之前，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)被要求調(diào)查 Google 在 Android 操作系統(tǒng)上收集的數(shù)據(jù)。Android 是目前全世界的智能手機(jī)使用最多的操作系統(tǒng)。這條消息在新聞中毫不起眼，卻反映出了近十年來(lái)華盛頓和歐洲對(duì)于 Facebook、Google、Amazon 等科技巨頭呈現(xiàn)出的巨大的、不受監(jiān)控的力量的擔(dān)心。在這三者之中，Google 是最強(qiáng)大的，而且在我們的生活中無(wú)處不在。而 Google 是如何一步一步走上科技巨頭位置的？

許多人都很喜歡 Google。它改變了世界，使自己融入了人們的生活，使得人們離不開它?，F(xiàn)在，你在電腦里幾乎不需要輸入 google.com，因?yàn)檫@通常是電腦的默認(rèn)設(shè)置。為了這個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的功能，Google 花了數(shù)十億美元。不過(guò)不用擔(dān)心。Google 現(xiàn)在的市值超過(guò)了七千五百億美元，而這并非是一蹴而就。

從 2004 年上市以來(lái)，Google 收購(gòu)了 200 多家公司，將它的觸角伸到了互聯(lián)網(wǎng)的每個(gè)角落。它收購(gòu)了世界上最大的視頻平臺(tái) YouTube。它收購(gòu)了 Android 這個(gè)全世界 80% 的智能手機(jī)都在使用的操作系統(tǒng)。Google 還收購(gòu)了 DoubleClick，它負(fù)責(zé)全世界的絕大部分?jǐn)?shù)字廣告。但這一切僅僅是讓華盛頓的執(zhí)法者感到驚訝而已。那么自始至終，司法部的反壟斷部門是否質(zhì)疑過(guò)這些收購(gòu)？

Google 是否有壟斷行為？

對(duì)此，美國(guó)最杰出反壟斷律師之一的Gary Reback，曾經(jīng)在九十年代說(shuō)服司法部起訴微軟，而這也是針對(duì)大型科技公司的最后一次反壟斷案件，目前他在與 Google 戰(zhàn)斗。其表示只有一部分收購(gòu)被調(diào)查過(guò)，但也只是表面的調(diào)查，政府沒(méi)有真正去強(qiáng)迫執(zhí)行反壟斷法。因此才導(dǎo)致了今天的局面。沒(méi)有任何一次收購(gòu)被反對(duì)過(guò)。事實(shí)上，Google 的壟斷行為一直存在，且它在好幾個(gè)市場(chǎng)內(nèi)都有壟斷地位。譬如搜索市場(chǎng)、搜索廣告市場(chǎng)的壟斷。

那些技術(shù)還不到 25 年歷史，與鐵路、石油等擁有長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)歷史的工業(yè)上的壟斷相比，它們依然十分渺小，但 Reback 說(shuō)，就 Google 而言，沒(méi)什么東西是渺小的。

Google 讓整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)變得活躍。沒(méi)有搜索引擎，互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)如此方便。Google 控制了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)。這是最重要的一點(diǎn)。Google 是互聯(lián)網(wǎng)的守門員。今天，Google 的重要性就像當(dāng)年洛克菲勒實(shí)現(xiàn)石油的壟斷一樣。

Gary Reback，九十年代說(shuō)服司法部起訴微軟的反壟斷律師

谷歌在搜索和搜索廣告方面占據(jù)主導(dǎo)地位

去年，Google 主導(dǎo)了全世界 90% 的互聯(lián)網(wǎng)搜索。幾十億人詢問(wèn)了上萬(wàn)億問(wèn)題，回答這些問(wèn)題的正是 Google，他們利用只有自己才知道的算法回答了這些問(wèn)題。

“用他們自己的話來(lái)說(shuō)，『競(jìng)爭(zhēng)就在點(diǎn)擊之間?！粚?shí)際上他們沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們的競(jìng)爭(zhēng)者 Bing 只有 2% 的市場(chǎng)占有率，而他們有 90%。”南加州大學(xué)Annenberg 創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的名譽(yù)主任，數(shù)字媒體專家Jonathan Taplin 如是說(shuō)。

Google 的專場(chǎng)可能是在技術(shù)領(lǐng)域，但它的業(yè)務(wù)卻在廣告領(lǐng)域。它最重要的商品就是關(guān)于我們的高度定制的信息。它幫助 Google 控制了全世界 60% 的互聯(lián)網(wǎng)廣告收入。傳統(tǒng)公司毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的可能，因?yàn)樗麄儧](méi)有數(shù)據(jù)。

此外，Google 他們知道你是誰(shuí)、你在哪兒，你買了什么，還有想買什么。如果我是廣告主，我說(shuō)，“我想給位于田納西州 Nashville 的開卡車、喝波本威士忌的 24 歲女性推送廣告”，那么 Google 能幫我做到這一點(diǎn)。

Gary Reback 也認(rèn)同道：“人們甚至把不能跟老婆說(shuō)的話告訴搜索引擎。我的意思是，搜索引擎是非常強(qiáng)大、非常私人化的技術(shù)。而這種技術(shù)使得 Google 能在意想不到的層次上控制整個(gè)社會(huì)?！?/p>

谷歌在搜索和搜索廣告方面占據(jù)主導(dǎo)地位。硅谷的分析師和風(fēng)險(xiǎn)資本家表示，如果創(chuàng)業(yè)公司的的商業(yè)模式會(huì)與谷歌競(jìng)爭(zhēng)廣告收入，他們就很難獲得資金。

Jeremy Stoppelman 在十年前聯(lián)合創(chuàng)立了 Yelp，這個(gè)網(wǎng)站會(huì)收集對(duì)本地一切服務(wù)（如汽修、餐廳）的評(píng)價(jià)，并通過(guò)賣廣告來(lái)獲得收入。

Jeremy Stoppelman 表示，Google 最初的承諾是組織全世界的信息。而最終，Google 讓你覺(jué)得頁(yè)面上顯示的第一個(gè)鏈接就是互聯(lián)網(wǎng)上最好的。而我可以告訴你，實(shí)際情況已經(jīng)不是這樣了。如今Google 不再選擇對(duì)消費(fèi)者最好的，而是選擇對(duì) Google 最好的。如果我今天創(chuàng)業(yè)，我不可能建立起 Yelp。Google 的商業(yè)行為已經(jīng)徹底關(guān)上了這扇門。

因?yàn)槿绻阍谌魏?Google 能夠盈利的領(lǐng)域內(nèi)提供最好的內(nèi)容，Google 就會(huì)把你看作潛在的威脅，并讓你出局。

Jeremy Stoppelman，Yelp 的聯(lián)合創(chuàng)始人

Yelp 和數(shù)不清的其他網(wǎng)站都依賴 Google 帶來(lái)流量，這些流量就是為他們的廣告主提供的眼球。但現(xiàn)在 Stoppelman 說(shuō)，他們?cè)谧钯嶅X的市場(chǎng)上的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是 Google。他說(shuō)，Google 在購(gòu)物、旅游等方面收集并打包自己的信息，并把它放在搜索結(jié)果的第一個(gè)，不管這些信息是否符合搜索結(jié)果。他試著在舊金山搜索壽司向我們演示了這一點(diǎn)。

“所有的地點(diǎn)都在這兒。消費(fèi)者在這里，他們會(huì)關(guān)注這里。這是故意設(shè)計(jì)好的，Google 希望你關(guān)注他們的內(nèi)容?！盝eremy Stoppelman 這樣說(shuō)道。

從地圖到評(píng)論，所有信息都屬于 Google。當(dāng)你點(diǎn)擊第一個(gè)鏈接，覺(jué)得應(yīng)該會(huì)訪問(wèn)另一個(gè)網(wǎng)站，但實(shí)際上你還是在 Google 上，閱讀 Google 希望你閱讀的信息，同時(shí)收集你的個(gè)人信息，還可能會(huì)給你展示 Google 的廣告。

誰(shuí)來(lái)監(jiān)視 Google？

“Google 在業(yè)界擁有強(qiáng)大的力量。他們還制定規(guī)則。問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)監(jiān)視 Google？”

Google 告訴我們他們與金錢沒(méi)有任何關(guān)系，他們的目標(biāo)就是改進(jìn)產(chǎn)品，讓搜索變得更容易、更快捷，使得客戶無(wú)需再點(diǎn)擊多個(gè)網(wǎng)站。

Stoppelman 表示這就是競(jìng)爭(zhēng)，將網(wǎng)站放到不容易被看到的頁(yè)面下方。而在智能手機(jī)上，這種效果就更明顯。你手里拿著手機(jī)時(shí)，顯示的結(jié)果是這樣。整個(gè)屏幕全都是 Google 自己的東西。

當(dāng)我問(wèn)及第一頁(yè)有多重要時(shí)，Jeremy Stoppelman 表示，不僅僅是第一頁(yè)，而是第一頁(yè)上的前幾條鏈接，它們吸引了絕大部分用戶的注意力，還有網(wǎng)絡(luò)流量。那么，如果你不在首頁(yè)上，或者在首頁(yè)的底部，或者在第二頁(yè)，那業(yè)務(wù)就跟你沒(méi)什么關(guān)系了。

Yelp、微軟、亞馬遜、eBay、Expedia 和雅虎都抱怨過(guò) Google 的統(tǒng)治地位，他們向聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)提出了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，由此在 2011 年引發(fā)了調(diào)查。

根據(jù)一份秘密文檔（部分文檔內(nèi)容在幾年后悄悄地交給了華爾街日?qǐng)?bào)），聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)部門已經(jīng)建議針對(duì) Google 的一些商業(yè)行為提起反壟斷訴訟。它說(shuō)，“Google 處于獨(dú)一無(wú)二的地位，能‘成就或摧毀任何基于互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)’”，還說(shuō)“Google 通過(guò)搜索和搜索廣告，通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式加強(qiáng)了它的壟斷地位”，還有“搶占了競(jìng)爭(zhēng)者和潛在的競(jìng)爭(zhēng)者挑戰(zhàn)他們的壟斷地位的可能性”。這份文檔特別指出，Google 盜取競(jìng)爭(zhēng)者的內(nèi)容，給廣告商和其他網(wǎng)站制定限制，并限制人們使用其他搜索引擎的能力。但這個(gè)建議被否決了?！?/p>

Gary Reback 稱，這份文檔顯示，Google 的行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。它還說(shuō)，Google 的行為傷害了消費(fèi)者。我的意思是，要想干掉批評(píng)，還需要什么？就需要你自己寫的東西。但還是什么都沒(méi)發(fā)生。

聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的委員們認(rèn)為，Google 的行為可以認(rèn)為是對(duì)它自己的商業(yè)行為的一些自發(fā)的改進(jìn)，而 Google 將自己的產(chǎn)品移動(dòng)到搜索引擎的頂端的決定，有可能對(duì)消費(fèi)者有益。但 Reback 和其他參與調(diào)查的人預(yù)感到，Google 的行為與 Google 在華盛頓的政治力量有關(guān)，并且與奧巴馬的關(guān)系密切。Google 去年在尋求政治影響力方面花的錢比任何其他公司都多，它雇傭了 25 個(gè)不同的公司，資助了 300 家交易機(jī)構(gòu)、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)，其中許多都能影響政策。

Google 操控了搜索引擎算法

目前，唯一一個(gè)對(duì)谷歌和其他科技巨頭的力量采取過(guò)激進(jìn)行動(dòng)的人是歐盟競(jìng)爭(zhēng)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）。 在她任職的四年中，Vestager 已經(jīng)成為硅谷一方的荊棘，對(duì) Facebook 的違規(guī)合并行為做出了 1.22 億美元的罰款，并命令愛(ài)爾蘭收回蘋果欠下的 150 億美元稅款。 去年夏天，她向谷歌征收了創(chuàng)紀(jì)錄的 27 億美元罰款，因?yàn)樗鼊儕Z了某些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與他們競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

瑪格麗特·維斯塔格，歐盟競(jìng)爭(zhēng)專員

Margrethe Vestager 表示，我很敬仰 Google 在過(guò)去十年內(nèi)的許多創(chuàng)新，但我也希望他們停止非法的行為。

在研究 Google 壟斷案件時(shí)，Vestager 說(shuō)她的員工調(diào)查了 17 億次谷歌搜索查詢，發(fā)現(xiàn)谷歌正在操縱它的秘密搜索算法，以推廣自己的產(chǎn)品和服務(wù)，并使其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被人遺忘。想要找到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手非常困難。 基本上它們只會(huì)出現(xiàn)在搜索結(jié)果的第 4 頁(yè)。

至于為什么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站會(huì)如此靠后，Margrethe Vestager 表示，因?yàn)檫@樣你就找不到了。我不知道是否有人會(huì)去第四頁(yè)上看搜索結(jié)果?；蛘唛_玩笑地說(shuō)，你可以認(rèn)為那里是保守秘密的地方，因?yàn)闆](méi)人會(huì)去看那里。

曾經(jīng)Google 已經(jīng)支付了 27 億罰款，并且在激進(jìn)地抗辯。但目前，Stoppelman 說(shuō)每個(gè)人還在遵循 Google 的游戲規(guī)則。

而如果你要做業(yè)務(wù)，就必須使用 Google，Jeremy Stoppelman 無(wú)可奈何地表示，Google 在業(yè)界擁有強(qiáng)大的力量。他們還制定規(guī)則。問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)監(jiān)視 Google？

對(duì)此，Google 的一名高管拒絕了我們就這一話題的的采訪請(qǐng)求，但在對(duì)我們的提問(wèn)的書面回復(fù)中，他們否認(rèn)了他們?cè)谒阉骰蛩阉鲝V告領(lǐng)域的壟斷地位，還舉了許多競(jìng)爭(zhēng)者的例子，如亞馬遜和 Facebook。Google 表示，他們沒(méi)有對(duì)算法做出打擊競(jìng)爭(zhēng)者的改變，并說(shuō)，“我們的責(zé)任是給用戶提供最好的搜索結(jié)果，并不是我們特意制定的排名。我們理解一些名次下降的網(wǎng)站會(huì)感到惱火并公開抱怨?！?/p>