根據(jù)2018年國會(huì)通過的《出口管制改革法案（ExportControlReformAct）》要求，美國商務(wù)部工業(yè)安全署（DepartmentofCommerce,BureauofIndustryandSecurity,BIS）將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年11月19日周一公布擬制定的針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制體系（exportcontrolregime）框架，同時(shí)將開始對(duì)這些基礎(chǔ)技術(shù)的出口管制面向公眾征詢意見。

11月19日消息，繼上個(gè)月美國宣布將福建晉華納入《出口管理?xiàng)l例》（ExportAdministrativeRegulation，EAR）下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)清單，今日，美國技術(shù)出口管制又出新情況了！

美國商務(wù)部工業(yè)安全局（DepartmentofCommerce，BureauofIndustryandSecurity，***了一份針對(duì)關(guān)鍵新興和基礎(chǔ)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架，直搗AI技術(shù)、AI芯片、機(jī)器人、量子計(jì)算等幾項(xiàng)正在蓬勃發(fā)展的核心前沿技術(shù)。

這意味著，一旦有進(jìn)一步的管制措施出臺(tái)，恐將影響英特爾、高通、英偉達(dá)、TI等美國半導(dǎo)體代表公司在海外的業(yè)務(wù)。

其征詢意見將于北京時(shí)間今日晚間開始，并將于12月19日截止。工業(yè)安全局表示，這一舉措是為了保證美國在科技、工程和制造領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位不受影響。

可能影響美國安全的技術(shù)類別

這份新的技術(shù)出口管理新提案內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)潔，清晰羅列了可能會(huì)影響美國國家安全的14類新興和基礎(chǔ)技術(shù)。目前，美國商務(wù)部正就這14類技術(shù)向公眾征集意見：

1、生物技術(shù)

例如：

（1）納米生物學(xué)；

（2）合成生物學(xué)；

（3）基因組和基因工程；

（4）神經(jīng)科學(xué)。

2、人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)

例如：

（1）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)（例如：腦建模、時(shí)間序列預(yù)測(cè)、分類）；

（2）進(jìn)化和遺傳計(jì)算（例如：遺傳算法、遺傳算法）；

（3）強(qiáng)化學(xué)習(xí)；

（4）計(jì)算機(jī)視覺（例如：物體識(shí)別、圖像理解）；

（5）專家系統(tǒng)（例如：決策支持系統(tǒng)，教學(xué)系統(tǒng)）；

（6）語音和音頻處理（例如：語音識(shí)別和制作）；

（7）自然語言處理（例如：機(jī)器翻譯）；

（8）規(guī)劃（例如：調(diào)度、博弈）；

（9）音頻和視頻處理技術(shù)（例如：語音克隆、deepfakes）；

（10）AI云技術(shù)；

（11）AI芯片組。

3、定位、導(dǎo)航和定時(shí)（PNT）技術(shù)

4、微處理器技術(shù)

例如：

（1）片上系統(tǒng)（SoC）；

（2）片上堆棧存儲(chǔ)器（StackedMemoryonChip）。

5、先進(jìn)計(jì)算技術(shù)

例如：內(nèi)存中心邏輯（Memory-centriclogic）。

6、數(shù)據(jù)分析技術(shù)

例如：

（1）可視化；

（2）自動(dòng)分析算法；

（3）上下文感知計(jì)算。

7、量子信息和傳感技術(shù)

例如：

（1）量子計(jì)算；

（2）量子加密；

（3）量子傳感。

8、物流技術(shù)

例如：

（1）移動(dòng)電力；

（2）建模與仿真；

（3）全資產(chǎn)可見性；

（4）物流配送系統(tǒng)（DBLS）。

9、增材制造

例如：3D打印。

10、機(jī)器人

例如：

（1）微型無人機(jī)和微型機(jī)器人系統(tǒng)；

（2）集群技術(shù)；

（3）自動(dòng)裝配機(jī)器人；

（4）分子機(jī)器人；

（5）機(jī)器人編譯器；

（6）智能灰塵。

11、腦-機(jī)接口

例如：

（1）神經(jīng)控制接口；

（2）意識(shí)-機(jī)器接口；

（3）直接神經(jīng)接口；

（4）腦-機(jī)接口。

12、高超音速空氣動(dòng)力學(xué)

例如：

（1）飛行控制算法；

（2）推進(jìn)技術(shù)；

（3）熱防護(hù)系統(tǒng)；

（4）專用材料（用于結(jié)構(gòu)、傳感器等）。

13、先進(jìn)材料

例如：

（1）自適應(yīng)偽裝；

（2）功能性紡織品（例如：先進(jìn)的纖維和織物技術(shù)）；

（3）生物材料。

14、先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)

例如：面紋和聲紋技術(shù)。

背景：美國商務(wù)部工業(yè)安全署（BIS）根據(jù)出口行政規(guī)定（ExportAdministrationRegulations,EAR）對(duì)軍民兩用和較為不敏感的軍品出口進(jìn)行監(jiān)管，主要甄別涉及國家安全和高技術(shù)范疇的出口。該署當(dāng)前由商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)與安全的副部長(zhǎng)（UnderSecretaryofCommerceforIndustryandSecurity）領(lǐng)銜。BIS主要通過商務(wù)管制清單（CommerceControlList,CCL）對(duì)具體出口商品進(jìn)行監(jiān)管。CCL包含敏感商品和敏感技術(shù)；出口清單上的項(xiàng)目需要預(yù)先獲得商務(wù)部批準(zhǔn)。凡是在CCL上擁有出口管制分類編碼（ExportControlClassificationNumber,ECCN）且未得到豁免的商品出口均受EAR管制。芯片圈（微信：xinpianquan）

細(xì)節(jié)：根據(jù)美國商務(wù)部文件（15CFRPart744[DocketNo.180712626–8840–01]RIN0694–AH61ReviewofControlsforCertainEmergingTechnologies），目前甄別篩選出的代表性產(chǎn)業(yè)類別如下（商務(wù)部將在下述產(chǎn)業(yè)類別中具體認(rèn)定是否有對(duì)美國國家安全至關(guān)重要的新興技術(shù)）。該清單中部分最終認(rèn)定的產(chǎn)品和技術(shù)類別以后可能會(huì)被列為針對(duì)中國的供應(yīng)鏈中禁止相應(yīng)美國主體出口的項(xiàng)目。從美國公布的清單來看，可謂條條針對(duì)中國最新計(jì)劃發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)！芯片圈（微信：xinpianquan）

美國政府認(rèn)為，技術(shù)的出口管制是保護(hù)美國敏感技術(shù)的重要方式。

美國的軍民雙用或者不那么敏感的軍用技術(shù)，由工業(yè)安全署根據(jù)商業(yè)管制清單(CommerceControlList)等出口管制條例來管理。但上面列出的新興技術(shù)，基本都沒有包括在內(nèi)。

這一次，他們就是要衡量這些新興技術(shù)對(duì)國家安全的影響，從中選出哪些技術(shù)對(duì)國家安全有重要影響，比如能夠用在常規(guī)武器、情報(bào)收集、大規(guī)模殺傷性武器或者恐怖主義活動(dòng)中。芯片圈（微信：xinpianquan）

總之，任何能讓美國在軍事上、情報(bào)上保持領(lǐng)先地位的技術(shù)，都不能放過。

商務(wù)部在前期通知中說，審查新興和基礎(chǔ)技術(shù)的過程中，會(huì)考慮這些技術(shù)在國外發(fā)展的情況，出口管制可能會(huì)對(duì)美國這類技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的影響，以及出口管制在限制這些新興技術(shù)向國外擴(kuò)散的效力。

征求意見，就是為了給整個(gè)過程提供更多的信息。

本文來源：智東西