國家能源局 、工信部等部委正醞釀一系列“救市”之舉，力推國內(nèi)光伏市場大規(guī)模啟動，推動光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。中國證券報記者獲悉，國家能源局日前要求各省區(qū)市于10月15日前上報“十二五 ”首批分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)實(shí)施方案;工信部則將針對光伏全行業(yè)逐步設(shè)定市場準(zhǔn)入門檻。

　　能源局加快布局分布式發(fā)電

　　《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》首次明確提出，未來將重點(diǎn)推廣分布式發(fā)電系統(tǒng)，到2015年分布式發(fā)電到裝機(jī)目標(biāo)為1000萬千瓦。目前這一數(shù)字幾乎為零，市場增長空間巨大。如果按照目前分布式發(fā)電系統(tǒng)每千瓦1.5萬元的綜合造價來計算，到2015年市場規(guī)模就可達(dá)到1500億元。

　　據(jù)記者了解，國家能源局日前正式下發(fā)《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》，要求全國各省區(qū)市于10月15日前上報各自“十二五”首批分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)實(shí)施方案?！锻ㄖ芬?，單個省區(qū)市原則上申報的數(shù)量不超過3個，總裝機(jī)量不超過50萬千瓦。這意味著31個省區(qū)市首批申報的光伏分布式發(fā)電規(guī)模將可能超過1500萬千瓦。

　　首批示范區(qū)將集中在包括北京、天津、上海等在內(nèi)的中東部沿海地區(qū)推廣應(yīng)用?！锻ㄖ诽岢?，國家將對這些項目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對自發(fā)自用和多余電量上網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)即將出臺的《分布式發(fā)電管理辦法》，分布式發(fā)電單位電量補(bǔ)貼資金上限將通過競爭方式確定，補(bǔ)貼起點(diǎn)為電力用戶實(shí)際支付的銷售電價。

　　申銀萬國分析師認(rèn)為，此政策類似于去年推出的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，標(biāo)志著光伏分布式應(yīng)用拉開了序幕。

　　該分析師指出，鑒于政策明確分布式發(fā)電將在城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)集中推廣，且光伏發(fā)電價格已接近工商業(yè)用電價格，光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性將由此逐漸顯現(xiàn)，工商業(yè)平價電價即將來臨。其更直接的利好則在于，在光伏制造業(yè)出口受阻背景下，國內(nèi)市場未來將逐漸加速消化過剩產(chǎn)能。他預(yù)計，未來國內(nèi)市場將占到國內(nèi)光伏電池生產(chǎn)量的30%-50%。