二、我國無人駕駛汽車安全發(fā)展需關(guān)注的幾個問題

　?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)問題

　　由于無人駕駛汽車快速發(fā)展和顛覆性設(shè)計，將會與現(xiàn)行的法規(guī)產(chǎn)生諸多矛盾，如何化解矛盾，需要深入研究。如無人駕駛汽車上路是否合法，目前美國、日本等已經(jīng)對無人駕駛汽車頒發(fā)測試牌照，我國雖然進(jìn)行過多次無人駕駛汽車測試，但未頒發(fā)過相關(guān)牌照；無人駕駛汽車是否需要駕駛員和駕駛執(zhí)照，我國現(xiàn)行的法規(guī)要求駕駛員必須取得駕駛執(zhí)照，行駛中必須系安全帶，更不用說沒有駕駛員；無人駕駛汽車發(fā)生交通事故責(zé)任由駕駛員承擔(dān)，還是汽車制造商承擔(dān)，相關(guān)保險制度是否也需要作出調(diào)整。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)問題

　　汽車智能化發(fā)展可分為四個階段：駕駛員輔助、半自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛（無人駕駛）。目前，第一階段主流車型已經(jīng)基本普及，第二個階段正在普及，第三個階段雛形也已經(jīng)出現(xiàn)，隨著汽車智能化的發(fā)展，越來越多的智能化裝置和系統(tǒng)將配備到汽車中，如ESP、ADAS、AEB等，但我國無人駕駛汽車標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，很多汽車智能化裝置和系統(tǒng)都存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后等問題，以 ESC/ESP為例，美、歐等國家和地區(qū)都已出臺了乘用車和商用車的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而我國輕型汽車ESP的國家標(biāo)準(zhǔn)2015年7月才剛剛實(shí)施，且該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，商用車的ESP標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺。

　?。ㄈ┘夹g(shù)問題

　　掌握核心技術(shù)、提高技術(shù)可靠性是無人駕駛汽車實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必要條件。目前，我國的智能化汽車核心技術(shù)發(fā)展滯后，國產(chǎn)技術(shù)可靠性堪憂。智能汽車所需的電子元件、傳感器和芯片技術(shù)等關(guān)鍵核心零部件自主性嚴(yán)重缺乏，先進(jìn)車輛控制系統(tǒng)、安全系統(tǒng)與美、日、歐等差距較大，如，國內(nèi)能夠做ESC/ESP的企業(yè)屈指可數(shù)，且大部分為低端產(chǎn)品，可靠性較差。

　?。ㄋ模┛刂葡到y(tǒng)安全和信息安全問題

　　無人駕駛汽車的控制系統(tǒng)安全和信息安全問題應(yīng)引起高度重視，車輛的智能化程度越高，控制系統(tǒng)越復(fù)雜，所面臨的系統(tǒng)安全和信息安全問題也就越嚴(yán)峻，一旦行駛中的車輛被黑客惡意控制，不僅車主和車輛的信息被泄露，還可能造成交通事故，甚至成為恐怖襲擊的工具。而目前一些車輛的控制系統(tǒng)已經(jīng)被證明存在潛在的安全威脅，如黑客對福特SUV和豐田普稅斯汽車進(jìn)行了攻擊，遠(yuǎn)程破壞了這些汽車的剎車和方向盤系統(tǒng)。

　　三、對策與建議

　?。ㄒ唬┩晟茻o人駕駛汽車法規(guī)體系

　　一是加強(qiáng)無人駕駛汽車統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，完善法規(guī)支撐體系，盡快出臺無人駕駛汽車的指導(dǎo)性文件；二是修訂現(xiàn)行的《道路交通安全法》等法規(guī)，為無人駕駛汽車的上路測試提供法規(guī)支撐；三是針對無人駕駛汽車上路測試問題，制定或修訂相關(guān)法規(guī)，為無人駕駛汽車上路測試頒發(fā)測試牌照或臨時測試牌照；四是探索建立適應(yīng)無人駕駛汽車發(fā)展的新型保險機(jī)制。

　　（二）建立無人駕駛汽車標(biāo)準(zhǔn)體系

　　一是加強(qiáng)無人駕駛汽車標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計，建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架；二是針對能夠在交通安全中發(fā)揮關(guān)鍵作用的汽車智能化技術(shù)和產(chǎn)品，如汽車電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)（ESP/ESC）、汽車自動制動系統(tǒng)（AEB）等，研究制定一批國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加速汽車智能化進(jìn)程；三是針對國內(nèi)很多汽車智能化技術(shù)尚未成熟的問題，為避免技術(shù)引進(jìn)帶來的高額成本，應(yīng)合理確定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期，為相關(guān)企業(yè)預(yù)留出技術(shù)研發(fā)時間。

　　（三）加強(qiáng)無人駕駛汽車核心技術(shù)突破

　　一是在現(xiàn)有無人駕駛汽車相關(guān)扶持資金的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對電子元件、傳感器、芯片技術(shù)等關(guān)鍵核心零部件和先進(jìn)控制系統(tǒng)、信息安全技術(shù)的研發(fā)扶持力度；探索建立多渠道的研發(fā)投入體系，鼓勵保險企業(yè)、科技企業(yè)、車企等資金參與無人駕駛汽車核心技術(shù)的研發(fā)，如借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立保險資金參與汽車主動安全技術(shù)研發(fā)的投入機(jī)制。二是鼓勵車企與科研院所、高校等開展深度合作，建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅(qū)動無人駕駛汽車發(fā)展。

　　（四）引導(dǎo)汽車主動安全技術(shù)市場化推廣

　　制定相關(guān)引導(dǎo)政策，鼓勵一批較為成熟的汽車主動安全關(guān)鍵技術(shù)市場化推廣。如制定保險優(yōu)惠政策，車輛加裝主動安全裝置后，安全水平將得到大幅提升，事故發(fā)生率顯著下降，保險公司賠償費(fèi)用大幅降低，盈利能力大幅提升，按照“誰受益誰買單”的原則，通過保險公司讓出部分利益，為加裝主動安全裝置的車輛給予保險費(fèi)用打折的方式，實(shí)現(xiàn)主動安全裝置的普及和保險公司盈利能力提升“雙贏”的局面。