前言

一場危機迫使一場變革。受電煤供應緊張、價格飆升等因素影響，今年第三季度，全國20多個省份實施了有序用電。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，1月至10月，全國全社會用電量為6.83萬億千瓦時，同比增長12.2%。第三季度，全國有序用電影響的用電量超過200億千瓦時，影響當季全社會用電量的增長率約為1個百分點。隨著重磅文件《關于深化十四五期間價格機制改革行動計劃的通知》(發(fā)改價格2021689號)和《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格20211439號)的發(fā)布

1.政策分析。

電價市場化的核心是定價機制轉(zhuǎn)型。過去，價格是根據(jù)生產(chǎn)端的成本定價的。價格不僅要彌補成本，獲得合理的收入，還要考慮消費者是否付費；未來，我們將轉(zhuǎn)向消費端，根據(jù)使用需求定價，從政府制定價格到市場決定價格，價格水平將從穩(wěn)定轉(zhuǎn)向靈活。因此，定價形式也會發(fā)生一系列變化，分電源、分環(huán)節(jié)的電價將轉(zhuǎn)向分市場、分時段的電價。

1439號文件明確指出，對于普通工商用戶來說，燃煤發(fā)電市場的交易價格波動范圍不得超過10%，原則上不得超過15%，原則上不得超過20%。對于高能耗企業(yè)，市場交易價格不受上漲20%的限制。此外，電力現(xiàn)貨價格不受上述限制。

目前，電力系統(tǒng)正處于新舊過渡階段。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，截至10月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量為23億千瓦，同比增長9%。其中，煤電裝機容量為11億千瓦，占總裝機容量的47.8%，同比下降3.2%。電力裝機延續(xù)了綠色低碳的發(fā)展趨勢。隨著可再生能源在系統(tǒng)中的比重不斷增加，其有效容量得不到保證，面對12.2%的電力增長，電力供應面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預測，十四五期間，全國電力供需形勢普遍收緊，面臨系統(tǒng)性硬缺電風險。在新舊電力系統(tǒng)的混搭下，不缺能源的能源危機可能是未來電力供應的新常態(tài)。

2.對企業(yè)的影響。

電力改革對企業(yè)的影響相對較大。普通人可能不敏感，因為居民（包括學校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務中心等公益事業(yè)用戶），農(nóng)業(yè)電力由電網(wǎng)企業(yè)供應，實施現(xiàn)行目錄銷售電價政策，但所有工商用戶都被推向電力交易市場，這將對工商用戶的電力模式產(chǎn)生深遠的影響。

首當其沖的是，很多高能耗企業(yè)用電量大，但毛利率相對較低。以金屬加工業(yè)為例，根據(jù)業(yè)內(nèi)12家上市公司的年報，2020年行業(yè)營業(yè)總收入為112.06億元，毛利率為18.67%，而這些企業(yè)的很大一部分成本是用電成本。如果電價波動較大，很多企業(yè)可能會虧損。政府為能源企業(yè)密集發(fā)布文件，要求企業(yè)關注能源消耗數(shù)據(jù)，提高能源利用效率，這是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重中之重。

其次，數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)中心能耗相對較大。近年來，政府出臺了各中心出臺了各項政策，要求數(shù)據(jù)中心提高能效。2021年11月30日，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《關于實施碳達峰碳中和目標要求促進數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎設施綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展實施方案的通知》(發(fā)改高科技〔2021〕1742號)，要求到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約化一體化運行格局。數(shù)據(jù)中心運行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提高。全國新建大型超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降至1.3以下，國家樞紐節(jié)點進一步降至1.25以下，綠色低碳水平達到4A以上。

高能耗企業(yè)和數(shù)據(jù)中心行業(yè)，沒有節(jié)能措施，沒有購電能力，沒有靈活的負荷調(diào)整方案，即將重組。那些負擔不起昂貴電力的數(shù)據(jù)中心被擠壓了利潤空間，只等待關閉和轉(zhuǎn)移的命運。那么，企業(yè)如何合理利用能源，降低單位生產(chǎn)能力的能源成本，確保自身的良好發(fā)展呢？

3.解決方案。

1)開源降耗，削峰填谷。

安科瑞能源管理平臺利用數(shù)據(jù)為企業(yè)提供節(jié)能分析和新能源使用策略，為企業(yè)微電網(wǎng)開源降耗提供改造方案。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)用電負荷的特點，通過分布式光伏、儲能等方式擴大用電容量，優(yōu)化用能策略，通過數(shù)字形式展示由企業(yè)市電需求、新能源發(fā)電、生產(chǎn)負荷、充電樁組成的企業(yè)微電網(wǎng)，降低傳統(tǒng)能源需求，提高新能源利用率。

2)能源數(shù)字化管理平臺的合理利用。

高消耗能源企業(yè)要達到節(jié)能增效的目標，首先要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝。其次，要充分利用新能源和科技創(chuàng)新，借助智能能源管理平臺等輔助管理手段，提高能源利用率，實現(xiàn)節(jié)能減排。而智能能源管理平臺無疑是一種投資少、性價比高的途徑，也是實現(xiàn)能源數(shù)字化、節(jié)能控制的數(shù)據(jù)基礎。

？了解能源消耗數(shù)據(jù)。

收集建筑電力、水、氣、冷熱等能耗數(shù)據(jù)及光伏、儲能等新能源數(shù)據(jù)，根據(jù)地區(qū)，按地區(qū)、行業(yè)、用電設備類別細分和折標計算，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)跟蹤；并可提供尖峰平谷各時段的用能數(shù)據(jù)和報告，幫助用戶整理能源賬單明細，及時發(fā)現(xiàn)跑偏等能源浪費。

提高和淘汰落后產(chǎn)能。

能量控制平臺通過采集企業(yè)的能量數(shù)據(jù)，進行多維統(tǒng)計、分析和展示，為企業(yè)儲存能源、儲存、分配、轉(zhuǎn)化、通過對各個環(huán)節(jié)進行綜合監(jiān)控、調(diào)度和平衡優(yōu)化，幫助企業(yè)了解各種能源消耗，進而精化分析到車間、產(chǎn)線、員工隊伍、工序工藝能耗及產(chǎn)品單耗，有助于企業(yè)了解總碳排放及單位產(chǎn)品的碳排放趨勢及國際、國內(nèi)、產(chǎn)業(yè)領先水平差距，進而改善或淘汰落后產(chǎn)能。

1) 認識能源潛力。

通過系統(tǒng)的折標計算企業(yè)各類能耗、能源成本分析、碳排放趨勢、分項能耗占比例、地區(qū)能源消耗對比等，并且能夠立體顯示企業(yè)重要工藝或設備的能耗動態(tài)，讓管理者實時掌握企業(yè)、車間、產(chǎn)線、工序、設備的電力、水、氣體、壓縮空氣、流量、壓力、溫度等。根據(jù)能源計劃或制定的績效指標進行KPI考核，預測企業(yè)能耗趨勢，幫助企業(yè)了解內(nèi)部能源效率水平和節(jié)能潛力。

2) 負載預測與控制。

該系統(tǒng)可根據(jù)企業(yè)的能源消耗雙控性指標，預測并合理地分配企業(yè)能耗，當企業(yè)能耗接近警戒值時及時發(fā)出報警信號，或根據(jù)預先設定的優(yōu)先次序，自動切除負荷，如空調(diào)、充電樁等，以保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

3)能源消耗重點企業(yè)的能源消耗監(jiān)測。

根據(jù)《關于進一步推進重點能用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的通知》和《NHJC-2018重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的通知》文件和《NHJC-2018重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)》，對企業(yè)接入網(wǎng)端系統(tǒng)提供解決方案，完成能源消耗數(shù)據(jù)的收集、上傳、分析；強化對能源消費總量和強度的“雙控制”形式的分析與預警，促進實現(xiàn)“雙控”的目標任務。

4) 數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)

1742號文件對數(shù)據(jù)中心的建設方和運維單位提出了更高的要求，要求對數(shù)據(jù)中心的能效指標PUE值有非常精細的了解，Acrel-8000數(shù)據(jù)中心能效管理系統(tǒng)可以幫助運維單位建立能效管理體系，掌控數(shù)據(jù)中心運行情況和IT、空調(diào)等設備的能耗數(shù)據(jù)。

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4 總結(jié)

電力市場建設具有周期性，根據(jù)國外的改革經(jīng)驗，大約需要3~4個5年的時間，才能形成較為成熟的電價體系，電力市場的建設周期也不例外，電價改革和電力市場建設應該同步推進。預期到“十五五”末甚至是“十六五”初期，我國的電力市場和物價體系的建立將趨于成熟和完善，到那時，我國已邁過碳達峰的目標，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在這樣一個基礎上，朝著碳中和的目標邁進。

審核編輯：符乾江