用。另一方面，當信息化應用在沒有建設完善的保密手段時，它又限制和 制約著信息化應用范圍，但追求的目標是兩者統(tǒng)一。實現網絡平臺上建立完善的信息安全手段，使網絡化應用在安全、可靠、暢通的環(huán)境下開展，在保證國家秘密安全的條件下，充分發(fā)揮網絡化應的作用。

　　對檢察機關和其他國家機關而言，信息安全建設遲后于網絡系統(tǒng)建設的問題較為普遍。當前把信息安全建設作為工作重點進行。這個問題解決不好，直接限制了信息化應用的推進，特別是影響了網上辦案工作的推行。國家保密部門要求國家機關在信息化系統(tǒng)建設時同步建設信息安全系統(tǒng)，但在實際工作中存在注多問題和矛盾。檢察專網的建設全國是一盤棋，按照最高人民檢察院的統(tǒng)一規(guī)劃部署進行。對于每一級檢察機關來說，應當全面落實信息化建設中的涉密技術保護規(guī)定，其中，落實網絡的基礎建設部分的信息安全規(guī)定---網絡物理隔離、綜合布線、地線、機柜、屏蔽機房等是重要的組成部分。