關(guān)鍵詞： 華為 , 中興

2012-9-2 09:33:25 上傳

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號(hào)稱歡迎中國(guó)投資、對(duì)中國(guó)企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)的美國(guó)，最近又以“國(guó)家安全”為由，對(duì)中國(guó)企業(yè)投資百般刁難。
美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)、聯(lián)邦調(diào)查局日前聲稱，要對(duì)華為和中興通訊展開(kāi)調(diào)查，以確認(rèn)他們是否從事了威脅美國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)。美方的“突襲”，阻止了華為和中興進(jìn)軍2013年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資市場(chǎng)的步伐，兩家公司自此與約105億美元的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資大單無(wú)緣。
又念“國(guó)家安全”緊箍咒
美國(guó)是全球最大電信市場(chǎng)，世界各大電信設(shè)備制造商在此展開(kāi)激烈角逐，然而中國(guó)公司卻在場(chǎng)外就被判定禁賽。
今年6月，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)要求華為和中興提供與中國(guó)政府、伊朗企業(yè)“存在聯(lián)系”的材料，擔(dān)憂兩家公司“有意或無(wú)意”向美國(guó)提供“有陷阱的技術(shù)”。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局近期正對(duì)中興展開(kāi)刑事調(diào)查，認(rèn)為中興有可能向伊朗出售違禁的美國(guó)電信設(shè)備。
據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)計(jì)劃舉行一場(chǎng)關(guān)于中興和華為與中國(guó)政府關(guān)系的聽(tīng)證會(huì)。中興通訊稱，該公司向全球140個(gè)國(guó)家的500家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供電信設(shè)備，并表示作為與該委員會(huì)自愿合作的措施之一，它已經(jīng)提交了多份詳細(xì)的事實(shí)回應(yīng)。華為在華盛頓的發(fā)言人威廉·普拉默表示：“我們將繼續(xù)負(fù)責(zé)任地開(kāi)放、透明應(yīng)對(duì)，并期待未來(lái)繼續(xù)進(jìn)行對(duì)話。”
中興通訊是全球第五大電信設(shè)備生產(chǎn)商，華為是僅次于瑞典愛(ài)立信的全球第二大電信設(shè)備生產(chǎn)商?！皣?guó)家安全”這種非市場(chǎng)化因素已不止一次束縛了兩家公司在美國(guó)的投資：2008年，華為被迫放棄收購(gòu)3COM公司；2010年，華為競(jìng)購(gòu)2Wire公司、摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部門(mén)未獲批準(zhǔn)；2011年，華為收購(gòu)技術(shù)公司3Leaf被阻止；美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Sprint Nextel高達(dá)50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中，兩家中國(guó)企業(yè)也“不戰(zhàn)而敗”。
借“調(diào)查”保護(hù)本土企業(yè)
“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說(shuō)的，那就拿出證據(jù)來(lái)?！比A為對(duì)外關(guān)系主管普拉莫認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)當(dāng)為所謂的“國(guó)家安全”拿出實(shí)際證據(jù)。
雖然拿不出證據(jù)，但美方依然沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)公司的調(diào)查。每次調(diào)查都無(wú)果而終，可每次調(diào)查都讓兩家中國(guó)公司嘗到了與大訂單失之交臂的苦果。明眼人都看得出，美方調(diào)查是假，貿(mào)易保護(hù)是真。專家指出，這無(wú)疑涉及到經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)主義以及政客的需要。
“美國(guó)習(xí)慣于把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，不僅對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)戴有色眼鏡，現(xiàn)在對(duì)中興、華為這樣的民營(yíng)企業(yè)也設(shè)置重重障礙，完全違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則”，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，美國(guó)這種做法是從自身狹隘利益出發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義。如今世界經(jīng)濟(jì)面臨重重困難，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)遙遙無(wú)期，世界各國(guó)在這樣的狀況下應(yīng)同舟共濟(jì)，美國(guó)在這方面更應(yīng)作出表率，而不是揮舞貿(mào)易保護(hù)主義的大棒。
分析人士稱，美國(guó)政客們也想通過(guò)對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)和保護(hù)本土企業(yè)，在大選年換取更多選票。
破壞自由貿(mào)易導(dǎo)致雙輸
專家指出，美方對(duì)中國(guó)投資重重設(shè)障，說(shuō)明美國(guó)依然沒(méi)有擺脫冷戰(zhàn)思維、政治歧視和投資保護(hù)的窠臼，這種做法只能導(dǎo)致雙輸。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘表示，中國(guó)企業(yè)到美投資，增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和特定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受到美國(guó)州市和民眾的普遍歡迎，美國(guó)政府也一再表示歡迎中國(guó)企業(yè)赴美投資。但總體而言，當(dāng)前中國(guó)在美投資非常少。
毋庸置疑，中國(guó)投資能給美國(guó)帶來(lái)諸多好處，但因美方的自由貿(mào)易仍停留在口頭上，讓中國(guó)企業(yè)雖然赴美投資興趣濃厚，但顧慮亦多。據(jù)美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)分析，中國(guó)對(duì)美直接投資受到三類政治干擾：商業(yè)利益團(tuán)體干擾交易進(jìn)行、國(guó)會(huì)利用恐華論撈取政治資本以及所謂的“鷹派”人士不由分說(shuō)地排擠中國(guó)企業(yè)。
“美國(guó)這樣做表面上損害了中興、華為的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)質(zhì)上是破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，是對(duì)美國(guó)所謂自由、民主、公平國(guó)際形象的損害”，徐洪才認(rèn)為。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)金融投資委員會(huì)主席、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫飛對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)一直持矛盾的態(tài)度，既想開(kāi)拓中國(guó)的市場(chǎng)并吸收中國(guó)的投資，但又由于價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)的不同，把中國(guó)視為假想敵，實(shí)際上阻礙了中美的正常經(jīng)濟(jì)交流和雙贏。美國(guó)人為設(shè)置投資及貿(mào)易壁壘，必將引發(fā)中國(guó)反擊。
“對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，遇到此種情況，企業(yè)是弱者”，孫飛認(rèn)為，中國(guó)必須從國(guó)家層面以及政府層面出面協(xié)調(diào)，中國(guó)政府也要對(duì)等處理相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)中國(guó)企業(yè)赴美也要特別研究美國(guó)相關(guān)法規(guī)，規(guī)避美國(guó)相關(guān)條款，避免陷入陷阱。