??????? 中國光伏遭受雙反的回顧
在2011年10月中旬,美國七家太陽能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴,要求美國商務(wù)部及國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國75家相關(guān)企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查,對(duì)中國輸美太陽能電池征收高額懲罰性關(guān)稅。美國商務(wù)部隨后于11月初宣布,對(duì)中國輸美太陽能電池展開“雙反”調(diào)查,這是美國對(duì)中國清潔能源產(chǎn)品首次發(fā)起“雙反”調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)主義延伸至新能源領(lǐng)域。
2012年1月30日,美國商務(wù)部在聯(lián)邦紀(jì)事上發(fā)布公告,就對(duì)華太陽能電池(板)“雙反”案作出反補(bǔ)貼緊急情況初裁。美國商務(wù)部認(rèn)為,中國太陽能電池制造企業(yè)在2011年10月至12月較短期間內(nèi),向美國大量出口太陽能電池,其數(shù)量和金額與2011年7至2011年9月期間相比,激增了15%以上。
2012年5月,美國商務(wù)部初裁對(duì)中國太陽能企業(yè)的產(chǎn)品征收不低于30%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅,中國多數(shù)出口商都受到影響。
2011年12月29日,美國“雙反”矛頭指向中國風(fēng)電行業(yè)。美國風(fēng)電塔聯(lián)盟向美商務(wù)部及美國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,并征收超過64.37%的關(guān)稅。
2012年,美國商務(wù)部裁定,中國企業(yè)獲得了13.7%至26%不等的補(bǔ)貼,并開始向中國進(jìn)口風(fēng)電塔企業(yè)征收現(xiàn)金保證。
2012年7月26日,美國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔作出反傾銷初裁決定,決定對(duì)中國輸美涉案產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施,征收20.85%至72.69%的臨時(shí)反傾銷稅。
2012年9月6日10點(diǎn),記者從歐盟官網(wǎng)查證,名為EU OfficialJournal的文件已經(jīng)發(fā)布,意味著歐盟無視德國等盟國的調(diào)停,執(zhí)意對(duì)中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”戰(zhàn)車。
據(jù)印度反傾銷局稱,9月12日該局已收到印度光伏業(yè)界申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺(tái)北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
2012年10月10日,美國貿(mào)易委員會(huì)、美國商務(wù)部對(duì)華太陽能產(chǎn)業(yè)雙反(反補(bǔ)貼、反傾銷)做出終裁,美國方面認(rèn)為中國光伏太陽能企業(yè)雙反成立,將對(duì)中國企業(yè)征收高達(dá)18.32%至249.96%反傾銷稅。同時(shí),征收14.78%到15.97%反補(bǔ)貼稅。
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