中國(guó)企業(yè)屢遭調(diào)查
不僅僅是華為,就在去年,海爾集團(tuán)公司向美出口的藍(lán)光播放器及其相關(guān)組件成為“337調(diào)查”的目標(biāo),福建冠捷電子有限公司出口美國(guó)的集成電路芯片也被列入“337調(diào)查”之列。
進(jìn)入2012年,“337調(diào)查”似乎愈演愈烈。今年2月,IT C發(fā)起對(duì)用于激光打印的墨盒及組件,照相手機(jī)、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備,可調(diào)節(jié)能熒光燈等三類產(chǎn)品的“337調(diào)查”,共涉及50家美國(guó)本土及海外企業(yè),蘋果等公司位列其中,包括上海昊群數(shù)碼科技、深圳金優(yōu)田照明科技有限公司和珠海中潤(rùn)靖杰打印機(jī)耗材有限公司等13家中國(guó)企業(yè)均被列入名單中。
今年3月初,又有2家中國(guó)企業(yè)被“337調(diào)查”,分別是浙江義烏的一家文身器材公司和廣州的一家美容美發(fā)用品商行。
近年來(lái),中國(guó)企業(yè)屢屢遭“337調(diào)查”,案件數(shù)量亦呈上升趨勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2006年至2010年,共有56起關(guān)于中國(guó)企業(yè)遭遇美國(guó)“337調(diào)查”的案例,其間案例總數(shù)就超過(guò)前20年的總和。而到2011年時(shí),涉及中國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”案例達(dá)到126起之多,至此,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為遭遇美國(guó)“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國(guó)家。
廣州金鵬律師事務(wù)所律師趙宏彬認(rèn)為,美國(guó)逐年增加對(duì)中國(guó)企業(yè)的調(diào)查更多的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易要求,“通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)諸如337調(diào)查和反傾銷來(lái)阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)繼而轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)問(wèn)題”。趙宏彬說(shuō),美國(guó)金融危機(jī)造成的諸如失業(yè)率問(wèn)題必須通過(guò)一些方式傳導(dǎo)出來(lái),而“337調(diào)查”正是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)要求。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“337調(diào)查”中,中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴率在65%左右,趙宏彬表示,這一比例相對(duì)以往來(lái)講比較高,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有所提高,不應(yīng)訴更多涉及到訴訟成本高以及一些涉案企業(yè)本身制度不夠規(guī)范。
數(shù)據(jù)
值得注意的是,2001年涉及中國(guó)企業(yè)的337調(diào)查只有1起。而到2010年,這個(gè)數(shù)字飆升至19起。2011年則為16起,涉案數(shù)量已然居高不下,其中9成以上涉及專利。涉及中國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”占全球調(diào)查總量的比例維持在30%左右的高位。
中興等再遭美“337調(diào)查” 調(diào)查被指具有單邊制裁性質(zhì)
繼對(duì)全球45家公司發(fā)起“337調(diào)查”后,昨日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)又對(duì)中國(guó)內(nèi)地及***多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”,以確定是否存在專利侵權(quán)行為。
此次調(diào)查主要針對(duì)的產(chǎn)品是具有成像功能的手機(jī)和平板電腦等設(shè)備,共涉及中興通訊、宏達(dá)電等8家企業(yè)。該調(diào)查源于美國(guó)閃點(diǎn)技術(shù)公司于今年5月向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴,指控美國(guó)進(jìn)口及在美國(guó)市場(chǎng)銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專利,要求啟動(dòng)“337調(diào)查”,并發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。
根據(jù)有關(guān)程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在啟動(dòng)“337調(diào)查”后,該機(jī)構(gòu)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時(shí)間,并盡快完成調(diào)查,通常案件需要在一年內(nèi)做出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進(jìn)口令,這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的資格。
多年來(lái),“337條款”被美國(guó)公司作為一種武器,來(lái)應(yīng)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭侵犯或者外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者以其他形式的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。不過(guò),這遭到諸多國(guó)家的指責(zé),認(rèn)為“337條款”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的國(guó)民待遇原則,是一種不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案,其實(shí)質(zhì)是一種具有單邊制裁性質(zhì)的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
隨著近年來(lái)中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在世界上的提高,美國(guó)企業(yè)頻頻利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)障,針對(duì)中國(guó)企業(yè)多次發(fā)起“雙反”調(diào)查和“337調(diào)查”。
對(duì)于此次調(diào)查,通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)認(rèn)為,這是美國(guó)為了保護(hù)其本土企業(yè)的市場(chǎng)份額不流失于外來(lái)企業(yè)的做法。在通訊設(shè)備領(lǐng)域,中興、華為近年來(lái)在美國(guó)以及其他海外市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)大,中興更是惟一一家躋身全球五大手機(jī)廠商行列的中國(guó)廠商,對(duì)美國(guó)廠商造成了巨大的壓迫感,因此采用了這種具有單邊制裁性質(zhì)的行為。
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電子發(fā)燒友網(wǎng)編輯點(diǎn)評(píng):
美國(guó)在對(duì)華的種種調(diào)查中,從來(lái)就不乏諸多案例。中國(guó)政府或企業(yè)的一味示好是否能換得公平利益?還是我們一廂情愿的想法?華為已經(jīng)屢屢碰壁,如今在20日美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)也曾宣布對(duì)華多家企業(yè)生產(chǎn)的合成橡膠樹脂等產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”,當(dāng)中就包括了華為、中興、HTC等中國(guó)知名企業(yè)品牌。在中美經(jīng)濟(jì)來(lái)往日益緊密的今天,如此碰壁只會(huì)越來(lái)越多,我們?cè)撊绾稳?yīng)付好這個(gè)趨勢(shì)?這是我們急需走出去的本土企業(yè)值得思考的其中一個(gè)主題。
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